решение об оспаривании действий должностного лица



    Дело №2-383/11

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

                    РЕШЕНИЕ

                                   Именем Российской Федерации

г. Владикавказ                                9 февраля 2011 года

Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Макоевой Э.З.,

при секретаре Скодтаевой О.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Джикаевой З.Ф. об оспаривании действий должностного лица

У С Т А Н О В И Л:

Из заявления следует, что на основании Свидетельства о государственной регистрации права от ..., выданного Управлением Росрееестра в РСО-Алания, она собственник земельного участка, общей площадью 0,04 га в <адрес>. Также согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... она собственник жилого строения на данном садовом земельном участке, общей площадью 104,5 кв.м. Назначение данного строения нежилое. Считает, что при выдаче данного свидетельства на жилое строение в нем была допущена ошибка. Так государственным регистратором ФИО1 вместо указания назначения данного жилого строения как жилого, было указано нежилое. Вместе с тем, в данном жилом строении она постоянно проживает вместе со своей семьей. Другого жилья у нее и членов ее семьи нет. Действиями регистратора ФИО1 нарушены е жилищные права. Просила суд обязать Управление Росреестра по РСО-Алания зарегистрировать за ней право собственности на вышеуказанное жилое строение, с указанием его назначения как жилого.

         В судебном заседании заявительница Джикаева З.Ф., обстоятельства, изложенные в ее заявлении подтвердила и просила суд удовлетворить ее требования.

          Представитель Управления Росреестра по РСО-Алания Габолаева Д.Р. заявленные требования сочла необоснованными и в удовлетворении просила отказать в их удовлетворении. При этом пояснила, что ранее Джикаева З.Ф. с данным требованием обращалась в Управление Росреестра по РСО-Алания. Ей был дан ответ о том, что     в соответствии со ст. 1 ФЗ от ... № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Указывая на целевое назначение садового земельного участка и одновременно - на отсутствие у гражданина права регистрации проживания в возводимом на нем жилом строении, законодатель предопределяет целевое использование этого жилого строения: оно предназначается для отдыха и может быть, соответственно только местом пребывания, при том, что возможность постоянного проживания в нем не предусматривается. В соответствии с п.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Жилищным Кодексом РФ жилые строения не отнесены к жилым помещениям. Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П абз.2 ст.1 ФЗ от 15.04.1998 года № 66 ФЗ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, однако, до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции.

          Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что требования Джикаевой З.Ф. необоснованны, незаконны и удовлетворению не подлежит по следующим обстоятельствам:

           В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация, вправе оспорить в суде решение, действие, (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

          Как усматривается из свидетельства о государственной регистрации права, выданному ..., Джикаевой З.Ф. на праве собственности принадлежит жилое строение на садовом земельном участке, назначение: нежилое в <адрес>.

           Ст. 256 ГПК РФ, регламентирующая сроки обращения с заявлением в суд за защитой нарушенного права в порядке главы 25 ГПК РФ, предусматривает обращение в суд с таким заявлением в течение трех месяцев со дня, когда лицу, обращаемуся в суд, стало известно о нарушении его прав и свобод.

            Как видно из заявления Джикаевой З.Ф. оно поступило в суд ..., т.е. с нарушением предусмотренного законом трехмесячного срока. Джикаева З.Ф. при этом, не привела никаких доводов, подтверждающих уважительность пропуска ею срока для обращения в суд, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных ею требованиях.

             Кроме того, учитывая тот факт, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 года № 7-П абз.2 ст.1 ФЗ от 15.04.1998 года № 66 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции.

        Исходя из приведенных выше обстоятельств, оснований, для признания действий регистратора Управления Росреестра по РСО-Алания ФИО1 не законными и наложении обязанности на Управление Росрееста по РСО-Алания о регистрации жилого строения с назначением нежилое, с указанием пригодности для постоянного проживания ( в качестве жилого помещения) не имеется.     

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

                                             р е ш и л :

Заявление Джикаевой З.Ф. оставить без удовлетворения в связи с незаконностью и необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-А в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья                                                                                          Э.З. Макоева

-32300: transport error - HTTP status code was not 200