Советский районный суд г. Владикавказ РСО-Алания в составе

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре судебного заседания Корнаевой К.А., с участием:

представителя АМС г. Владикавказа - Ряшко И.В., действующего на основании доверенности от ... №;

ответчика Бекоевой Т.Р.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления г. Владикавказа к Бекоевой Т.Р. о сносе (демонтаже) самовольной пристройки и приведении фасада многоквартирного жилого дома,

у с т а н о в и л:

АМС г. Владикавказа обратилась в суд с вышеуказанным иском. В судебном заседании ей представитель - Ряшко И.В., действующий на основании доверенности обстоятельства, изложенные в исковом заявлении поддержал, и в обоснование заявленных требований пояснил, что согласно Акту от ... составленному сотрудниками администрации -префектуры Северо-Западного района г. Владикавказ: заместителем перфекта Северо-Западного района - ФИО1, главным специалистом АТО - ФИО2, ведущим специалистом АТО - ФИО10, архитектором - ФИО3, - Бекоева Т.Р. самовольно, к квартире <адрес>, расположенной на четвёртом этаже, пятиэтажного дома, к балкону пристроена бетонная платформа, размером 1,2 на 6 м. с металлическим ограждением, размером 3.0 м. на 1.0 м., а так же выполнена пристройка из кирпича, размером 1,2 м. на 3 м. и высотой 2,8 м., имеется окно, размером 1,5м., на 1,7 м., и дверь, размером 0,8 м., на 2 м. Над ограждением имеется кровля, выполненная из лексана. Данная пристройка нарушает архитектурный вид здания. Установка данной пристройки и изменение фасада здания осуществлены незаконно. В связи с тем, что при проведении проверки Бекоева Т.Р. не предоставила никаких разрешительных документов, былонаправленопредписание от ... за подписью архитектора ФИО3 с требованием устранить в десятидневный срок допущенное нарушение, выразившееся в несанкционированном изменении фасада здания, расположенного по <адрес>. Однако, не смотря на предупреждение, по настоящее время никаких действий со стороны Бекоевой Т.Р. по устранению правонарушения предпринято не было. Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, в установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет. В соответствии с п.3 ст. 25 ФЗ от 17.11.1995 г № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос -полную разборку самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Согласно Постановлению Администрации местного самоуправления г. Владикавказ № от ... «О запрещении изменений фасадов многоквартирных домов» в целях обеспечения бережного отношения к застройке города Владикавказа, обусловленного статусом столицы республики, сохранения и улучшения его архитектурного облика и сохранения комфортной среды проживания, АМС запрещает на территории г. Владикавказ любые изменения фасадов многоквартирных домов всех форм собственности.

В судебном заседании ответчик Бекоева Т.Р. исковые требования не признавала, считая их неправомерными ввиду наличия у неё всех разрешительных документов на пристройку, подлинники которых она представила суду на обозрение и пояснила, что ранее она проживала в .... В ... г. Бекоева Т.Р. приобрела квартиру, расположенную по <адрес>. Указанную квартиру она приобрела по договору долевого участия. После того, как Бекоева Т.Р. произвела ремонт в указанной квартире, решила сделать балкон, и для этого пристройки балкона взяла разрешение на его строительство. Бекоева Т.Р. изначально получила разрешение на возведение балкона, а затем начала его возводить. С соседями не имеется спора по пристройкам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и имеющиеся доказательства, суд приходит к убеждению что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Изложенные в исковом заявлении обстоятельства не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Строением считается отдельно построенное здание, дом, состоящее из нескольких частей, как одно целое. См. приложение 1 к «Инструкция о проведении учета жилищного фонда Российской Федерации(утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. №37). Пристройкой считается часть здания, расположенная вне контура его капитальных наружных стен и имеющая с ним одну (или более) общую капитальную стену. См. приложение 1 к « Инструкция о проведении учета жилищного фонда Российской Оедерации(утвержденной приказом Минземстроя РФ от 4 августа 1998 г. №37). Объект исследования имеет две общие наружные капитальные стены с многоквартирным жилым домом. Стены объекта исследования связанны по всей высоте с 1-го по 5-ый этажи анкерами через пять рядов кладки (см.фотогр №№4,5).

