Дело № 2-729/11                  07.04.2011 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре Абаевой Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС г. Владикавказа к Цириховой А.Д. о сносе самовольно возведенного гаража и освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация местного самоуправления г. Владикавказа обратилась в суд с иском к Цириховой А.Д. о сносе самовольно возведенного гаража и освобождении земельного участка, на котором размещены строительные материалы. В обоснование предъявленных исковых требований указано, что согласно акту от ..., составленного сотрудниками префектуры Северо-Западного МО <адрес> Цирихова А.Д. на зеленой зоне, прилегающей к дому, самовольно построила гараж размером 3,60х6,40м., который выполнен из бетонных блоков на железобетонном фундаменте. В соответствии со ст.50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.3 п. 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. ст.55, 73 Устава муниципального образования г. Владикавказа, земельные участки, расположенные в черте города являются собственностью муниципального образования г. Владикавказа. Земельный участок, расположенный под спорным строением, используется ответчиком самовольно, то есть без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок.Строительство гаража осуществлялось незаконно, при проведении проверки Цирихова А.Д. не представила разрешительные документы на строительство. В связи с этим застройщице было отправлено по почте с уведомлением предписание от ... с требованием в десятидневный срок демонтировать возведенный гараж. Предписание от ..., полученное под роспись, обязывало Цирихову А.Д. в двухдневный срок устранить нарушение правил благоустройства, а именно убрать размещенные ею строительные материалы.Но, несмотря на предупреждение, территория не приведена в первоначальное состояние.В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет.Цирихова А.Д. привлекалась к административной ответственности за указанные правонарушения.

Представитель АМС г. Владикавказа - Бирагов А.Т., действующий на основании должным образом оформленной доверенности, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить и пояснил, что в ходе проведенной ... сотрудниками префектуры Северо-Западного МО г.Владикавказа проверки был установлен факт незаконного строительства Цириховой А.Д. гаража около дома, расположенного <адрес> размером 3,60х6,40м., из бетонных блоков, при этом каких-либо документов на строительство, а также на то, что данный земельный участок был ей выделен, она не представила. В этой связи в её адрес было направлено соответствующее предписание от ... с требованием в двухдневный срок демонтировать незаконно возведенный гараж. Однако, несмотря на предупреждение, Цирихова А.Д. гараж не демонтировала. На момент предъявления настоящего иска в суд на земельном участке, около незаконно возведенного гаража, находились строительные материалы, а именно песок, бетонные блоки, раствор. Однако, в настоящее время каких-либо строительных материалов на данном земельном участке больше нет, вероятнее всего Цирихова А.Д., либо кто-то другой, их убрал.

Ответчик - Цирихова А.Д. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о времени и месте слушания дела. О причинах неявки суду не сообщила. Суд, с согласия представителя истца, рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования АМС г. Владикавказа подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, из представленного стороной истца акта от ..., составленного сотрудниками префектуры Северо-Западного МО г.Владикавказа, следует, что Цирихова А.Д. на зеленой зоне, прилегающей к дому № по <адрес>, самовольно возвела гараж размером 3,60х6,40м. из бетонных блоков на железобетонном фундаменте, который ухудшает прилегающую зелёную зону.

Предписанием префектуры Северо-Западного МО г. Владикавказа от ... Цириховой А.Д. было указано на необходимость устранения в двухдневный срок допущенных ею нарушений, выразившихся в размещении строительных материалов на <адрес>.

Из предписания префектуры Северо-Западного МО г. Владикавказа от ..., выданного Цириховой А.Д., усматривается, что ей предложено в десятидневный срок устранить допущенное нарушение и демонтировать в добровольном порядке возведенный ею гараж.

Согласно письма председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами АМС г. Владикавказа ФИО1 от ... Цириховой А.Д. земельный участок под строительство гаража по <адрес> не предоставлялся.

Письмом инспекции государственного строительного надзора РСО-Алания от ... № установлено, что строительство гаража по <адрес> осуществлялось Цириховой А.Д. без наличия разрешения на строительство, выдаваемого АМС г. Владикавказа, что является нарушением требований ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ. За совершенное административное правонарушение ... Цирихова А.Д. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В соответствии с ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из ч.1 и ч.2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет.

Таким образом, факт возведения Цириховой А.Д. самовольной постройки - гаража по <адрес> подтверждается имеющимися и исследованными в ходе судебного заседания материалами гражданского дела, согласно которым на строительство гаража разрешение Цириховой А.Д. не выдавалось, земельный участок, на котором она построила данный гараж, ей ни в аренду, ни в собственность, ни во временное, постоянное (бессрочное) пользование также не передавался.

При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о сносе самовольно возведенного гаража ответчицей за свой счет.

Вместе с тем суд считает, что требование об освобождении земельного участка на зеленой зоне, прилегающей к дому по <адрес>, на котором ответчица разместила строительные материалы, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, истец не только не доказал обоснованность своих требований относительно необходимости освобождения ответчицей земельного участка от строительных материалов, не приведя по данному поводу достаточных доказательства, но и согласился с тем, что в настоящее время, т.е. на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, на данном земельном участке каких-либо строительных материалов ответчицы более не имеется, дав по данному поводу соответствующее пояснение, что в свою очередь подтверждается также пояснениями и самой ответчицы, а также фотографиями её гаража, представленными стороной истца, приобщенными к материалам гражданского дела и исследованными в ходе судебного заседания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198. 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования АМС г. Владикавказа удовлетворить частично.

Обязать Цирихову А.Д. за её счет снести самовольно возведенный гараж размерами 3,60 Х 6,40 м., расположенный в <адрес>.

В остальной части иска АМС г. Владикавказа к Цириховой А.Д. отказать.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья            А.Т. Гагиев