дело № 2-685/11 Р Е Ш Е Н И Е 18 апреля 2011 года г.Владикавказ Советский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе: председательствующего судьи Колобковой В.В., при секретаре судебного заседания Белековой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агузарова Д.Т. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на квартиру, установил: Агузаров Д.Т. обратился в суд с исковым заявлением к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на квартиру <адрес>. Заявленные требования обосновал тем, что в сентябре 1985 года он вступил в члены жилищно-строительного кооператива №, куда внес первоначальный взнос в сумме 4400 рублей за строительство ... квартиры в многоквартирном жилом доме по <адрес>. Строительство данного жилого дома велось в течение двух лет, и в 1986 году им была внесена в ЖСК-№ вся стоимость ... квартиры в сумме 11 000 рублей. Тем самым он полностью рассчитался за свою квартиру (кооперативную), которая с данного момента стала его собственностью. ... Исполнительным комитетом городского совета народных депутатов <адрес> ему был выдан ордер № на право занятия ... квартиры <адрес>. Данный ордер№ ему был выдан на основании решения исполкома № от ... и с данного времени он считает, что квартира <адрес> является его собственностью, так как построена за его денежные средства и единственным документом, удостоверяющим его право собственности, является ордер. ... он подал заявление в Управление Росреестра по РСО-Алания для государственной регистрации его квартиры <адрес> и получения свидетельства о государственной регистрации права собственности. ... он получил из Управления Росреестра по РСО-Алания сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру по причине того, что ЖСК-№ (застройщик многоквартирного кооперативного дома) не значится действующим юридическим лицом и не внесена в ЕГРП. Он считает, что его вины нет в том, что ЖСК-№ не значится юридическим лицом и о нем отсутствует запись. Указанная квартира является его собственностью с 1986 года, не заложена, не обременена. Вместе с семьей из 5 человек с 1986 года он проживает в данной квартире и все коммунальные услуги оплачивает лично, никто никаких претензий на неё не заявляет. В судебном заседании Агузаров Д.Т. исковые требования поддержал и просил признать за ним право собственности на квартиру <адрес>. Пояснил суду, что согласно ордеру № от ..., выданному на основании Решения исполкома Совета депутатов трудящихся № от ..., он вселился в указанную трехкомнатную квартиру, где и проживает с семьей по настоящее время. Квартира кооперативная и принадлежала ЖСК-№, он выплачивал ссуду и в 1986 году выплатил паевые взносы в полном объеме, считал себя собственником указанной квартиры, поскольку никто никаких претензий ему не предъявлял. ... до упразднения ЖСК-№ выдали им справки по стоимости квартиры для подачи в УФРС, он своевременно этого не сделал, в настоящее время понес справку в УФРС для регистрации, но ему отказали, сказав, что справка утратила силу. В настоящее время он столкнулась с проблемой при оформлении квартиры в собственность, поскольку кроме ордера у него нет никакого другого правоустанавливающего документа. ЖСК-№ уже нет, в настоящее время образовано ТСЖ «Фарн-1», у которого также нет к нему претензий. Просил суд удовлетворить исковые требования и признать за ним право собственности на квартиру <адрес>. В судебном заседании представитель АМС г.Владикавказ Ряшко И.В., действующий на основании доверенности № от ... возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что суду не представлены доказательства того, что ТСЖ «Фарн-1» наделено полномочиями ЖСК-№ и вправе выдавать справки о выплате пая в полном объеме. Представитель третьего лица - ТСЖ «Фарн-1» Карданова Т.М. в судебном заседании пояснила, что является председателем указанного ТСЖ, которое образовалось в .... В промежутке, когда их дом относился к ЕРКЦ ЖКХ, многие регистрировали свои квартиры, поскольку им выдавали справки о том, что они выплатили паевые взносы в полном объеме. У них в доме все выплатили свои паевые взносы, у всех на руках имеются квитанции, подтверждающие оплату. Когда началась регистрация, им ответили, что не нужно регистрировать квартиры, поскольку они и так являются собственниками на основании квитанций. Агузаров Д.Т. выплатил паевые взносы в полном объеме, у него на руках имеется справка это подтверждающая, но зарегистрировать свое право собственности не успел, в настоящее время указанные справки для регистрации не принимают. Квартира № по <адрес> принадлежит ему на праве собственности. Вся проблема заключается в том, что регистрационная палата не принимает справки ТСЖ «Фарн-1», поскольку ЖСК-№ у них не зарегистрирован, а ТСЖ не правопреемник по документам. По данным ГУП «Аланиятехинвентаризация» квартира № по указанному адресу числится не за Агузаровым Д.Т. У жильцов не остается другого выхода, кроме как оформлять право собственности на квартиры через суд. Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания Басиев З.К., действующий на основании доверенности в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Росреестра и направить копию решения в их адрес. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания Басиева З.К., поскольку в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ сторона вправе просить суд о рассмотрении дела в её отсутствие и направлении ей копии решения суда. Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Агузарова Д.Т. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Таким образом, Агузаров Д.Т. воспользовался данным ему правом и обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру. Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект. Материалами гражданского дела установлено. Согласно ордеру № от ..., выданному на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся от ... № - Агузарову Д.Т. предоставлено право занятия трехкомнатной квартиры <адрес> с семьей из пяти человек. Как усматривается из выписки ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания № от ..., инвентаризационная стоимость указанной квартиры по сведениям инвентаризации от ... составляет 277 897 рублей. Из уведомления № от ... усматривается, что Агузарову Д.Т. отказано в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку ЖСК-№ не является действующим и в ЕГРЮЛ отсутствует запись о регистрации. Из кадастрового паспорта помещения от ..., выданного ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания усматривается, что общая площадь квартиры <адрес> составляет 68,8 кв.м., жилая 39,1 кв.м. Как усматривается из квитанции № - Агузаровым Д.Т. ... на расчетный счет ЖСК-№ № зачислена сумма 4400 рублей. Согласно справке, выданной ЖСК-№ - Агузаров Д.Т. полностью выплатил стоимость квартиры <адрес> в размере 11 000 рублей в 1986 году. 6 марта 1990 был принят Закон СССР «О собственности в СССР», который вступил в силу 1 июля 1990 года. Согласно статье 7 Закона СССР, член ЖСК, ЖК и любого другого кооператива приобретал право собственности на имущество (в данном случае - на квартиру) после того, как пай был выплачен полностью. В Постановлении Верховного Совета СССР от 6 марта 1990 года, которым Закон был введен в силу, указано, что положения ст.7 распространяются на правоотношения, возникшие как до, так и после 1 июля 1990 года. Данный Закон 1990 оговорил, что после выплаты пая гражданин получал право распорядиться квартирой по своему усмотрению. Закон РСФСР «О собственности в РСФСР», который вступил в силу с 1 января 1991 г. и действовал до вступления в силу Гражданского кодекса РФ, то есть до 1 января 1995 года, аналогичным образом решал вопрос о члене кооператива, полностью выплатившим свой паевой взнос, а именно: член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, иное помещение или строение, предоставленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество (статья 13). Гражданский Кодекс РФ (часть 1), принятый в 1994 году и вступивший в силу с 1 января 1995 года закрепил правило о том, что право собственности на недвижимое имущество (к которому относятся и квартиры) и сделки с таким имуществом подлежат государственной регистрации (статья 131): право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В то же время часть 2 статьи 8 Гражданского Кодекса говорит о том, что права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации, если иное не установлено законом. Вводя в действие часть 1 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон от 30 ноября 1994 года оговорил, что впредь до введения в действие специального закона о регистрации прав на недвижимое имущество применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества (статья 8). Федеральный закон от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу 28 января 1998 года. Закон (статья 6) признает ранее возникшие права, это значит, что права на недвижимость (в том числе и квартиры), возникшие до вступления в силу Федерального закона 1997 года, признаются действительными при отсутствии их государственной регистрации, а их регистрации производится по желанию правообладателя. Однако, при распоряжении квартирой или при ее наследовании, государственная регистрация ранее возникшего права все же должна быть произведена. Из смысла изложенных нормативных актов усматривается, что Агузаров Д.Т. должен быть признан собственником квартиры <адрес> по факту полной выплаты паевых взносов до 1990 года и имеющегося ордера на право занятия квартиры в 1986 году. Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского Кодекса РФ «Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество». При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что исковые требования Агузарова Д.Т. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Агузарова Д.Т. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на квартиру - удовлетворить. Признать за Агузаровым Д.Т. право собственности на квартиру №, расположенную по <адрес>, общей площадью 68,8 кв.м., в том числе жилой площадью 39,1 кв.м. Решение служит основанием для государственной регистрации права собственности за Агузаровым Д.Т. на вышеуказанную квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья В.В. Колобкова Мотивированный текст решения изготовлен 20 апреля 2011 года