Дело № 2-1952/11         18.08.2011г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гагиева А.Т.,

при секретаре Абаевой Э.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзобелова М.Х. к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на нежилое строение, расположенное в <адрес>,

у с т а н о в и л:

Дзобелов М.Х. обратился в суд с иском к АМС г. Владикавказа о признании права собственности на второй этаж гаража ...., расположенного по <адрес>. В обоснование исковых требований указано, что на основании Декларации об объекте недвижимого имущества от ... ему принадлежит на праве собственности нежилое здание (гараж) ...., расположенный по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... № <адрес>. Гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке из земель поселений с кадастровым №. Земельный участок выделен на основании постановления АМС г.Владикавказа № от ..., между сторонами заключен договор аренды земельного участка № от ... сроком на 10 лет. Впоследствии истец над данным гаражом надстроил второй этаж .... В связи с тем, что у истца нет каких-либо правоустанавливающих документов на указанный объект, он не может осуществить регистрацию права собственности. Истцом предпринимались меры по получению разрешения на ввод в эксплуатацию возведенного объекта, однако оно получено не было. В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также согласно выводам строительно-технической экспертизы соответствует действующим нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на второй этаж гаража ...., расположенного по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Дзобелова М.Х. Сланова З.В., действующая на основании доверенности № от ..., поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, и пояснила, что на основании Декларации об объекте недвижимого имущества от ... Дзобелову М.Х. принадлежит на праве собственности нежилое здание (гараж) ...., расположенный по <адрес>. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... № <адрес>. Земельный участок выделен Дзобелову М.Х. на основании постановления АМС г.Владикавказа № от ..., также был заключен договор аренды земельного участка № от ... сроком на 10 лет. Впоследствии Дзобелов М.Х. над гаражом надстроил второй этаж .... Однако, в связи с тем, что у Дзобелова М.Х. отсутствуют какие-либо документы, разрешающие строительство, он не может зарегистрировать свое право собственности. Возведенное Дзобеловым М.Х. помещение - второй этаж гаража, полностью отвечает всем необходимым строительным нормам и требованиям, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, что подтверждается соответствующей строительно-технической экспертизой, пожарной службой, а также санэпидстанцией. Указанный земельный участок им не захватывался, что подтверждается договором аренды земельного участка от ... №, и актом приема-передачи земельного участка от .... В мае текущего года Дзобелов М.Х. обратился в АМС г.Владикавказа с просьбой выслать приемочную комиссию, и выдать разрешение на ввод в эксплуатацию второго этажа, надстроенного над гаражом, однако ответа он не получил. Просила признать за Дзобеловым М.Х. право собственности на второй этаж гаража ..., расположенный по <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика АМС г. Владикавказа Каиров М.М., действующий на основании доверенности № от ..., исковые требования не признал и пояснил, что Дзобеловым М.Х. возведено самовольное строение, т.к. разрешительных документов на строительство у него нет. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Дзобелова М.Х. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договора аренды земельного участка № от ... АМС г.Владикавказа передала в аренду Дзобелову М.Х. земельный участок из земель поселений с кадастровым №, находящийся по <адрес>, для использования в целях содержания и эксплуатации капитального гаража в границах, указанных в кадастровом плане участка, ....

В соответствии с актом от ... на основании договора аренды № от ... АМС г. Владикавказа передала, а Дзобелов М.Х. принял земельный участок ... по <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ... серия № зарегистрировано право собственности Дзобелова М.Х. на нежилое здание (гараж) ... по <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно технического паспорта нежилого помещения - гаража, расположенного по <адрес>, правообладателем гаража является Дзобелов М.Х.

Согласно консультации ВрИО начальника УНД ГУ МЧС России по РСО-Алания ФИО1 от ... при обследовании гаража, расположенного по <адрес>, нарушений противопожарных требований норм, создающих угрозу возникновения пожара, не выявлено.

Согласно письма Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания от ... № надстройка над гаражом, состоящая из ... нежилых помещений по <адрес>, не противоречит действующим санитарным нормам и правилам.

Из представленной истцом строительно-технической экспертизы № от ... следует, что нежилое здание (гараж) литер Б с надстроенным вторым этажом по <адрес> соответствует действующим градостроительным, строительным нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что земельный участок, на котором возведено спорное нежилое помещение, был предоставлен Дзобелову М.Х. на основании соответствующего правового акта, изданного собственником земельного участка - АМС г. Владикавказа. Этими же постановлением определено целевое назначение участка - содержание и эксплуатация капитального гаража; данное требование также не было нарушено истцом.

Соответствующего разрешения на строительство второго этажа гаража Дзобеловым М.Х. действительно не было получено, однако анализ представленных суду доказательств в целом, в том числе строительно-технической экспертизы, согласования со всеми соответствующими службами, свидетельствует о том, что данное нежилое помещение возведено без каких-либо существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушают чьих-либо прав и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме того, п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» определено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пояснениям, данным в судебном заседании представителем Дзобелова М.Х., следует, что он в ... обращался в АМС г. Владикавказа с заявлением о направлении приемочной комиссии и выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию второго этажа, надстроенного над гаражом. Однако ответа им получено не было.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает возможным признать за истцом права собственности на возведенное им нежилое строение - второй этаж гаража ...., расположенного по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Дзобелова М.Х. к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на нежилое строение удовлетворить.

Признать за Дзобеловым М.Х. право собственности на второй этаж гаража ...., расположенного по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья            А.Т. Гагиев