Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Владикавказ Дата обезличена
Советский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Тедтоева А.С.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к АМС ... о признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, и встречному иску администрации местного самоуправления ... Республики Северная Осетия-Алания к ФИО3 о сносе самовольно возведенного строения, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении на последнею обязанности освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, а также о признании постановления АМС ... от Дата обезличенаг.Номер обезличен недействительным,
установил:
ФИО3 (в соответствии со свидетельством о перемене имени I-ИО Номер обезличен истица изменила прежнею свою фамилию ФИО17 на ФИО3) обратилась в суд с иском к администрации местного самоуправления ... Республики Северная Осетия-Алания о (с учетом изменений, сделанных в процессе рассмотрения дела) признании права собственности в силу приобретательной давности на жилой дом, расположенный по адресу: РСО-Алания, ..., ... Истица в заявлении указала, что в 1990 г. ее отец по указанному адресу построил жилой дом, общей площадью 39,4 кв.м., состоящий из строения под литером «А» с кухней (1), площадью 12,9 кв.м., и жилой комнаты (2), площадью 26,5 кв.м., а также литера «Б» - ванная (1), площадью 7,8 кв.м., в котором она проживает с момента возведения по настоящее время и с тех пор непрерывно, постоянно и открыто владеет им и несет бремя его содержания. В настоящее время она проживает в нем с ее несовершеннолетними детьми 6 и10 лет. При этом, никто не предъявлял каких -либо притязаний на это строение. На этих основаниях истица просит признать за ней право собственности на упомянутое домовладение в силу приобретельной давности (ст. 234 ГК РФ).
В судебном процессе истица, а также ее представитель - ФИО4, действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г., исковые требования поддержали, в целом, дав обоснование, приведенное в исковом заявлении, добавив, что согласно техническому заключению от Дата обезличена г., указанная постройка отвечает действующим строительным нормам и правилам, не нарушает прав соседей, тем самым пригодна для дальнейшей эксплуатации. Истица также пояснила, что с Дата обезличена по Дата обезличена, т.е. по день смерти отца - она владела и пользовалась домом наряду с ним, а после кончины последнего самостоятельно.
Представитель АМС ... - ФИО5, действующая на основании доверенности от Дата обезличена г. Номер обезличен, исковые требования не признала, пояснив, что земельный участок, расположенный под спорным строением, занят ФИО3 самовольно, что являет собой состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 125 ЗК РФ, следовательно нельзя признать, что владение домом является добросовестным, в соответствии со ст. 60 и 76 ЗК РФ, истица должна освободить захваченный ею земельный участок, т.к. этими действиями нарушаются интересы АМС ..., как собственника земли. Имеющееся в деле постановление АМС ... от Номер обезличен о предоставлении истице земельного участка, является подложным. По мнению представителя АМС, по этим причинам нет оснований для признания права собственности за истицей на домовладение и в силу ч.3 ст. 222 ГК РФ. Кроме того, данное строение находится в охранной зоне, а именно непосредственно под высоковольтной линией электропередач, что также является грубым нарушением законодательства. Почтовый адрес домовладению не присваивался. На этих основаниях представитель АМС ... предъявил ФИО3 встречный иск о сносе самовольно возведенного строения, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении на последнею обязанности освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, а также о признании постановления АМС ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен недействительным.
ФИО3, а также ее представитель ФИО4 встречный иск не признали по мотивам, отраженным в их иске.
Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления социальной защиты населения по Затеречному муниципальному округу ...- ФИО8, действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг. Номер обезличен, дала заключение, в соответствии с которым обеспечению прав и законных интересов несовершеннолетних детей истицы ФИО7, Дата обезличена рождения, и ФИО38, Дата обезличена рождения, будет соответствовать удовлетворение ее иска и отказ в удовлетворении искового заявления АМС ..., поскольку требования АМС ... означают, по существу, лишение матери с двумя несовершеннолетними детьми жилья, что противоречит Конституции России, а также Европейской конвенции по правам ребенка.
