Дело №2-1309/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Владикавказ 22 июня 2012 года Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Макоевой Э.З. при секретаре Скодтаевой О.М. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулумбегова Ж.Ф. к АМС г. Владикавказа о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии из жилого в нежилое помещение У С Т А Н О В И Л: Кулумбегов Ж.Ф. обратился в суд с вышеуказанным иском, из которого следует, что согласно договора купли-продажи от ... и свидетельства о государственной регистрации от ... ему, принадлежит на праве собственности 0,24 доли в домовладении, расположенном по <адрес>. В конце 2010 года он самовольно переоборудовал принадлежащее ему на праве собственности строение в литере № помещение № из жилой комнаты № и коридора № в нежилое. А также пристроил в литере № туалет (№) и подсобное (№). ... он обратился в АМС г. Владикавказа с просьбой разрешить ввод в эксплуатацию указанного переоборудованного строения с пристройкой. Однако, ему был заявлен необоснованный отказ. Наряду с заявлением им были представлены правоустанавливающий документ на переводимое помещение и технический паспорт переводимого помещения. Совладельцами данного домовладения помимо него являются ФИО1 и ФИО2, которые дали свое письменное согласие. В соответствии с техническим заключением № от ... все вышеуказанные помещения соответствуют действующим строительным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ст. 35 Конституции РФ «Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами». «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод» (статья 46 Конституции РФ). Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ «Защита гражданских прав осуществляется путем признания права…». В силу ст. 209 ГК РФ «1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом». В соответствии со ст. 218 ГК РФ «Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом». Норма п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ дает возможность признания права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Статья 22 ЖК РФ гласит: «1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. 2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения, либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц». «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления» (статья 23 ЖК РФ). Просит суд сохранить жилое помещение в перепланированном и переоборудованном состоянии из жилого в нежилое помещение согласно кадастрового паспорта от ... и признать за ним право собственности: на нежилое помещение в литере «№», общей площадью 86,4 кв.м., состоящее из следующих помещений: нежилое помещение №, площадью 63,2 кв.м., комнаты отдыха №а, площадью 13,0 кв.м., туалета №, площадью 2,7 кв.м. и подсобной №, площадью 7,5 кв.м., расположенное в домовладении, по <адрес>. Истец Кулумбегов Ж.Ф. в судебном заседании поддержал в полном объеме заявленные им требования, дав приведенное в иске обоснование. При этом пояснил, что спорные постройки не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Совладельцы домовладения, расположенного по <адрес> не возражают против удовлетворения заявленных им требований, поскольку сами также переоборудовали принадлежащие им жилые помещения в нежилые. Осуществление перевода жилого помещения в нежилое соответствует требованиям действующего законодательства, нарушений градостроительный, строительных норм и правил допущено не было. На его обращение с заявлением о выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое, АМС г. Владикавказа ответила отказом. Считает данный отказ неправомерным, поскольку имело место обращение о переводе принадлежащих ему на праве собственности жилых помещений в нежилые. При этом, переводимое помещение не используется им в качестве места постоянного проживания. Право собственности не обременено правами третьих лиц. Ответ АМС не содержит указаний, какие именно документы не были представлены им. Просил суд удовлетворить заявленные требования. Представитель АМС г.Владикавказа Гутиева В.В., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности исковые требования не признала. Свою позицию мотивировала тем, что произведенное истцом переоборудование помещений в принадлежащей ему части домовладения по <адрес> осуществлено без соответствующих разрешений компетентных органов. Суд выслушав лиц, принимавших участие в судебном разбирательстве, главного специалиста Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа ФИО3, изучив материалы дела находит исковые требования Кулумбегова Ж.Ф. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В ст. 209 ГК РФ раскрывается содержание права собственности из которого следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, при этом собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Условия перевода жилого помещения в нежилое определены в ст. 22 ЖК РФ: 1.