Дело № 2-1376/12 г. Владикавказ 02.08.2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Гагиева А.Т., при секретаре Гусовой С.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селиметова Н.К., Селиметовой Л.Л. к Администрации местного самоуправления г.Владикавказа о признании права пользования жилым помещением, у с т а н о в и л: Селиметов Н.К., Селиметова Л.Л. обратились в суд с иском к АМС г.Владикавказа, в котором просят признать за ними право пользования квартирой №, расположенной по <адрес>, общей полезной площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой 25,7 кв.м. В обоснование исковых требований указано, что с ... г. они с тремя детьми проживают в бывшем общежитии <адрес>. Квартира была предоставлена Селиметову Н.К. <данные изъяты> в связи с нахождением в трудовых отношениях. На предприятии Селиметов Н.К. проработал более 20 лет. Ордер на квартиру у него отсутствует. Согласно адресным справкам и копии лицевого счета они прописаны по вышеуказанному адресу ..., дочь ФИО10, ...р. прописана ...; сын ФИО11, ....р. прописан ...; дочь ФИО12, ...р. прописана ... Семья проживает в квартире по настоящее время, оплачивает все налоги и коммунальные платежи, выполняет все обязанности нанимателя, в том числе и по текущему ремонту помещения. Распоряжением Правительства РСО-Алания от 21.12.2007г. №316-р "О переводе общежитий г.Владикавказа из разряда специализированного жилищного фонда в разряд жилищного фонда" общежитие по <адрес> переведено в разряд жилого фонда. Комитету ЖКХ РСО-Алания дано указание осуществить передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в установленном порядке. Истцы неоднократно предпринимали попытки заключить договор приватизации квартиры с ГУП "<данные изъяты>", ... и ... были заключены договоры приватизации квартиры, однако Управление Росреестра по РСО-Алания отказалось их регистрировать в связи с тем, что ГУП "<данные изъяты>" не имеет документов, подтверждающих право хозяйственного ведения дома, необходимых для государственной регистрации, а также в связи с тем, что из-за отсутствия ордера на квартиру приватизация оформлена быть не может, и необходимо обратиться в суд. На обращение в ВМБ "Владтехконтроль" письмом от ... № сообщено, что в связи с отсутствием ордера заключить договор социального найма на спорное жилое помещение не представляется возможным. ... обратились в АМС г.Владикавказа с заявлением о заключении договора приватизации, но ответа не получили. Считают, что приобрели право пользования спорной квартирой. В судебном заседании истец Селиметова Л.Л., представляющая также истца Селиметова Н.К. на основании надлежащим образом оформленной доверенности, исковые требования поддержала, и пояснила, что её муж Селиметов Н.К. проработал более 20 лет в <данные изъяты>, которое предоставило ему в ... г. квартиру - комнаты в общежитии предприятия № и №, расположенную по <адрес>. С ... г. они проживают в указанной квартире с тремя детьми: дочерью ФИО10, ....р., сыном ФИО11, ....р., дочерью ФИО12, ....р. Ордер на квартиру у них отсутствует, т.к. он им не выдавался. У всех жителей данного дома, получивших квартиры в этот же период времени, также отсутствуют ордера, т.к. они в тот период никому не выдавались. Её супруг Селиметов Н.К. неоднократно обращался в адрес руководства <данные изъяты> с просьбой предоставить какие-либо документы подтверждающие факт предоставления им данного жилья, однако его просьбы удовлетворены не были. С ... они прописаны по <адрес>. Их дети прописались позднее: в 1997г., 1999г., 2000г. Семья проживает в двухкомнатной квартире до настоящего времени, оплачивает все налоги, коммунальные платежи, выполняет все обязанности нанимателя. Распоряжением Правительства РСО-Алания от 21.12.2007г. №316-р "О переводе общежитий г.Владикавказа из разряда специализированного жилищного фонда в разряд жилищного фонда" общежитие по <адрес> переведено в разряд жилого фонда, КЖКХ РСО-Алания дано указание осуществить передачу в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений. Селиметова Л.