Привлеченное судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и неоднократно извещавшееся о месте и времени проведений судебных заседаний по делу Владикавказское муниципальное унитарное предприятие «Владикавказэнерго», своего представителя в суд не направило, в связи с чем, дело, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО3 законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению, а встречный иск АМС ... не подлежащим удовлетворению ввиду его необоснованности.
Прежде всего необходимо указать, что истица первоначально Дата обезличенаг. обращалась в суд с иском о признании права собственности на дом, расположенный по адресу: ..., ... на основании ч.3 ст. 222 ГК РФ (признание права на самовольную постройку) и решением Ленинского районного суда ... от Дата обезличенаг. ее иск был удовлетворен. На основании этого решения Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания осуществило регистрацию признанного за ней права (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата обезличенаг. Номер обезличен). Однако, определением того же суда от Дата обезличенаг. указанное решение было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Таковыми обстоятельствами послужили те факты, что постановление АМС ... Дата обезличена г. Номер обезличен «О предоставлении ФИО3 земельного участка по ..., которое было положено в основу судебного решения, не выносилось и дом поострен под линией электропередач.
Привлеченный судом в качестве специалиста представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания - ФИО9, пояснила, что в соответствии выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) от Дата обезличенаг. Номер обезличен, в собственности ФИО3 до сих пор числиться домовладение, расположенное по адресу ..., ...». Запись была сделана на основании решения Ленинского районного суда ... от Дата обезличенаг. о признании за ней права собственности на этот дом. Указанная запись сохраняется несмотря на отмену упомянутого судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам определением Ленинского районного суда ... от Дата обезличенаг., поскольку совершение регистрационных действий носит заявительный характер и до сих пор в Росреестр с соответствующим заявлением никто не обращался.
Учитывая, что свидетельство Росреестра, отражающее запись о праве в ЕГРП носит правоподтверждающий, а не правоустанавливающий характер, отмена упомянутого выше судебного решения лишила истицу права собственности на этот дом и ее измененное исковое требование подлежало рассмотрению по существу.
Истица основывает свое требование о признании за ней права собственности на домовладение, расположенное по адресу: РСО-Алания, ..., ... на ст. 196 ГК РФ, составляет 3 года.
Для проверки доводов истицы о том, что она добросовестно, непрерывно и открыто владеет как своим собственным указанным выше недвижимым имуществом с Дата обезличена по настоящее время, судом был допрошен ряд свидетелей.
Свидетель ФИО10, проживающий по адресу: ..., ..., пояснил, что семью истицы знает хорошо, поскольку проживает с ней по-соседству. Отец истицы - ФИО21 купил дом Номер обезличен по ... ..., у некоего ФИО11 примерно в Дата обезличена году. На противоположной стороне улицы, напротив каждого дома, на пустующих участках земли, жильцы разбили огороды, которые сами обрабатывали. А у ФИО50 был там сарай, они занимались хозяйством. Потом, ФИО21, примерно в конце 80 годов, построил на своем земельном участке кирпичный одноэтажный дом и вселился в него, истица жила с ним в этом доме с самого начала. Больше 3 лет назад скончался Илья. На той стороне улицы кроме дома ФИО3 больше домов не осталось. В настоящее время в этом доме проживает истица с двумя несовершеннолетними детьми. ФИО3 владела домом открыто, ни от кого не пряталась, какие - либо органы власти до сих пор никаких претензий не предъявляли.
Свидетель ФИО11, показал, что дом Номер обезличен по ... ..., в котором проживали родители истицы, был куплен его дедом в Дата обезличена. С тех пор земля напротив этого дома всегда обрабатывалась. Никаких претензий по поводу земельного участка со стороны органов государственной или муниципальных властей к его семье никогда не было. С Дата обезличена года до Дата обезличена он проживал в этом доме. Указанный дом ФИО21 (отцу истицы) продали его брат и мать в Дата обезличена
Свидетель ФИО12, проживающий по адресу: ..., ...., рассказал, что раньше жил на ... ..., эта улица пересекается с .... ФИО3 является его соседкой, знает ее с 1984 года. Этот дом построил отец истицы - ФИО21 примерно в Дата обезличена годах, и стал проживать там с дочерью Изетой, которая и до настоящего времени живет там и открыто владеет и пользуется им как своим собственным.