Объект исследования является пристройкой и состоит в технической связке с основным зданием. Самовольно возведена пристройка, не строение. Пристройка к многоквартирному жилому дому имеет две общие наружные капитальные стены с существующим многоквартирным жилым домом. Наружные несущие стены пристройки и существующие несущие наружные стены многоквартирного жилого дома по всей высоте с 1-го по 5-ый этажи соединены анкерами через пять рядов кладки (325 мм). Анкера представляют собой арматуру периодического профиля диаметром 14 мм. Анкера заведены в существующие стены на 300-500 мм с закреплением их в стене, (см.фото № приложения). При демонтаже пристройки могут появится трещины как в несущих стенах так и в перекрытиях существующего многоквартирного жилого дома, что приведет к снижению несущей способности стен и одновременно к снижению сейсмостойкости здания.

Согласно консультации, специалиста УАиГ АМС г. Владикавказ ФИО9, он состоит в должности главного специалиста архитектора УАиГ АМС г. Владикавказ с ... В круг его полномочий помимо прочего входит рассмотрение вопросов о разрешении на строительство, ввода в эксплуатацию, консультация граждан, разрешение вопросов по внесению изменений в проектную документацию и т.п. Разрешение на строительство является итоговым документом, и на основании п. 10 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ является основанием для регистрации права собственности. 2 балкона введены в эксплуатацию, что подразумевает легальность. Балконные платформы и плюс кирпичные стены не являются в сочетании большой нагрузкой. Данная пристройка визуально нарушает архитектурный вид фасада, поскольку она несколько отличается от первоначального фасада. Разрешение прошло в установленном порядке, подписано уполномоченным лицом.

Сведения о том, что возведенное гражданами данного дома указанного строения нарушаются чьи-либо права из числа собственников помещений указанного многоквартирного дома в распоряжении суда отсутствуют.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Из вышеприведенных положений действующего гражданско-процессуального законодательства следует, что сторона истца по первоначальному иску - АМС г. Владикавказа должна доказать в суде факт нарушения ее конкретных прав и законных интересов, действиями или бездействием ответчиков, а также доказать факт, что данное нарушение является существенным и не позволяющим реализовать права, принадлежащие АМС г. Владикавказа.

Однако АМС г. Владикавказа не представила в суд доказательств, подтверждающих данные юридически значимые обстоятельства.

В ходе судебного заседания не было установлено ни одного факта, свидетельствующего о том, что пристройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, руководствуясь материалами Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, суд констатирует, что лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство, которое оно получило до начала строительства.

Из акта, утвержденного зам.главы АМС г.Владикавказ Северо-Западного МО ... и прошедшего соответствующую регистрацию в УАиГ усматривается, что комиссия составила акт о том, что в квартире <адрес>, расположенной на 4 этаже пятиэтажного дома к балкону пристроена бетонная платформа, размером 1,2 на 6 м.

Из предписания от ... усматривается, что Бекоевой Т.Р. предписывается в десятидневный срок устранить допущенное нарушение, выразившееся в самовольном изменении фасада здания, которое было направленно ответчику по почте с уведомлением, полученное ....

Однако в материалах дела отсутствуют сведения о получении их ответчиком для объяснения своей позиции.

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Бекоевой Т.Р. на праве собственности принадлежит трехкомнатная квартира <адрес>.

Из домовой книги на домовладение по <адрес> усматривается, что Бекоева Т.Р. прописана по <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом жилого помещения от ... квартиры <адрес> оно принадлежит Бекоевой Т.Р. общей площадью 73,2 кв.м, жилая площадь 45.8 кв.м.

Из договора от ... заключенного между Бекоевой Т.Р. и ЗАО «...» усматривается, что он заключен на предмет долевого участия Бекоевой Т.Р. в строительстве ... жилого дома в <адрес>.

В соответствии с актом от ... Бекоева Т.Р. полностью оплатила стоимость трехкомнатной квартиры общей полезной площадью 73,2 кв.м., в том числе жилой 45,8 к.м., а застройщик выполнил обязательства по строительству жилого дома и передает в собственность оплаченную им трехкомнатную квартиру в первом подъезде, в уровне 4 этажа, по адресу <адрес>, корпус 4, <адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права № от ... усматривается, что Бекоевой Т.Р. на основании договора долевого участия от ... выданного ЗАО «...» и акта выполнения обязательств от ... имеет на праве собственности трехкомнатную квартиру по <адрес>.