Л. неоднократно предпринимала попытки заключить договор приватизации квартиры с ГУП "<данные изъяты>", ... и ... были заключены договоры приватизации квартиры, однако Управление Росреестра по РСО-Алания отказалось их регистрировать, сообщив письмом от ..., что ГУП "<данные изъяты>" не имеет документов, подтверждающих право хозяйственного ведения дома, необходимых для государственной регистрации. Кроме того, из-за отсутствия ордера на квартиру приватизация оформлена быть не может, и необходимо обратиться в суд. Обратившись в ВМБУ "Владтехконтроль", они получили письмо от ... о том, что в связи с отсутствием ордера заключить договор социального найма на спорное жилое помещение не представляется возможным. В целях поиска документов и решений о предоставлении жилплощади или о выдаче ордера они обращались в АМС муниципального образования Пригородный район РСО-Алания, в Центральный государственный архив РСО-Алания, однако документы <данные изъяты> на хранение не поступали. ... они обратились с заявлением в АМС г.Владикавказа о заключении договора приватизации, но ответа не получили. ВМБУ "Владтехконтроль" письмом от ... сообщило, что дом <адрес> принят в муниципальную собственность. Считает, что они приобрели право пользования спорной квартирой, и просит признать за ними право пользования квартирой № по <адрес> общеполезной площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м. В судебном заседании представитель ответчика АМС г.Владикавказа - Габуев П.А., действующий на основании доверенности № от ..., исковые требования Н.К., Селиметовой Л.Л. не признал, т.к. полномочиями по признанию данного иска он не наделен. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Н.К., Селиметовой Л.Л. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно свидетельству о заключении брака № Селиметов Н.К. и Л.Л.. заключили брак ... Из трудовой книжки Селиметова Н.К. ... следует, что он принят в <данные изъяты> на основании приказа № от ..., из которого уволен по ст.31 КЗоТ РФ на основании приказа № от ... Согласно квитанциям к приходным кассовым ордерам ОДРСУ Селиметов Н.К. оплачивал квартплату за пользование указанной жилплощадью в период с .... по настоящее время. Согласно письма директора ВМБУ "Владтехконтроль" ФИО5 от ... №, дом <адрес> принят в муниципальную собственность г.Владикавказа в соответствии с распоряжением АМС г.Владикавказа от ... "О принятии имущества в муниципальную собственность г.Владикавказа". Согласно карточек регистрации Селиметовой Л.Л., Селиметова Н.К., ФИО11, ФИО12, ФИО10 все они зарегистрированы по <адрес>. Приказом № от ... начальника <данные изъяты> ФИО4 общежитие по <адрес>, переведено из разряда специализированного жилищного фонда в разряд жилищного фонда социального использования, с внесением соответствующих изменений в технический паспорт жилого объекта. Из договора на передачу жилого помещения в собственность от ..., заключенного между ГУП "<данные изъяты>" в лице начальника ФИО4 и Селиметовой Л.Л., следует, что ГУП "<данные изъяты>" безвозмездно передало, а Селиметова Л.Л. приобрела в полную собственность жилое помещение №, расположенное по <адрес>. Количество членов семьи, проживающих на момент передачи жилого помещения - 5 человек. Согласно договора на передачу жилого помещения в собственность от ..., заключенного между ГУП "<данные изъяты>" в лице начальника ФИО4 и Селиметовой Л.Л., ГУП "<данные изъяты>" безвозмездно передало, а Селиметова Л.Л. приобрела в полную собственность жилое помещение №, №, расположенное по <адрес>. Распоряжением Правительства РСО-Алания от 21.12.2007г. №316-р "О переводе общежитий г.Владикавказа из разряда специализированного жилищного фонда в разряд жилищного фонда" разрешен перевод из разряда специализированного жилищного фонда в разряд жилищного фонда общежития Комитета дорожного хозяйства РСО-Алания, расположенного в <адрес>. Согласно выписке из реестра государственного имущества РСО-Алания от ... № в реестр государственного имущества РСО-Алания внесено республиканское имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за ГУП "<данные изъяты>" реестровый № от ...: наименование данных об объекте учета по состоянию на ... - жилой дом по <адрес>. Из сообщения Управления Росреестра по РСО-Алания от ... № следует, что Селиметовой Л.