Свидетель ФИО13, проживающая по адресу: ..., ..., объяснила суду, что в этом доме живет со дня своего рождения по настоящее время и является соседкой истицы. Сначала на том месте, где располагается дом истицы, был сарай, а потом ФИО21 в конце 80-х годов построил дом, и стал там проживать со своей дочерью. После смерти ФИО21 в этом доме осталась проживать ФИО3 со своими детьми, также ФИО3 в этом доме сделала ремонт.
Свидетель ФИО14, проживающий по адресу: ..., ..., пояснил, что является соседом истицы. Родился в этом доме (в 1981г.) и постоянно проживает там. Он дружил с отцом истицы, хотя последний был намного старше его. Напротив дома Номер обезличен стоит дом Номер обезличен «а», который построил отец истицы - ФИО21. Помнит, что дом был построен до осетино-ингушского конфликта, примерно в примерно Дата обезличена г. Жили в этом доме ФИО21 и ФИО3 со своими детьми. До смерти ФИО21 хозяевами дома был он и его дочь ФИО3, а после его смерти - ФИО3. Свидетель слышал, что истица вышла замуж, но свадьбы не было и она постоянно проживала в этом доме. Мужа истицы он видел пару раз, звали его Алан, но фамилию свидетель не помнит.
Свидетель ФИО15, проживающая по адресу: ..., ..., сообщила суду, что ФИО17 - ее соседи, хорошо знает ФИО3. Со дня своего рождения она проживает по .... Дом, в котором проживает истица, построил ее отец в конце 80 годов. Тогда же он вселился в него со своей дочерью ФИО3, которая постоянно в нем проживает и по ныне. Дом этот состоит из одной комнаты, кухни, ванной, небольшого дворика, участок был небольшой. ФИО21 скончался в Дата обезличена году.
Свидетель ФИО16, проживающая по адресу: ..., ..., показала, Дата обезличена году она со своей семьей переехала из республики ... на постоянное жительство в дом Номер обезличен по .... У ФИО50 уже в то время имелся жилой дом, у которого сейчас номер Дата обезличена», построили его родители истицы и последняя жила в нем постоянно по настоящее время. Истица с Дата обезличена года постоянно проживала в этом доме и владела им с этого времени, сначала со своим отцом, а после его смерти самостоятельно, ни от кого не прячась. В настоящее время она живет в нем со своими детьми.
Суд доверяет показаниям указанных выше свидетелей, поскольку они непротиворечивы, эти лица не находятся с истицей в родственных отношениях, нет данных о том, что они находятся в какой-либо зависимости от нее, сами показания непротиворечивы и последовательны. Все они, длительное время проживают (или проживали) на ... в непосредственной близости от строения, являющегося предметом рассматриваемого спора и поэтому располагают сведениями о времени и обстоятельствах его возведения.
Эти показания подтверждают доводы истицы ФИО3 о том, что она добросовестно, непрерывно и открыто владеет как своим собственным индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: РСО-Алания, ..., ... с Дата обезличена по настоящее время.
Согласно выданной истице справке территориального участка филиала ООО «ФИО51» в РСО-Алания, лицевой счет Номер обезличен по адресу: ..., ... по компьютерной базе данной организации открыт в Дата обезличена., хотя мог быть открыт и раньше, но информации об этом в базе данных нет.