Из технического заключения «...» ИП ФИО4 от ... усматривается, что пристроенные к квартире <адрес> балконы отвечают требованиям прочности и устойчивости, пригодны для эксплуатации. Расширенные за счет лоджий жилые помещения 2 и 3 пригодны для эксплуатации по назначению.

Из заявления зарегистрированного в реестре за № нотариусом Владикавказского нотариального округа ... усматривается, что ФИО8 дает согласие Бекоевой Т.Р. на строительство и ввод в эксплуатацию балконов, а так же перепланировку квартиры <адрес>

Из заявления зарегистрированного в реестре за № нотариусом Владикавказского нотариального округа ... усматривается, что ФИО5 дает согласие Бекоевой Т.Р. на строительство и ввод в эксплуатацию балконов, а так же перепланировку квартиры <адрес>.

Из заявления зарегистрированного в реестре за № нотариусом Владикавказского нотариального округа ... усматривается, что ФИО7 дает согласие Бекоевой Т.Р. на строительство и ввод в эксплуатацию балконов, а так же перепланировку <адрес>, корпус 4 в <адрес>.

Из заявления зарегистрированного в реестре за № нотариусом Владикавказского нотариального округа ... усматривается, что ФИО6 дает согласие Бекоевой Т.Р. на строительство и ввод в эксплуатацию балконов, а так же перепланировку квартиры <адрес>.

Из решения о согласовании переустройства и (или) перепланировке жилого помещения от ... № выданного комитетом жилищно-комунального хозяйства АМС г.Владикавказ усматривается, что в связи с обращением Бекоевой Т.Р. о намерении провести переустройство и перепланировку по <адрес> и по результатам рассмотрения представленных документов дано согласие на переустройство системы отопления.

Из разрешения АМС г.Владикавказ на ввод в эксплуатацию № от ... усматривается, что Бекоевой Т.Р. разрешается ввести в эксплуатацию два балкона с площадкой и переоборудованными входами на лоджию из помещений 2 и 3 литера «А» (4 этаж)(техническое заключение ИП ФИО4 от ...).

Письмом № от ... начальник ОГПН Северо-Западного МО г.Владикавказ сообщил, что при обследовании пристроенных балконов к квартире <адрес> нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Из письма № от ... Управления Роспотребнадзора по РСО-А усматривается, что согласовывает пристроенные два балкона в квартире под Лит «А» 4 этаж по <адрес>.

Проектом ОАО «...» поквартирной системы теплоснабжения на <адрес>, предусмотрено приготовление теплоносителя для нужд отопления и горячего водоснабжения.

Таким образом, давая правовую оценку объяснениям сторон, приведенным выше доказательствам по их совокупности и фактическому сопоставлению с обстоятельствами спора, суд приходит к убеждению, что Бекоевой Т.Р. правомерно была возведена пристройка к своей квартире, после получения в АМС г. Владикавказа в установленном порядке всех разрешительных необходимых документов. Изложенные в иске фактические обстоятельства, не имели место быть и не находят свое подтверждение в материалах дела. В этой связи требования истца необоснованны, надуманы и подлежат отклонению за необоснованностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

р е ш и л:

В удовлетворенииисковых требований Администрации местного самоуправления г.Владикавказа к Бекоевой Т.Р. о признании примыкающей к квартире №, расположенной на четвертом этаже ... кирпичного многоквартирного жилого дома, по <адрес>, возведённой ответчиком пристройки к балконной плите бетонной платформой (размером 1,2х6м.) с металлическим ограждением (размером 3х1м.), выполненную из кирпича, высотой 2,8 м., самовольной, об обязании ответчика Бекоеву Т.Р. снести за свой счет указанную пристройку и приведения фасада многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес>, отказать в полном объеме.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный суд РСО-Алания через Советский районный суд г. Владикавказ в течение десяти дней, со дня его изготовления в окончательной форме.

В полном объеме решение изготовлено 18.04.2011 года

Судья                                                                         Кадохов А.В.