Дело №2-1308/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Владикавказ 22 июня 2012 года Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Макоевой Э.З. при секретаре Скодтаевой О.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аллазова В.Н. к АМС г. Владикавказа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии из жилого в нежилое помещение У С Т А Н О В И Л: Аллазов В.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском, из которого следует, что ему на основании договора дарения земельного участка от ... и свидетельств о государственной регистрации от ..., от ... принадлежат на праве собственности земельный участок и домовладение, расположенные по <адрес>. В январе 2012 года он самовольно переоборудовал принадлежащее ему на праве собственности домовладение из жилого в нежилое. В результате переоборудования и перепланировки образовались следующие помещения в литере <данные изъяты>. ... он обратился в АМС г. Владикавказа с просьбой разрешить переоборудовать вышеуказанное жилое помещение в нежилое. Однако, ему был заявлен необоснованный отказ. Наряду с заявлением им были представлены правоустанавливающий документ на переводимое помещение и технический паспорт переводимого помещения. Ему принадлежат указанные земельный участок и домовладение в целом, которые не обременены правами каких либо лиц. В соответствии с техническим заключением № от ... вышеуказанное нежилое помещение соответствует действующим строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» (статья 46 Конституции РФ). Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем признания права…». В силу ст. 209 ГК РФ «1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом». В соответствии со ст. 218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом». Статья 22 ЖК РФ гласит: «1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. 2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц». «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления» (статья 23 ЖК РФ). Просит суд сохранить жилое помещение в перепланированном и переоборудованном состоянии из жилого в нежилое помещение согласно кадастрового паспорта от ... и признать за ним право собственности на нежилое здание в литере «П» (подвал, первый, второй и цокольный этажи), общей площадью 535,1 кв.м., расположенное по <адрес>. Истец Аллазов В.Н. в судебном заседании поддержал в полном объеме заявленные им требования, дав приведенное в иске обоснование. При этом пояснил, что спорные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Земельный участок, на котором расположены спорные помещения принадлежит нему на праве собственности. Осуществление перевода жилого помещения в нежилое соответствует требованиям действующего законодательства, нарушений градостроительных, строительных норм и правил допущено не было. На его обращение с заявлением о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое, АМС г. Владикавказа ответила отказом. Считает данный отказ неправомерным, поскольку имело место обращение о переводе принадлежащих ему на праве собственности жилых помещений в нежилые. При этом, переводимое помещение не используется им в качестве места постоянного проживания. Право собственности не обременено правами третьих лиц. Ответ АМС не содержит указаний, какие именно документы не были представлены им. Просил суд удовлетворить заявленные требования. Представитель АМС г.Владикавказа Гутиева В.В., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности исковые требования не признала. Свою позицию мотивировала тем, что произведенное истцом переоборудование помещений в принадлежащей ему части домовладения по <адрес> осуществлено без соответствующих разрешений компетентных органов. Суд выслушав лиц, принимавших участие в судебном разбирательстве, главного специалиста Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа ФИО1, изучив материалы дела находит исковые требования Аллазова В.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В ст. 209 ГК РФ раскрывается содержание права собственности из которого следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Условия перевода жилого помещения в нежилое определены в ст. 22 ЖК РФ: 1.Перевод жилого помещения в нежилое допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. 2.Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Порядок перевода жилого помещения в нежилое производится в соответствии со ст. 23 ЖК РФ. Согласно ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1.Непредставления определенных ч.2 ст. 23 ЖК РФ документов; 2.Непредставление документов в ненадлежащий орган; 3.Несоблюдение предусмотренных ст. 2 ЖК РФ условий перевода помещения; 4.Несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права. Как усматривается из материалов дела право собственности Аллазова В.Н. на указанное домовладения и земельный участок, на котором оно расположено, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ... и от .... Из кадастрового паспорта указанного домовладения усматривается, что на переоборудование спорных помещений в нежилые, разрешение не предъявлено. В судебном заседании установлено, что Аллазов В.Н. обратился в АМС г. Владикавказа с заявлением о переводе принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, расположенного по <адрес> в нежилое. Им были представлены все необходимые документы, определенные частью 2 ст. 23 ЖК РФ, в частности, заявление о переводе жилого помещения в нежилое, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, кадастровый паспорт помещения, а также иные, предусмотренные действующим законодательством документы. При этом, переводимые жилые помещения и земельный участок на котором они расположены, принадлежат истцу на праве собственности. Кроме того, переводимое помещение не используется Аллазовым В.Н. в качестве места постоянного проживания. Право собственности не обременено правами третьих лиц. Суд считает, что отказ АМС г. Владикавказа, представленный Аллазовым В.Н. не соответствует требованиям действующего законодательства. При этом ответ АМС г. Владикавказа не содержит указаний, какие именно документы не были представлены Аллазовым В.Н. Из представленного истцом технического заключения от ... усматривается, что здание жилого дома <адрес>, соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расположение жилого дома <адрес> отвечает требованиям действующих градостроительных норм и не нарушает права и законные интересы других лиц на соседних участках. В судебном заседании был опрошен главный специалист Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа ФИО1, который пояснил, что АМС г. Владикавказа истцу Аллазову В.Н. был заявлен отказ в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию данного переоборудованного помещения из жилого в нежилое в связи с тем, что помещение было переоборудовано самовольно, несмотря на тот факт, что земельный участок на котором находится нежилое здание принадлежит истцу на праве собственности. Других оснований для отказа не установлено. Данное нежилое здание не является памятником истории архитектуры. В результате переоборудования не нарушается внешний архитектурный облик здания данного домовладения, а также архитектурный облик города. Согласно представленного Аллазовым В.Н. технического заключения, переоборудование помещения из жилого в нежилое соответствует действующим строительным нормам и правилам. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Анализируя изложенные обстоятельства, с учетом всех исследованных доказательств суд полагает, что осуществленные Аллазовым В.Н. переоборудование и перепланировка, были произведены с соблюдением строительных, противопожарных и санитарных норм и правил и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и указанные помещения могут быть сохранены в существующем виде с признанием на них права собственности за истцом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Аллазова В.Н. удовлетворить. Сохранить жилое помещение в перепланированном и переоборудованном состоянии из жилого в нежилое помещение, согласно кадастрового паспорта от ... и признать за ним право собственности: на нежилое здание в литере «П» ( подвал, первый, второй и цокольный этажи), общей площадью 535,1 кв.м., расположенное по <адрес>. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Аллазовым В.Н. на вышеуказанное нежилое здание. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-А в течение одного месяца со дня изготовления в окончательном виде Судья Макоева Э.З