В справке территориального участка филиала ООО «ФИО51» в РСО-Алания от Дата обезличенаг. Номер обезличен, предоставленной АМС ... (на запрос последней), сообщается, что лицевой счет Номер обезличен, принадлежащий абоненту ФИО17 (мать истицы), проживающей по адресу: ..., ..., был оформлен по акту-наряду Номер обезличен от Дата обезличена г. Информация о начислениях и оплате за использованный газ внесена в компьютерную базу с момента ее создания с февраля Дата обезличена. В Дата обезличена при установке узла учета газа на часть домовладения, расположенного по адресу: ..., ... лицевой счет бы оставлен (присвоен) данному домовладению, оставшемуся домовладению по адресу: ..., ..., был открыт новый лицевой счет Номер обезличен
Для устранения противоречий в указанных выше справках относительно времени подключения к газоснабжению домовладения по адресу: ..., ... (дома истицы) и дома Номер обезличен (дом родителей и братьев), к участию в деле в качестве специалиста был привлечен мастер территориального участка филиала ООО «ФИО51» в РСО-Алания по работе с населением - 3агахова Тамара Константиновна, которая пояснила, что содержание первой из указанных выше справок является верным. Домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., было газифицировано в Дата обезличена., компьютерный учет потребителей газа был начат в Дата обезличена и по этим данным уже в Дата обезличена по лицевому счету 36518 обслуживалось оба домовладения ФИО17: старое - под Номер обезличен и новое, у которого сейчас имеется Номер обезличен В Дата обезличена узел учета, т.е. счетчик, был установлен в новом доме, поэтому старый лицевой счет Номер обезличен остался за ним, а старому дому, в котором проживает мать истицы - ФИО18 с братьями и другие совладельцы, был открыт новый лицевой счет за Номер обезличен. Данные о том, что газ в газовое оборудование дома Номер обезличен был пущен лишь Дата обезличенаг., отраженные в справке от Дата обезличенаг. Номер обезличен, предоставленной АМС и в акте-наряде от Дата обезличена. Номер обезличен, неверные. Факт подключения дома Номер обезличен по ... к газоснабжению в Дата обезличена., а не Дата обезличена. подтверждается актом - нарядом от Дата обезличена г. Номер обезличен, составленным существующей в то время организацией газового хозяйства под названием «Севосгаз». Путанница произошла из-за того, что один из домов не был оформлен.
Свидетель ФИО19 Алла Юрьевна, пояснила суду, что является контролером территориального участка филиала ООО «Кавказрегионгаз» в РСО-Алания. Участок улицы К.Маркса ..., на котором находятся дома Номер обезличен «а» и Номер обезличен, она обслуживает 3 последних года. К моменту начала обслуживания ею этого участка, лицевой счет указанных домов был уже разделен.
Приведенные выше данные, представленные упомянутой выше организацией газового хозяйства, хотя и косвенно, но также подтверждают основания иска.
Специалист ГУП «ФИО54» ФИО20 по существу дела пояснила лишь то, что время возведения строений в кадастровых паспортах, указывается со слов заказчиков, так было и в случае отображения информации о времени постройки дома истицы в Дата обезличена в кадастровом паспорте этого недвижимого имущества. Такие пояснения не подтверждают доводов иска ФИО3, но и не опровергают их.
Таким образом, показания выслушанных в судебном заседании свидетелей, являющихся соседями истицы, в целом, подтвержденные данными территориального участка филиала ООО «ФИО51» в РСО-Алания, служат достоверными доказательствами доводов истицы ФИО3 о том, что она добросовестно, непрерывно и открыто владеет как своим собственным индивидуальным жилым домом, расположенным по адресу: РСО-Алания, ..., ... с Дата обезличена по настоящее время.
Представитель АМС ... в своих письменных возражениях, опровергая добросовестность владения ФИО3 этим недвижимым имуществом указал, что дом возведен ей самовольно. Между тем, как однозначно усматривается из показаний допрошенных выше свидетелей - соседей истицы, дом был возведен не ею, а ее отцом - ФИО21.
