Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе:

Председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре судебного заседания Корнаевой К.А., с участием:

истца Мананадзе М.Ю.;

в отсутствие представителя ответчика УФМС по РСО-Алания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мананадзе М.Ю. к Отделу Управления Федеральной миграционной службы России по РСО-Алания в Затеречном МО г.Владикавказа, о признания жилого помещения пригодного для проживания и регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Мананадзе М.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением. В обоснование своих требований в судебном заседании указала, что ... на основании договора купли-продажи ею был приобретен дом на садовом земельном участке №, расположенном в СНО ... общей площадью 26,4 кв.м. И земельный участок и жилое строение на нем принадлежит ей на праве собственности, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись. В доме, расположенном по вышеуказанному адресу, она проживает с 2007 года и приобретет с целью постоянного проживания. Однако, зарегистрироваться по месту жительства не представляется возможным. При обращении с заявлением о регистрации по месту жительства в ОУФМС России по РСО-Алания в Затеречном МО г.Владикавказ ей было отказано, с рекомендацией обратиться в судебные органы. Считает отказ ОУФМС России по РСО-А в Затеречном МО г.Владикавказ незаконным в связи с тем, что он ограничивает ее конституционные права, что недопустимо. Кроме того, согласно заключению строительно-технической экспертизы от ... № здание <адрес> ( Лит.А, а) в СНО ... соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, действующим строительным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Тем самым ответчик лишил ее права свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства. В связи с этим просит признать для постоянного проживания дом №, расположенный в СНО ... и обязать УФМС России по РСО-А произвести регистрацию по месту жительства по адресу <адрес>.

Представитель ответчика Управления федеральной миграционной службы России по РСО-Алания в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв № от ..., в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления и вынесение решения на усмотрения суда при наличии достаточности доказательств.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и имеющиеся доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч. 1, ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно письму ОУФМС России по РСО-А в Затеречном МО г. Владикавказа № от ... Мананадзе М.Ю. отказано в постановке на регистрационный учет по месту проживания.

Согласно ст. 3 Закона от 25.06.93 N 5242-1 граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрация по месту жительства является обязанностью гражданина и, более того, проживание или пребывание без регистрации по месту жительства или пребывания может повлечь наступление административной ответственности, предусмотренной ст. 19.15 КоАП РФ.

По смыслу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем самозащиты и признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение в меньшем размере.

Согласно копии паспорта № выданного ОВД ... ... Мананадзе М.Ю. ... года рождения зарегистрирована по <адрес> с ....

Согласно данным землеустроительного дела и межевого плана данного земельного участка, произведенных ФИО4 в установленном законом порядке, границы участка согласованы с соседями ФИО8, ФИО5 и ФИО7 не имеющих каких либо притязаний, и участок поставлен на кадастровый учет под №.

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № <адрес> от ... Мананадзе М.Ю. на основании декларации об объекте недвижимого имущества от ..., договора купли-продажи земельного участка от ... и акта приема-передачи от ... имеет на праве собственности жилое строение на садовом земельном участке, назначение: нежилое, 1-этажный, общей площадью 26,4 кв.м., расположенный по <адрес> кадастровый номер №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ... Мананадзе М.Ю. на основании договора купли-продажи земельного участка от ... и акта приема- передачи от ... принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 0,0563 га по <адрес>, СНО ..., сад №, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №.

Как усматривается из заключения строительно-технической экспертизы от ... №, проведенной экспертом ФИО6, здание <адрес> Лит.А, а) в СНО ... соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, действующим строительным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству № ФИО6 является действительным членом некоммерческого партнерства Палата судебных экспертов», протокол заседания Президиума Партнерства № от .... Из сертификата соответствия № от ... усматривается, что он выдан ФИО6 и действителен с ... по ..., решение Совета Системы от ..., протокол №.

Из кадастрового паспорта ГУП «Аланиятехинвентаризация», составленного по состоянию на ... усматривается, что он выдан на жилой объект индивидуального жилищного строительства по <адрес>.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В этой связи, требования Мананадзе М.Ю. правомерны и обоснованны.

Жилым помещением в силу ст. ст. 15, 17 ЖК РФ, п. 4 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 признается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом, предназначенным и пригодным для постоянного проживания, то есть данное помещение должно быть юридически признано жилым уполномоченным на то органом (межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях) при условии его соответствия градостроительным, строительным, санитарным, техническим и иным требованиям СП, СНиП.

В соответствии с п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из показаний допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 следует, что он является соседом Мананадзе М.Ю. В ... г. он приобрел земельный участок в СНО ..., расположенный рядом с земельным участком Мананадзе. Мананадзе М.Ю. проживает по указанному адресу с семьей, двумя детьми и супругом. На момент приобретения мной земельного участка, Мананадзе уже проживала по указанному адресу. С 2000 г. Мананадзе М.Ю. постоянно проживает в СНО ....

Данные обстоятельства, в ходе судебного заседания полностью подтверждены также свидетелями ФИО3 и ФИО2.

Кроме того, в материалах дела имеются квитанции об оплате коммунальных услуг, из содержания которых усматривается, что Мананадзе М.Ю. оплачивала их по счетам с 2007 года по настоящее время.

В соответствии с Постановлением КС РФ от 14.04.2008 N 7-П, тот факт, что ЖК РФ прямо не предусматривает возможность переоформления жилых строений в жилые дома, не свидетельствует об изменении политики государства в области жилищных отношений, что подтверждает принятие Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".

Из вышесказанного следует, что постоянное проживание в жилых домах, возведенных самовольно, находящихся во владении граждан, пригодных для постоянного проживания и являющихся для них единственно возможным местом жительства, законом не запрещено, то есть однозначно не исключено.

В соответствии с ч.2, ст. 120 Конституции РФ, суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

В силу п. 5 Постановления КС РФ от 14.04.2008 N 7-П до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Мананадзе М.Ю. удовлетворить.

Признать возведенное здание (литер А, а), общей площадью 26,40 кв.м., на садовом земельном участке общей площадью 0,0563 га, расположенное по <адрес>, в садоводческом некоммерческом объединении ..., жилым строением и пригодным для проживания граждан.

Обязать Отделение Управления Федеральной миграционной службы России по РСО-Алания в Затеречном МО <адрес> произвести оформление регистрации учета Мананадзе М.Ю. по месту её постоянного места жительства по <адрес>, Садоводческое некоммерческое объединение ..., в установленном законом порядке.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Советский районный суд г. Владикавказ в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                    Кадохов А.В.