Перевод жилого помещения в нежилое допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности. 2.Перевод жилого помещения в нежилое не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, также, если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц. Порядок перевода жилого помещения в нежилое производится в соответствии со ст. 23 ЖК РФ. Согласно ст. 24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае: 1.Непредставления определенных ч.2 ст. 23 ЖК РФ документов; 2.Непредставление документов в ненадлежащий орган; 3.Несоблюдение предусмотренных ст. 2 ЖК РФ условий перевода помещения; 4.Несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания права. Как усматривается из материалов дела совладельцами домовладения по <адрес> являются Кулумбегов Ж.Ф., ФИО1 и ФИО2 Право Кулумбегова Ж.Ф. на 0,24 доли указанного домовладения подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... на основании договора купли-продажи от .... В судебное заседание от указанных лиц представлено письменное согласие на узаконение самовольно возведенного нежилого строения, принадлежащего Кулумбегову Ж.Ф. Из кадастрового паспорта указанного домовладения усматривается, что на возведение и переоборудование спорных помещений в нежилые, разрешение не предъявлено. В судебном заседании установлено, что Кулумбегов Ж.Ф. обратился в АМС г. Владикавказа с заявлением о переводе принадлежащих ему на праве собственности жилых помещений, расположенных по <адрес> в нежилые. Им были представлены все необходимые документы, определенные частью 2 ст. 23 ЖК РФ, в частности, заявление о переводе жилого помещения в нежилое, правоустанавливающие документы на переводимое помещение, кадастровый паспорт помещения, а также иные, предусмотренные действующим законодательством документы. При этом, переводимые жилые помещения принадлежат истцу на праве собственности, Кроме того, переводимое помещение не используется Кулумбеговым Ж.Ф. в качестве места постоянного проживания. Право собственности не обременено правами третьих лиц. Суд считает, что отказ АМС г. Владикавказа, представленный Кулумбеговым Ж.Ф. не соответствует требованиям действующего законодательства. При этом ответ АМС г. Владикавказа не содержит указаний, какие именно документы не были представлены Кулумбеговым Ж.Ф. Из представленного истцом технического заключения от ... усматривается, что возведенные помещения ( поз.22,23) ( литер А8) жилого дома № и переоборудованное помещение (поз1-9) по <адрес>, соответствуют действующим строительным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании был опрошен главный специалист Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа ФИО3, который пояснил, что данное нежилое помещение находится в общем домовладении, в котором, согласно кадастрового паспорта у совладельцев также имеются нежилые помещения, магазины. Спорное помещение не является памятником истории и архитектуры. Его переустройство и переоборудование не нарушают внешний архитектурный облик здания данного домовладения. Наличие согласия совладельцев означает, что ничьи права не нарушаются. Согласно представленного Кулубеговым Ж.Ф. технического заключения, переоборудование из жилого в нежилое соответствует действующим строительным нормам и правилам. АМС г. Владикавказа был заявлен отказ в предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию данного переоборудованного помещения в связи с тем, что помещение было переоборудовано истцом самовольно. Других оснований для отказа не установлено. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Анализируя изложенные обстоятельства, с учетом всех исследованных доказательств суд полагает, что осуществленные Кулумбеговым Ж.Ф. переоборудование и перепланировка, а также пристройка вспомогательных помещений были произведены с соблюдением строительных, противопожарных и санитарных норм и правил и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан и указанные помещения могут быть сохранены в существующем виде с признанием на них права собственности за истцом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Кулумбегова Ж.Ф. удовлетворить. Сохранить жилое помещение в перепланированном и переоборудованном состоянии из жилого в нежилое помещение согласно кадастрового паспорта от ... и признать за ним право собственности: на нежилое помещение в литере «№», <данные изъяты>., расположенное в домовладении, по <адрес>. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Кулумбеговым Ж.Ф. на вышеуказанные помещения. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-А в течение одного месяца со дня изготовления в окончательном виде Судья Макоева Э.З.