Оценивая данные о добросовестности владения истицей домом, следует указать следующее. Как приводилось выше, первоначально Дата обезличенаг. истица обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на дом Номер обезличен по ... ... как на самовольную постройку, указав в исковом заявлении, что возвела ее она, к иску было приложено постановление АМС ... от Дата обезличена Номер обезличен о предоставлении ей земельного участка по указанному адресу, которое, как установлено определением Ленинского районного суда ... от Дата обезличена., АМС ... не выносилось. В настоящем судебном заседании истица пояснила, что дом возвел ее отец еще в 1990 г., а в иске она указала иную информацию, поскольку к моменту обращения в суд ее отец скончался (ФИО21 - отец истицы, как следует из свидетельства праве на наследство по закону от Дата обезличенаг. скончался Дата обезличенаг.). О том, что дом построен без документов она длительное время не знала, тем более, что постановление АМС ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен о предоставлении ей земельного участка по указанному адресу, передал ей ее отец еще при своей жизни, где он его взял ФИО3 не знает и была уверена в его действительности. В Дата обезличена она приняла решение оформить дом Номер обезличен по ... ... на детей и тогда выяснилось, что для этого отсутствуют необходимые документы, в связи с чем по совету знакомого юриста она в сентябре Дата обезличена обратилась в суд с упомянутым иском. Данных, которые бы опровергли эти утверждения истицы, АМС ... не предоставила, поэтому у суда нет оснований сомневаться в их истинности. Отец являлся близким родственником для истицы и вполне естественно, что она ему доверяла. Из этих обстоятельств следует, что ФИО3 с момента возведения ее отцом дома в Дата обезличена по момент ее обращения в суд в сентябре Дата обезличена. не знала об отсутствии у нее и у ее отца основания возникновения права собственности на него и не должна была об этом знать.
Из домовой книги домовладения, расположенного по адресу: ..., ... видно, что в нем с Дата обезличенаг. зарегистрированы три человека, а именно ФИО3 с двумя несовершеннолетними детьми. До этой даты ФИО3 была зарегистрирована по адресу: ..., .... По этому поводу ФИО3 пояснила, что, поскольку дом Номер обезличен по ... ... находится напротив дома Номер обезличен, в котором она проживала до Дата обезличена т.е. практически в одном месте, она длительная время не видела острой необходимости менять регистрацию. Исходя из данных обстоятельств, длительная регистрация истицы по другому адресу не опровергает ее доводов о давностном владении, тем более, что факт ее проживания с Дата обезличена по настоящее время в доме Номер обезличен по ... ..., подтвердили допрошенные в настоящем судебном заседании свидетели.
Возражая против удовлетворения иска ФИО3, представитель АМС (помимо письменных возражений) сослался на то, что истица имеет право претендовать на жилое помещение, в котором проживал ее гражданский супруг - ФИО22, от которого у нее имеется двое детей. Сама истица по этому поводу пояснила, что сожительствовала с указанным лицом, познакомившись с ним в Дата обезличена. Он дал свою фамилию ее детям. Во время сожительства они встречались на снятой последним квартире, иногда он посещал ее в доме на ... с этим лицом они расстались, у него своя семья, участие в воспитании ее детей он не принимает.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО22 показал, что сожительствовал с ФИО3 с Дата обезличена по Дата обезличена и дал свою фамилию ее детям, вместе никогда семьей не проживали, сожительствовали на снятой им квартире. Детям дал только фамилию, своими их не считает и участия в их судьбе принимать не собирается.
Согласно договору купли-продажи от Дата обезличенаг., ФИО22 приобрел у ФИО58 квартиру, расположенную по адресу ..., ..., которую по договору купли-продажи от Дата обезличенаг. продал ФИО23.
Как видно из свидетельства I-ИО Номер обезличен о заключении брака, ФИО22 Дата обезличенаг. вступил в зарегистрированный брак с ФИО26. Исходя из свидетельства о рождении Номер обезличен, выданным ЗАГС Юго-Осетинской республики, от брака они имеют сына - ФИО25 Дата обезличена года рождения. Соответственно упомянутая выше квартира, приобретенная ФИО22 в Дата обезличена согласно п. 1 ст. 256 ГК РФ, являлась его совместной собственностью с ФИО26, и истица оснований для притязаний на нее не имеет.
