Дело №2-727/11 05.04.2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Гагиева А.Т., при секретаре Абаевой Э.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АМС г. Владикавказа к Цараховой Л.З. о сносе самовольно возведенного гаража и освобождении земельного участка, у с т а н о в и л: Администрация местного самоуправления г. Владикавказа обратилась в суд с иском к Цараховой Л.З. о сносе самовольно возведенного гаража и освобождении земельного участка, на котором размещены строительные материалы. В обоснование предъявленных исковых требований указано, что согласно акту от ..., составленного сотрудниками префектуры Северо-Западного МО <адрес> Царахова Л.З. на зеленой зоне, прилегающей к дому, самовольно построила гараж размером 3,60х6,40м., который выполнен из бетонных блоков на железобетонном фундаменте. В соответствии со ст.50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.3 п. 10 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» ст. ст.55,73 Устава муниципального образования г. Владикавказа, земельные участки, расположенные в черте города являются собственностью муниципального образования г. Владикавказа. Земельный участок, расположенный под спорным строением, используется ответчиком самовольно, то есть без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на земельный участок.Строительство гаража осуществлялось незаконно, при проведении проверки Царахова Л.З. не представила разрешительные документы на строительство. В связи с этим застройщице было отправлено по почте с уведомлением предписание от ... с требованием в десятидневный срок демонтировать возведенный гараж. Предписание от ..., полученное под роспись, обязывало Царахову Л.З. в двухдневный срок устранить нарушение правил благоустройства, а именно убрать размещенные ею строительные материалы.Но, несмотря на предупреждение, территория не приведена в первоначальное состояние.В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет.Царахова Л.З. привлекалась к административной ответственности за указанные правонарушения. Представитель АМС г. Владикавказа - Бирагов А.Т., действующий на основании должным образом оформленной доверенности, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить и пояснил, что в ходе проведенной ... сотрудниками префектуры Северо-Западного МО г.Владикавказа проверки был установлен факт незаконного строительства Цараховой Л.З. гаража около дома, расположенного в <адрес> размером 3,60х6,40м., из бетонных блоков, при этом каких-либо документов на строительство, а также на данный земельный участок, она не представила.В этой связи в её адрес было направлено соответствующее предписание от ... с требованием в десятидневный срок демонтировать незаконно возведенный гараж, однако несмотря на предупреждение Царахова Л.З. гараж не демонтировала. На момент предъявления настоящего иска в суд на земельном участке, около незаконно возведенного гаража, находились строительные материалы, а именно песок, бетонные блоки, раствор, однако, в настоящее время каких-либо строительных материалов на данном земельном участке больше нет, вероятнее всего Царахова Л.З., либо кто-то другой, их убрал. Ответчик - Царахова Л.З. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что строительство гаража начинал её муж ФИО1, который погиб .... По этой причине стройка была приостановлена. До своей гибели её муж успел только завести строительные материалы, а строила гараж уже сама, ей помогали родственники. В настоящее время возведены стены, есть крыша, осталось поставить только ворота. За разрешением на строительство в АМС г.Владикавказа она обращалась однако ей отказали. Отказ она не обжаловала. Данный земельный участок ей также не выделялся. За осуществление незаконного строительства гаража была привлечена к административной ответственности, штраф уплатила. Имелось ли разрешение на строительство гаража у её супруга или нет, ей ничего не известно. В настоящее время никаких строительных материалов, ни около возведенного ею гаража, ни в самом гараже, нет. Считает требования истца незаконными, т.к. рядом расположенные гаражи узаконены. Выслушав объяснение сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования АМС г. Владикавказа подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Так, из представленной стороной истца акта от ..., составленного сотрудниками префектуры Северо-Западного МО г.Владикавказа следует, что Царахова Л.З. на зеленой зоне, прилегающей к дому №, по <адрес> самовольно возвела гараж размером 3,60х6,40м. из бетонных блоков на железобетонном фундаменте, который ухудшает прилегающую зелёную зону. Предписанием префектуры Северо-Западного МО г. Владикавказа от ... Цараховой Л.З. было указано на необходимость устранения в двухдневный срок допущенных ею нарушений, выразившихся в размещении строительных материалов на <адрес>. Из предписания префектуры Северо-Западного МО г. Владикавказа от ..., выданного Цараховой Л.З. усматривается, что ей предложено в десятидневный срок устранить допущенное нарушение и демонтировать в добровольном порядке возведенный ею гараж. Согласно письма председателя КУМИЗР АМС г. Владикавказа ... от ... Цараховой Л.З. земельный участок под строительство гаража по <адрес> не предоставлялся. Письмом инспекции государственного строительного надзора РСО-Алания от ... № установлено, что строительство гаража по <адрес> осуществлялось Цараховой Л.З. без наличия разрешения на строительство, выдаваемого АМС г. Владикавказа, что является нарушением требований ч. 1 и ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ. За совершенное административное правонарушение ... Царахова Л.З. была привлечена к административной ответственности в виде штрафа. Из писем руководителя КУМИЗР АМС г. Владикавказа ... на имя Цараховой Л.З. от ... № и от ... № следует, что ею осуществлена самовольная постройка гаража, которая согласно ст. 222 ГК РФ подлежит сносу лицом её осуществившим. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. В соответствии с ч.1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Как следует из ч.1 и ч.2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет. Таким образом, факт возведения Цараховой Л.З. самовольной постройки - гаража по <адрес> подтверждается как имеющимися и исследованными в ходе судебного заседания материалами гражданского дела, так и пояснениями самой ответчицы о том, что на строительство гаража разрешение ей не выдавалось, земельный участок, на котором она построила данный гараж, ей ни в аренду, ни в собственность, ни во временное, постоянное (бессрочное) пользование также не передавался. При изложенных обстоятельствах суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о сносе самовольно возведенного гаража ответчицей за свой счет. Вместе с тем суд считает, что требование об освобождении земельного участка на зеленой зоне, прилегающей к дому по <адрес>, на котором ответчица разместила строительные материалы, не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, истец не только не доказал обоснованность своих требований относительно необходимости освобождения ответчицей земельного участка от строительных материалов, не приведя по данному поводу достаточных доказательства, но и согласился с тем, что в настоящее время, т.е. на момент рассмотрения настоящего гражданского дела, на данном земельном участке каких-либо строительных материалов ответчицы более не имеется, дав по данному поводу соответствующее пояснение, что в свою очередь подтверждается также пояснениями и самой ответчицы, а также фотографиями её гаража, представленными стороной истца, приобщенными к материалам гражданского дела и исследованными в ходе судебного заседания. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования АМС г. Владикавказа удовлетворить частично. Обязать Царахову Л.З. за её счет снести самовольно возведенный гараж размерами 3,60 Х 6,40 м., расположенный в <адрес>. В остальной части иска АМС г. Владикавказа к Цараховой Л.З. отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья А.Т. Гагиев