Дело №2-2494/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 октября 2011 г. г.Владикавказ Советский районный суд г. Владикавказ РСО - Алания в составе: председательствующего судьи Валиевой Л.Г., при секретаре Бестаевой З.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гокоевой С.Б. к АМС г.Владикавказ о признании права собственности на квартиру установил: Гокоева С.Б. обратилась в суд с иском к АМС г.Владикавказ о признании права собственности на квартиру № расположенную по <адрес>. В обоснование исковых требований указала, что на согласно ордера, выданного ... на основании постановления АМС г.Владикавказ № от ... ей была предоставлена ... квартира № расположенная по <адрес>. В ордер на указанную квартиру были включены ее дети ФИО1 и ФИО2, в последующем дети отказались в ее пользу от своего права на приватизацию, она подала заявление в АМС г.Владикавказ, на основании чего ошибочно был расторгнут договор о передаче в личную собственность квартиры. В соответствии с постановлением АМС <адрес> от ... № принято решение о расторжении заключенного ... между АМС г.Владикавказ и ею договора о передаче квартиры в личную собственность. ... между истцом и ВМАУ «...» был заключен договор социального найма квартиры. При подаче заявления о заключении с ней договора приватизации ей было отказано со ссылкой, что повторно заключить с ней договор не представляется возможным. Данный отказ считает незаконным, так как вышеуказанная квартира ею приватизирована не была, таким образом, своим правом она не воспользовалась. Гокоева С.Б. в судебное заседание не явилась, о дне слушания была извещена надлежащим образом. Представитель Гокоевой С.Б.-Цагаев О.Л., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования Гокоевой С.Б. поддержал, просил их удовлетворить. Представитель АМС г.Владикавказ Гучмазова И.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, при этом пояснила, что после «деприватизации» спорная квартира не была включена в реестр муниципальной собственности. Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Гокоевой С.Б. обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Согласно ст.1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Право частной собственности на государственное и муниципальное имущество, приобретенное в процессе приватизации, пользуется защитой в порядке, предусмотренном Конституцией РФ, ГК РФ и иными законодательными актами. Законодательство, гарантируя защиту права собственности, признает возможность изъятия имущества у собственника лишь в судебном порядке и по основаниям, прямо установленным законом, что относится и к имуществу, приобретенному в процессе приватизации. При этом, исходя из точного смысла понятий деприватизации, означающей возврат приватизированного имущества в государственную собственность, и деприватизации как отмены приватизации, необходимо подчеркнуть, что ни ГК РФ, ни приватизационное законодательство таких процедур не предусматривают. Ст. 1 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что приватизация жилья - это бесплатная передача жилья в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Статьей 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" предусмотрено право граждан на приобретение в собственность занимаемого по найму жилого помещения один раз. Из содержания указанных норм не следует, что гражданин не может участвовать в приватизации повторно вообще. Из этих норм следует, что гражданин должен получить бесплатно в собственность жилое помещение один раз. Запрещение участвовать в приватизации более одного раза в законе не содержится. Федеральным законом РФ от 19.04.2002 о внесении изменений в упомянутый выше Закон внесено дополнение ст. 9.1, согласно которой граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащее им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или их уполномоченные лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений в порядке, установленном законодательством. Таким образом, в настоящее время законом урегулирован вопрос о расторжении договора приватизации, при этом не отменены и не изменены ни ст. 1, ни ст. 11 Закона. В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что квартира №, расположенная по <адрес> была предоставлена Гокоевой С.Б. на основании ордера № от 1998г., выданного на основании постановления АМС г.Владикавказ № от ... на состав семьи из трех человек: Гокоева С.Б.-основная, ФИО2 -дочь, ФИО1 -сын. ... между АМС г.Владикавказ с одной стороны и Гокоевой С.Б., ФИО2 и ФИО1 с другой стороны заключен договор о передаче квартиры №, расположенной по <адрес> в личную собственность вышеуказанных лиц. ... ФИО1 и ФИО2 обратились с заявлением в АМС г.Владикавказ о расторжении договора на передачу квартиры №, расположенной по <адрес> в собственность граждан. Этим же заявлением они отказались от своего права на приватизацию вышеуказанной квартиры в пользу матери Гокоевой С.Б. Постановлением АМС г.Владикавказ № от ... расторгнут заключенный ... между АМС г.Владикавказ и Гокоевой С.Б., ФИО2 и ФИО1 договор о передаче в личную собственность квартиры №, расположенной по <адрес>, с принятием квартиры в муниципальный фонд. Согласно договору от ..., заключенному между АМС г.Владикавказ и Гокоевой С.Б., ФИО2 и ФИО1, квартира №, расположенная по <адрес>, принята АМС г.Владикавказ в муниципальную собственность. В п.4 указанного договора передачи жилого помещения в муниципальную собственность указано, что вышеуказанное жилое помещение переходит в муниципальную собственность после государственной регистрации договора. ... между ВМАУ «...» действующего от имени собственника жилого помещения АМС г.Владикавказ именуемого в дальнейшем «наймодатель» и Гокоевой С.Б. именуемой в дальнейшем «наниматель» заключен договор социального найма квартиры №, расположенной по <адрес>. В судебном заседании представитель АМС г.Владикавказ Гучмазова И.Г. пояснила, что после расторжения договора приватизации квартира № расположенную по <адрес> не была включена в реестр муниципальной собственности. Как указывается в Обзоре судебной практики Верховного суда РФ за второй квартал 2005г. утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.08.2005г. в том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. По настоящему делу договор приватизации на квартиру № расположенную по <адрес> расторгнут, с передачей квартиры в муниципальный жилищный фонд. Последующее пользование жилым помещением истцом осуществляется на условиях социального найма. Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что Гокоеву С.Б. нельзя считать приобретшей жилье в порядке приватизации, поскольку она фактически правом на приватизацию жилья не воспользовалась и запрещение ей приватизировать спорную квартиру является нарушением ее права на получение бесплатно жилья в порядке приватизации. При таких обстоятельствах оснований для отказа в иске Гокоевой С.Б. суд не находит. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гокоевой С.Б. удовлетворить. Признать за Гокоевой С.Б. право собственности на квартиру №, расположенную по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Судья Л.Г.Валиева