Представитель АМС ..., возражая против удовлетворения иска ФИО3 (помимо письменных возражений), также сослался и на то, что ФИО3 в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от Дата обезличенаг. приобрела по наследству после смерти своего отца ФИО21 долю в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: ..., ..., которую через некоторое время продала, а, следовательно, намеренно ухудшила свои жилищные условия. ФИО3 признала факты приобретения и продажи этого имущества, объяснив такой поступок тяжелым материальным положением и тем, что эта доля была столь незначительна, что никак не решала жилищно-бытовые проблемы ее и несовершеннолетних детей. Действительно, учитывая информацию об указанном доме, отраженную в свидетельстве о государственной регистрации этого права от Дата обезличенаг., согласно которой общая полезная площадь дома составляет 156,3 кв.м., а жилая - 104.9 кв.м., приобретенная и реализованная истицей доля в нем соответствовала лишь 8,9 кв.м. общей и 6 кв.м. жилой площади, т.е. меньше установленной нормы предоставления жилья. Такие жилищные условия надлежащими, даже условно не являются, поэтому утверждение представителя АМС ... о том, что этими действиями ФИО3 намеренно ухудшила свои жилищные условия не соответствует действительности.
Кроме того, для решения вопроса о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательской давности (ст. 234 ГК РФ), не имеет значение владеет такое лицо каким-либо еще имуществом или нет.
Исходя из приведенных выше обстоятельств, доводы АМС ... о необходимости отказа в удовлетворении иска ФИО3 ввиду того, что она вправе претендовать на жилое помещение ФИО22 и намеренно ухудшила свои жилищные условия, не соответствует ни обстоятельствам дела, ни закону.
Представитель АМС ... также указал, что место, где находится дом Номер обезличен по ... ... предполагается сделать зоной отдыха, по поводу чего был подготовлен проект реконструкции участков земли вдоль реки «Терек». Уже благоустроенная зона отдыха подошла вплотную к дому истицы и ее предполагается развивать дальше. Между тем, представитель АМС ... не представил суду, градостроительный регламент ..., подтверждающий, что данный земельный участок, действительно находится в рекреационной зоне, поскольку он еще не принят. Старый Генеральный план застройки ... также не был предоставлен. Помимо этого, если указанный земельный участок действительно необходим для нужд АМС ..., она может разрешить этот вопрос в соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
Что касается довода представителя АМС ..., о том, что удовлетворение иска ФИО3 невозможно из-за того, что дом Номер обезличен по ... ..., о признании права собственности в силу приобретательной давности на который она ставит вопрос в иске, находится под высоковольтной линией электропередач, то следует указать следующее. Статья 234 ГК РФ в качестве условий признания права собственности в силу приобретательской давности выдвигает лишь четыре условия: добросовестность, открытость, непрерывность и длительность владения.
Как установлено судом, упомянутый дом существует с Дата обезличена. и с тех пор вплоть до Дата обезличенаг., когда был предъявлен встречный иск АМС ... о сносе этого строения, ни АМС, ни организации, занятые поставкой энергии, ни иные властные либо хозяйственные структуры не предъявляли претензий по поводу его существования (другие организации помимо АМС не выдвигают каких-либо претензий и до сих пор).
Привлеченное определением Ленинского районного суда от Дата обезличенаг. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета иска, ВМУП «ФИО59», в состоявшиеся с этого времени судебные заседания, несмотря на соответствующие извещения, своего представителя не направило. Само по себе данное обстоятельство, указывает на то, что указанная организация не считает, что дом, в котором проживает ФИО3, как-то нарушает ее интересы.