Л. на основании п.1 ст.20 ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества (двухкомнатную квартиру) расположенный по <адрес> по причине не представления документов, необходимых для государственной регистрации. Согласно кадастрового паспорта от ... помещения (квартиры) №, № в литере "А" по <адрес>, состоит из двух жилых комнат, кухни, ванной и двух балконов. По адресным справам, имеющимся в деле, зарегистрированными по указному адресу с ... г. по ... г. числятся: ФИО11, Селиметова Л.Л., ФИО10, ФИО12. Из уведомлений Управления Росреестра по РСО-Алания в ЕГРП от ... №№, № отсутствуют сведения о правах Селиметова Н.К. и Селиметовой Л.Л. соответственно на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества. Согласно заявлению Селиметовой Л.Л. от ... она обращалась в АМС г.Владикавказа с просьбой дать разрешение на приватизацию комнат № в бывшем общежитии по <адрес>. Заявление получено Управлением документационного обеспечения деятельности АМС г.Владикавказа ... вх. №. Согласно письму директора ВМБУ "Владтехконтроль" от ... № заключить договор социального найма с Селиметовой Л.Л. на жилое помещение, расположенное по <адрес> не представляется возможным в связи с отсутствием правоустанавливающего документа (ордера) на вселение. В целях поиска документов и решений о предоставлении жилплощади или о выдаче ордера рекомендует обратиться в Центральный государственный архив РСО-Алания по <адрес>, либо решить данный вопрос в судебном порядке. Согласно письму АМС муниципального образования - Пригородный район от ... № документы <данные изъяты> <адрес> на хранение в муниципальный архив не поступали. Из копии лицевого счета № от ... ВМБУ "Владтехконтроль" следует, сто Селиметова Л.Л. проживает по <адрес> общей площадью 25,5 кв.м., количество жилых комнат две с мужем Селиметовым Н.К., дочерью ФИО1, дочерью ФИО10, внуком ФИО2, сыном ФИО11 Согласно справки о составе семьи № от ... ВМБУ "Владтехконтроль" в состав семьи Селиметовой Л.Л., проживающей в <адрес>, входят: Селиметов Н.К. ...р. - муж, ФИО1 ....р. дочь, ФИО10 ....р. дочь, ФИО2 ....р. внук, ФИО11 ....р. сын. Согласно квитанциям к поручению на доставку пенсий и других социальных выплат ГУ - УПФР в г.Владикавказе Затеречный район от ... - ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...,..., Селиметову Н.К. и Селиметовой Л.Л. выплата пенсий производилась по <адрес>. Согласно акту о фактическом проживании, составленном УУП ОП № УМВД России по г.Владикавказу ФИО3 по <адрес> Селиметова Л.Л., Селиметов Н.К., ФИО9 проживают с ... года по настоящее время. Из справке ЖКО <данные изъяты> Севосетинавтодора от ... № следует, что ФИО11 проживает по <адрес> в общежитии. Из справке ЖКО <данные изъяты> Севосетинавтодора от ... № следует, что Селиметова Л.Л. проживает по <адрес> в общежитии. Согласно письму отдела по учету, распределению и обмену жилой площади Исполкома Орджоникидзевского городского Совета депутатов трудящихся от ... № квартирный вопрос Селиметова М.К. будет решен по месту работы согласно очередности. Согласно письму Северо-Осетинского обкома профсоюза рабочих автотранспорта и шоссейных дорог от ... № проведена проверка жалобы Селиметовой Л.Л. по жилищному вопросу. Проверка показала, что Селиметов Н.К. работает <данные изъяты> с ... г., и с этого же года принят на квартирный учет. Нарушений жилищного законодательства РСФСР в принятии и постановке на квартирный учет не выявлено. Согласно письму от ... № Северо-Осетинская республиканская организация Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства подтверждает факт проживания с ... г. в общежитии <данные изъяты> по <адрес> семьи Селиметова Н.К., работавшего <данные изъяты> в <данные изъяты>. По архивной справки Архивной службы РСО-Алания от ... № документы <данные изъяты> в Республиканское государственное бюджетное учреждение "Центральный государственный архив РСО-Алания" на хранение не поступали. Согласно письму директора ВМБУ "Владтехконтрль" ФИО5 от ... № <адрес> передан в муниципальную собственность города в соответствии с распоряжением АМС г.