решение о сносе самовольно возведенного строения



Дело № 2-839/11Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерацииг. Владикавказ                                           11 мая 2011 года       

Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре судебного заседания Корнаевой К.А., с участием:

представителя АМС г. Владикавказа - Ряшко И.В., действующего на основании доверенности от ...;

представителя ответчика - адвоката Гасиновой Л.К., действующей по ордеру от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления г. Владикавказа к Бузаровой Д.А. о сносе (демонтаже) самовольно возведенной конструкции и приведении фасада в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

АМС г. Владикавказа РСО-Алания обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований в судебном заседании представитель АМС г. Владикавказа, изложенные в исковом заявлении обстоятельства, поддержал в полном объеме. В судебном заседании, в обоснование требований истца пояснил, что согласно Акту от ..., составлено сотрудниками администраций ...: заместитель префекта ... - ФИО1, главным специалистом АТО - ФИО2, архитектором - ФИО3, - гр. Бузарова Д.А. самовольно без соответствующих документов в квартире , на первом этаже, пятиэтажного кирпичного дома, расположенного по <адрес>, на месте оконного блока размером 1,5 м. на 2 м., установлена металлическая дверь размером 2,05 м. на 0,8 м. Данная дверь нарушает архитектурный вид здания. Установка данной конструкции и изменение фасада здания осуществлены незаконно. При проведении проверки Бузарова Д.А. разрешительных документов позволяющих ей изменения фасада здания предоставить не смогла. В связи с этим ей было направлено предписание -уведомление о вручении прилагается, по почте предписание от ... г. семидневный срок допущенное нарушение, выразившееся в самовольном изменении фасада здания, расположенного по <адрес>. Однако, не смотря на предупреждение, по настоящее время никаких действий со стороны ответчицы по устранению правонарушения предпринято не было. Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. В соответствии с п. 3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 г № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Согласно Постановлению Администрации местного самоуправления г. Владикавказ № 2090 от 16.10.2009 «О запрещении изменений фасадов многоквартирных домов» в целях обеспечения бережного отношения к застройке города Владикавказа, обусловленного статусом столицы республики, сохранения и улучшения его архитектурного облика и сохранения комфортной среды проживания, АМС запрещает на территории г. Владикавказ любые изменения фасадов многоквартирных домов всех форм собственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, п. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 г № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», Постановлением Администрации местного самоуправления г. Владикавказ № 2090 от 16.10.2009 «О запрещении изменений фасадов многоквартирных домов», ст. ст. 131,132 Гражданского процессуального кодекса РФ. АМС г. Владикавказа РСО-Алания не располагает какими либо сведениями об обращении Бузаровой Д.А. о выдачи разрешения на установку двери.

Дом введен в эксплуатацию.

Ответчик Бузарова Д.А., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела не была уведомлена надлежащим образом, т.к. её местонахождение суду не известно.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Из справки ОМ УВД по г.Владикавказ от ... за исх., составленной ст.УУМ ОМ УВД по г.Владикавказ майором милиции ФИО4 усматривается, что ответчик по указанному адресу фактически не проживает. Место ее нахождения не известно. Определением от ... суд назначил ответчику адвоката в качестве представителя. Адвокат Гасинова Л.К. в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на полное отсутствие сведений о месте нахождения Бузаровой Д.А., а также о фактических обстоятельствах дела. Разрешение спора по существу оставляла на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела и объяснения истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 50 ФЗ № 131- ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137 ФЗ, ст. 55, 73 Устава Муниципального образования г. Владикавказ, п. 3 ст. 5 Закона РСО-Алания от 22.10.2008 г. № 46-РЗ «О статусе столицы РСО-Алания» земельные участки, расположенные в черте города Владикавказ находятся в муниципальной собственности городского округа г. Владикавказа.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.2 ст.60 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии с ч.3 ст.76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Из акта от ..., составленого сотрудниками администраций ...: заместитель префекта ... - ФИО1, главным специалистом АТО - ФИО2, архитектором - ФИО3, - гр. Бузарова Д.А. самовольно без соответствующих документов в квартире , на первом этаже, пятиэтажного кирпичного дома, расположенного по <адрес>, на месте оконного блока размером 1,5 м. на 2 м., установлена металлическая дверь размером 2,05 м. на 0,8 м. Данная дверь нарушает архитектурный вид здания.

Как усматривается из уведомления почтовой связи к заказному письму, Бузарова Д.А. получила предписание Префектуры Северо-Западного района г. Владикавказа, об устранении ей в семидневный срок, указанного нарушения 3-го февраля 2011 года.

Согласно выписке из единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ... за исх. , выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания, Бузаровой Д.А., ... г.р., принадлежит на праве собственности ... квартира , расположенная по <адрес>.

В соответствии с ч.3 ст. 25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» от 17 ноября 1995г. №169-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ), лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

При этом, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ч.3 ст. 29 ЖК РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Пунктом 4 указанной правовой нормы предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Подобные сведения, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Как следует из ч.1 и ч.2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Таким образом, судом установлено, что истица по упомянутому выше адресу самовольно, без соответствующего разрешения, без согласования с органами архитектуры и градостроительства г. Владикавказа, возвела пристройку к своей части домовладения в виде кирпичной закладки проема окна и несанкционированной установкой металлической двери.

Давая правовую оценку имеющимся в деле доказательствам, в совокупном сопоставлении с фактическими обстоятельствами, имевшими место быть, суд считает необходимым обязать Бузарову Д.А. за ее счет снести (демонтировать, разобрать) самовольно возведенную пристройку к фасадной части жилого многоквартирного дома <адрес> и привести фасад здания и земельный участок в первоначальное состояние.

На основании изложенного, руководствуясь ч.2, ст. 5 Градостроительного кодекса РФ, ч.1 и ч.2 ст.222 ГК РФ, ч.3 ст. 29 ЖК РФ, ч. 3 ст. 25 ФЗ «Об архитектурной деятельности РФ» от 17 ноября 1995г., ст.ст., 98, 194-199, ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Администрации местного самоуправления г.Владикавказа к Бузаровой Д.А. удовлетворить в полном объеме.

Обязать Бузарову Д.А., ... г.р., демонтировать за свой счет самовольно возведенную конструкцию, на месте оконного проема размером 1,5м.х2 м., в виде металлической двери размером 2,05 м.х0,8 м. в квартире , на первом этаже пятиэтажного дома, расположенного по <адрес>, и привести фасад многоквартирного дома, в указанной части, в первоначальное состояние.

Взыскать с Бузаровой Д.А., ... г.р., в доход муниципального бюджета города Владикавказа РСО-Алания государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Советский районный суд г. Владикавказ в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

В полном объеме изготовлено 16.05.2011 года

Судья                                                                    Кадохов А.В.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200