Представитель АМС ... представил выданную по его запросу справку ВМУП «ФИО59» от Дата обезличенаг. Номер обезличен, о том, что охранная зона ВЛ 6 кВ составляет 10 м, а охранная зона ВЛ 110 кВ - 20 м, и о том, что в соответствии с п. 10 «Правил установления охранных зон объектов элетросетьевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» строительство здания по адресу: ..., ..., без письменного разрешения запрещается. Однако такая справка мало информативна. В ней нет данных о том, с каким напряжением все-таки линия электропередач проходит около дома истицы и, соответственно, какова ширина и каковы границы охранной зоны этой линии, установлена ли охранная зона в данном конкретном случае и каким документом данное обстоятельство подтверждается, нет информации о том, функционирует ли эта линия вообще. Других данных, позволяющих суду прояснить эти вопросы, представлены не были. Между тем, в соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, поскольку представитель АМС ... ссылался на это обстоятельство, как на основание своих возражений на иск ФИО3 о признании права собственности на дом и как на основание своего встречного иска о сносе этого строения, доказывать данное обстоятельство следовало именно ему. К суду с просьбой оказать содействие в получении соответствующих доказательств представитель АМС ... также не обращался.
Следует также указать, что указанная справка дана подведомственной АМС ... организацией.
Кроме того, как указал представитель АМС ..., участок, на котором размещен дом ФИО3 необходим для муниципальных нужд, и зона отдыха, которой он мешает, подошла к нему вплотную, соответственно, в случае признания права собственности на него, его следует изымать в соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ, т.е. с выкупом, а следовательно, с возможностью приобретения истицей другого жилого помещения.
Основанием к отказу в удовлетворении иска представитель АМС ... посчитал также отсутствие информации о том, как появился почтовый адрес, дома на которое претендует ФИО3, при том, что АМС ... его не присваивала. В действующем законодательстве понятие «почтовый адрес» встречается в постановлении Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ». Согласно п.2 этих Привил, под данным определением понимается место нахождения пользователя с указанием почтового индекса соответствующего объекта почтовой связи. Однако, в этом нормативном акте не указано, что почтовый адрес присваивает орган местного самоуправления.
Как видно из кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества от Дата обезличенаг., составленного ГУП «Аланиятехинвентаризация» адрес: ..., ... «а», как адрес домовладения истицы был указан в этом документе. Указанное предприятие согласно п. 6 Положения «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО УЧЕТА И ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА», утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921, осуществляет техническую инвентаризацию и государственный технический учет объектов капитального строительства по заявлениям заинтересованных лиц. Исходя из таких данных, определение адреса такой специализированной организацией не опровергает оснований иска ФИО3 и не подтверждает оснований встречного иска АМС ....
Довод представителя АМС ... о том, что при наличии собственника земельные участки приобретаются в собственность в установленном законом порядке, не оспаривается, ФИО3 не выдвигала требования о признании права собственности на земельный участок, на котором находится дом, которым она владеет.
Таким образом, судом установлено, что ФИО3 с Дата обезличена по настоящее время (т.е. около 20лет) добросовестно, открыто и непрерывно владела как своим собственным домовладением, расположенным по адресу: ..., ...». С Дата обезличена г. по Дата обезличена., т.е. по день смерти отца - ФИО21, она владела этим домом наряду с ним, а после его смерти по настоящее время самостоятельно. Истица не располагала информацией о том, что отец возвел дом без разрешительной документации и не могла об этом знать, поскольку доверяла отцу и до февраля 2010г., т.е. до момента предъявления постановки АМС ... вопроса о сносе этого дома, ни властные структуры, ни какие-либо организации не предъявляли претензии по поводу данного недвижимого имущества. Узнала об отсутствии основания владения у отца и соответственно у нее лишь в сентябре 2009г., по истечении 19 лет с момента начала владения, когда и обратилась в суд. Такой вывод суда основан на приведенном выше анализе свидетельских и документальных доказательств. Представитель АМС ..., доказательств, дающих основания для иного вывода, не представил.
Приведенный выше вывод соответствует п.п. 15 - 21 Совместного Постановления Пленума Верховного суда и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29 апреля 2010г. №10/22 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ РАЗРЕШЕНИИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИХ ВЕЩНЫХ ПРАВ».
