Дело № 2-2861/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Владикавказ 28 ноября 2011 г. Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Макоевой Э.З., при секретаре Скодтаевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сарженко Д.Д. к начальнику федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания» Муняеву О.С. о признании действий незаконными и взыскании денежных средств, у с т а н о в и л: Сарженко Д.Д. обратился в Советский районный суд г. Владикавказа с исковым заявлением к начальнику федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания» Муняеву О.С. о признании действий начальника федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания» Муняева О.С. (далее ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания») незаконными и взыскании с ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания» недоплаченной суммы среднего заработка для оплаты отпуска в размере 10 810 рублей 81 копейки. В своем исковом заявлении Сарженко Д.Д. указал, что с ... работает в ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания» в должности .... В период с ... по ... он находился в ежегодном оплачиваемом отпуске. Однако, в средний заработок для оплаты отпуска, в нарушение ст. 139 Трудового кодекса РФ и постановления Правительства РФ №922 от 27.12.2007 г., ему не было включено дополнительное материальное стимулирование, установленное к выплате гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ на основании приложения к приказу МО РФ №1010 от 2010 г., выплаченное ему по итогам работы за первый квартал 2011 г. на основании приказа начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания» от ... № в размере 60 000 рублей. На его обращение к руководству управления о том, почему эти выплаты не были включены в расчет, был получен ответ, что основанием для не включения премий являются письма начальника Управления оплаты труда Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ .... от ... и директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития РФ .... от ... В соответствии с п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы для расчета среднего заработка (в том числе, для оплаты отпусков)учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Просит признать действия начальника ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» Муняева О.С., связанные с не включением в расчет среднего заработка для оплаты отпуска дополнительного материального стимулирования, установленного приложением к приказу №1010 незаконными, нарушающими его права и взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» в его пользу недоплаченную сумму среднего заработка для оплаты отпусков в размере 10 810 рублей 81 копейки. Сарженко Д.Д. в судебное заседание не явился, представив при этом письмо, в котором он просит рассмотреть данное дело в ее отсутствие. Кроме этого указал на то, что поддерживает свои исковые требования, просит признать указанные действия Муняева О.С. незаконными, нарушающими его права и взыскать с ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» в его пользу недоплаченную сумму отпускных выплат в размере 10 810 рублей 81 копейки. Представитель ответчика ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» в судебное заседание не явился, представив в суд возражение относительно исковых требования Сарженко Д.Д., согласно которому ВРИО руководителя ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» - Е.В. Воробьев, исковые требования не признал, считает их необоснованными по следующим основаниям. В соответствии со ст. 139 ТК РФ и п.2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ №922-2007 года, при исчислении среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. В ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» имеется письмо начальника управления оплаты труда Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ .... от 29.12.2010 г. и письмо директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минздравсоцразвития РФ .... от 16.12.2010 г. о том, что дополнительное материальное стимулирование в расчет среднего заработка не включается. Единоначалие является одним из основных принципов строительства Вооруженных Сил РФ, который выражается в праве начальника единолично принимать решения, отдавать в установленном порядке соответствующие приказы и обеспечивать их выполнение. Приказ может быть отдан в письменном виде, устно или по техническим средствам связи. После получения приказа вышестоящего начальника (письма начальника управления оплаты труда Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ .... от 29.12.2010 г.) ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» обязано обеспечить его исполнение, поэтому в расчет среднего заработка для оплаты отпуска Сарженко Д.Д. дополнительное материальное стимулирование включено не было. Таким образом, считает, что в удовлетворении требований Сарженко Д.Д. следует отказать. Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к выводу, об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения. В соответствии с трудовым договором №, заключенным ... между ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» и истцом, последний принят на работу в эту организацию на должность .... Приказом руководителя ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания» от ... № определено выплатить истцу в порядке дополнительного материального стимулирования премию в размере 60 000 рублей. Согласно выписке из основании приказа от ... № истцу предоставлен отпуск на период времени с ... по ..., всего 28 календарных дней. Ответчиком не оспаривалось, что при расчете среднего заработка не была учтена упомянутая премия. Как видно из расчета, произведенного истцом, размер предоставленных ему отпускных с учетом премии и без нее составил, соответственно: 20 152,25 и 30 963,06, разница - 10 810, рублей 81 копейка. ВРИО руководителя ФБУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» - Е.В. Воробьев в своем возражении относительно исковых требований Сарженко Д.Д. подтвердил, что отпускные действительно были выплачены истцу без учета премии, кроме этого он не указал на неправильность произведенного истцом расчета. Данный расчет проверен судом и также найден правильным. В соответствии со ст. 114 ТК РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Согласно ст. 139 ТК РФ, для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. Исходя из письма директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Минсоцздравразвития ... от ... в адрес Департамента социальных гарантий Минобороны России, если возможность выплаты премий гражданскому персоналу по отдельным решениям министра обороны РФ не предусмотрена положениями об оплате труда воинских частей (бюджетных учреждений), то указанные премии не включаются в расчет среднего заработка. В соответствии с письмом руководителя Управления оплаты труда Департамента социальных гарантий Минобороны России ... от ... денежные средства на выплаты премий не предусмотрены порядком фондообразования, положениями об оплате труда, трудовыми договорами. Сделанное утверждение не соответствует фактическим обстоятельствами дела. Как видно из ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В соответствии с пунктом 66, определяющем условия, размеры и порядок установления выплат стимулирующего характера, гражданскому персоналу воинских частей, раздела III (Особенности оплаты труда гражданского персонала воинских частей) Положения «О СИСТЕМЕ ОПЛАТЫ ТРУДА ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, МЕДИЦИНЫ, КУЛЬТУРЫ, НАУКИ, СПОРТА, ТУРИСТИЧЕСКО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ, РЕДАКЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКОЙ, А ТАКЖЕ ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10 ноября 2008г. №555 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 АВГУСТА 2008 Г. N 583» (в ред. Приказов Министра обороны РФ от 05.05.2009 N 333, от 15.07.2010 N 888, от 08.09.2010 N 1223), установлена выплата стимулирующего характера за сложность, напряженность и особый режим работы. Данная выплата гражданскому персоналу производится по результатам работы за месяц, квартал, год. Пунктом 4.1.3. трудового соглашения № от ..., заключенного между истцом и ответчиком, предусмотрены стимулирующие выплаты, в том числе премии. Таким образом, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 114 и 139 Трудового кодекса Российской Федерации, ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме. Судья ...