Дело № 2-1409/10 ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕИменем Российской ФедерацииСоветский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Гусовой Т.К.,
при секретаре Сагамоновой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цопановой ФИО6 к АМС <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение и земельный участок,
установил:
Цопанова З.И. обратилась в суд с иском к АМС <адрес> о признании за ней права собственности на строения литер «А», общей площадью 13 кв.м. и литер «В», общей площадью 187,2 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания <адрес>, а так же земельный участок, площадью 14975 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по этому же адресу.
В обоснование иска Цопанова З.И. указала, что ей на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, что подтверждается кадастровым паспортом номером №. В связи с возникшей необходимостью она возвела подсобное (не жилое), вспомогательное помещение на данном земельном участке, предварительно не взяв на данные действия разрешения в АМС <адрес>. Но вместе с тем, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство вспомогательных помещений не требуется, равно, как и ввод объекта в эксплуатацию в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Так что постройка носит самовольный характер лишь от части. В соответствии со ст.218 ГК РФ за ней, как за лицом, осуществившим строительство, также может быть признано право собственности на данное строение как на вновь созданный объект недвижимости. В соответствии со статьей 20 п.3 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Также в соответствии со ст. 26 права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Как указал Конституционный суд РФ в определении от 6 июля 2000г. Конституция РФ исходит из чего, что земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношении должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства. Данная правовая позиция приемлема и к отношениям владения и пользования землями городских и сельских поселений, где нормы земельного законодательства также гармонично взаимодействуют как с нормами гражданского законодательства в целом, так и с нормами градостроительного законодательства в частности. Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, Этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Цопанова З.И. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала.
В судебное заседание <данные изъяты> ответчика АМС <адрес> Гайтова Д.Э., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, а так же указала, что исковые требования не признает.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования Цопановой З.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.
Как следует из ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Из ст. 51 Градостроительного кодекса РФ усматривается, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Как следует из п.3 ст.20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, Этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Судом установлено, что Цопановой З.И. действительно был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ года распоряжением Администрацией местного самоуправления <адрес> на праве постоянного (Бессрочного) пользования земельный участок, площадью 14975 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РСО-Алания <адрес>.
Как следует из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания <адрес>, данный участок выделен Цопановой З.И. для осуществления строительно-хозяйственной деятельности.
Как усматривается кадастрового паспорта ГУП «Аланиятехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по адресу: РСО-Алания <адрес>, возведено нежилое помещение в виде туалета и помещения для охраны литер «А» общей площадью 13 кв.м., в свою очередь из кадастрового паспорта ГУП «Аланиятехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке по адресу: РСО-Алания <адрес>, возведено нежилое помещение в виде гаража литер «В», общей площадью 187,2 кв.м.
Суду представлено истцом техническое заключение ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что состояние конструкций нежилого строения литер «А», расположенное по адресу: РСО-Алания <адрес>, удовлетворительное.
Так же представлена консультация УГПН МЧС РФ по РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому система автоматической пожарной сигнализации установленная на объекте, расположенном по адресу: РСО-Алания <адрес>, в нежилом строении литер «А» в полном объеме соответствует нормам противопожарных требований, а именно НПБ 88-2001*; НПБ 104-03; НПБ 110-03.
При этом, судом не установлены основания, по которым данный земельный участок не может быть зарегистрирован в собственность, а так же основания, по которым возведенные истцом нежилые строения нарушают законные права и интересы граждан.
При таких основаниях исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Цопановой ФИО6 к АМС <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение и земельный участок удовлетворить.
Признать за Цопановой ФИО6 право собственности на самовольно возведенные нежилые строения литер «А», общей площадью 13 кв.м. и литер «В», общей площадью 187,2 кв.м., расположенные по адресу: РСО-Алания <адрес>.
Признать за Цопановой ФИО6 право собственности на земельный участок, площадью 14975 кв.м. с кадастровым номером 15:09:040903:24, расположенный по адресу: РСО-Алания <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение десяти дней со дня ознакомления с решением в окончательной форме.
Судья Т.К. Гусова