В обоснование своего встречного иска АМС ... сослалась на п. 2 ч.2 ст. 222 ГК РФ, а также ст.76 и ст. 125 ЗК РФ на нее не распространяются.
Приведенные выше обстоятельства указывают на необоснованность встречных исковых требований АМС, что влечет необходимость отказа в их удовлетворении.
Помимо указанных выше специальных оснований для принятия такого решения, следует указать также, что как видно из свидетельств о рождении I-ИО Номер обезличен, а также I-ИО Номер обезличен у ФИО3имеется двое малолетних детей: ФИО61, Дата обезличенаг., и ФИО7, Дата обезличена года рождения, которые проживают с матерью. При этом, как было установлено в суде, последняя на жилое помещение, принадлежавшее лицу, указанному в качестве отца ее детей, прав не имеет. В соответствии с п.1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Согласно п.1 ст. 40 Конституции России, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен. Как видно из п. 1 ст. 3 Конвенции «О ПРАВАХ РЕБЕНКА» (Конвенция одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., подписана от имени СССР 26 января 1990 г., ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г. Ратификационная грамота сдана на хранение Генеральному секретарю ООН 16 августа 1990г. Конвенция вступила в силу для СССР и соответственно для России, как правопреемнице Союзного государства 15 сентября 1990 г.), во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Исходя из п.1 ст. 16 Конвенции, ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции, или незаконного посягательства на его честь и репутацию. Как следует из п. 3 ст. 27 Конвенции, государства - участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении права ребенка и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
Приведенные нормы подтверждают правильность заключения представителя Управления социальной защиты населения по Затеречному муниципальному округу ... о соответствии интересам малолетних детей ФИО3 удовлетворения иска последней и отказа в удовлетворении встречного иска АМС ....
Лишение матери с двумя несовершеннолетними детьми жилья и увеличение за их счет числа бездомных лиц не будет способствовать выполнению задач органов государственной и муниципальной власти, а также общества, которые обозначены в упомянутых выше нормативных правовых документах, обладающих высшей юридической силой. Тем более, что как указали допрошенные по делу свидетели, жители ... ..., дом ФИО3 остался единственным на пути расширения зоны отдыха города в этом месте, дома жителей других домов были выкуплены органом местного самоуправления ввиду изъятия земельных участков для муниципальных нужд (этого обстоятельства не оспаривал и представитель АМС ...).
В отношении требования АМС ... о признании постановления АМС ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен недействительным следует указать следующее. Как было установлено еще определением Ленинского районного суда от Дата обезличенаг., оно данным органом местного самоуправления не выносилось. Между тем, по смыслу гл. 25 ГПК РФ, оспорены в суде могут быть такие ненормативные правовые акты, которые принимались. Указанный документ не может служить основанием для каких-либо решений и выводов и рассматривается судом как недопустимое доказательство. Поэтому, права и законные интересы АМС ... им нарушены быть не могут. Следовательно, нет оснований, а также необходимости в признании его недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ст.3, п.1 ст. 16, п. 3 ст. 27 Конвенции «О ПРАВАХ РЕБЕНКА», п.1 ст. 38, п. 1 ст. 40 Конституции РФ, ст.222, ст.234 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
1.Удовлетворить исковые требования ФИО3 к администрации местного самоуправления ... Республики Северная Осетия-Алания и признать за ней право собственности в силу приобретательской давности на дом, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, ..., ... общей площадью 39,4 кв.м. 2. Отказать в удовлетворении встречных исковых требований администрации местного самоуправления ... к ФИО3 о сносе самовольно возведенного строения, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, возложении на последнею обязанности освободить земельный участок и привести его в первоначальное состояние, а также о признании постановления АМС ... от Дата обезличенаг. Номер обезличен недействительным, ввиду необоснованности этих требований.Настоящее решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания.
Судья А.С.Тедтоев