Владикавказа № от ... "О принятии имущества в муниципальную собственность г.Владикавказа". Прежний собственник дома ГУП "<данные изъяты>" в 2008 г. признан банкротом, при передаче дома какие-либо документы, необходимые для дальнейшего надлежащего осуществления процесса приватизации (списки жильцов, лицевые счета, техпаспорт на жилое строение) администрации города не переданы, соответственно представить подлинные документы на <адрес>, № не представляется возможным. Согласно распоряжению АМС г.Владикавказа от 29.12.2009г. №606 "О принятии имущества в муниципальную собственность г.Владикавказа" и приложения к нему Комитет жилищно-коммунального хозяйства и энергетики совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами принят в муниципальную собственность жилой фонд ГУП "<данные изъяты>" по <адрес>. С учетом обстоятельств дела, времени предоставления спорного жилого помещения истцам, суд считает необходимым применить к спорным правоотношениям как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса РФ. Так, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Судом установлено, что в ... г. Селиметову Н.К. было предоставлено для проживания на период трудовых отношений с <данные изъяты> жилое помещение - комнаты №, в последствии квартира № в общежитии, расположенном по <адрес>, куда он вселился вместе с членами своей семьи. ... Селиметов Н.К. и его супруга Селиметова Л.Л. были зарегистрированы в указанном жилом помещении. Несмотря на то, что Селиметовым Н.К. неоднократно пред руководством <данные изъяты> ставился вопрос о выдачи ему каких-либо документов по поводу предоставленного жилья, его просьбы были оставлены без удовлетворения. На момент предоставления помещения в общежитии, это жилое помещение относилось к специализированному жилищному фонду и находилось на балансе <данные изъяты>. Приказом № от ... начальника <данные изъяты> общежитие по <адрес> переведено из разряда специализированного жилищного фонда в разряд жилищного фонда социального использования. Между тем, в 2009 г. общежитие было передано в муниципальную собственность г.Владикавказа, что сторонами не оспаривается и подтверждено имеющимися в материалах дела доказательствами. Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 г. №189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Факт проживания истцов в спорном жилом помещении на момент его передачи в муниципальную собственность, подтверждается как представленными истцами письменными доказательствами, так и пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО6, подтвердивших факт вселения в ... г. Селиметова Н.К. и Селиметовой Л.Л., в спорную квартиру, а также их постоянного проживания там по настоящее время, пояснив также, что на момент их заселения в данное общежитие, никому из заселявшихся ордера, а также иные документы по данному поводу не выдавались. Отсутствие у истцов документального подтверждения передачи им для проживания спорного жилья само по себе не опровергает их довод в части действительной передачи им данного жилья и постоянного проживания там. При этом суд также считает, что отсутствие таких документов это не вина истцов. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцы, которым спорное жилое помещение было изначально предоставлено для проживания в период, когда оно имело статус общежития, не утратили право на проживание в нем и они обладают правом пользования указанным жилым помещением, поскольку после передачи его в муниципальную собственность оно утратило статус специализированного жилья и к сложившемся в настоящее время правоотношениям должны применяться соответственно нормы жилищного законодательства о договоре социального найма. На основании изложенного, руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Селиметова Н.К., Селиметовой Л.Л. к АМС г.Владикавказа о признании права пользования квартирой № по <адрес> общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м., удовлетворить. Признать за Селиметовым Н.К., Селиметовой Л.Л. право пользования квартирой № по <адрес> общей площадью 41,1 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья А.Т. Гагиев