решение по жалобе Кудухова по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ от 30.08.12 г



Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

30 августа 2012 года                                                                г. Владикавказ.

Судья Советского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания Губакина Н.В.

рассмотрев жалобу Кудухова О.М. на постановление по делу об административном правонарушении от ..., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.14 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

04 ноября 2011 года в 11 часов 00 минут на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО2 и автомобилем <данные изъяты> под управлением Кудухова О.М.

По данному факту ст. инспектором ПДПС ГИБДД МВД РСО-А капитаном полиции ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении от ... на основании которого ... было вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Из постановления следует, что Кудухов О.М., управляя автомашиной <данные изъяты> по <адрес> не уступил дорогу транспортному средству, пользующимся преимущественным правом движения, совершил ДТП с автомобиля <данные изъяты>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.12.14 КоАП РФ. в связи с чем был привлечен к ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

Не согласившись с данным актом, Кудухов О.М. обжаловал указанное постановление по мотивам, изложенным в жалобе, в которой он и его представитель Кусраева Д.Ш., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ..., просили суд восстановить пропущенный срок на обжалование постановление по делу об административном правонарушении от ..., отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание Кудухов О.М. не явился, надлежащим образом был извещен судом о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Кудухова О.М. Кусраева Д.Ш. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержала, просила суд об её удовлетворении. В обосновании также пояснила, что Кудухов О.М. с момента совершения ДТП и по настоящее время не признает себя виновным в произошедшем ДТП. Это усматривается из протокола об административном правонарушении от ... в котором он собственноручно указал, что с решением не согласен, вину не признает. На основании составленного протокола об административном правонарушении Кудухов О.М. был подвергнут штрафу в размере 100 руб., но не смотря на мизерную сумму штрафа, Кудухов не оплатил штраф, так как считает себя невиновным в ДТП. Также давая объяснения по факту ДТП сотруднику полиции в день совершения ДТП ... он указал, что виновным в ДТП себя не признает. Своевременно он не обжаловал постановление в связи с тем, что ФИО2 сказала, что материальных претензий к Кудухову иметь не будет, ей нужно лишь постановление о том, что виновным в ДТП будет признан Кудухов О.М., в противном случае у него могут забрать права. Морально он с этим не был согласен, но поскольку автомобиль <данные изъяты>, которым он управлял в день ДТП, является источником к существованию он боялся что у него могут забрать права, и он не сможет управлять транспортным средством, в связи с чем, он не обжаловал постановление об административном правонарушении. Автогражданская ответственность Кудухова О.М. застрахована в страховой компании ОАО «<данные изъяты>» которая выплатила денежные средства в размере 120 000 рублей собственнику данного автомобиля ООО <данные изъяты>. В ... года ООО «<данные изъяты>» обратилось в Арбитражный суд к ООО «<данные изъяты>» в связи с тем, что Кудухов О.М. управлял автомашиной <данные изъяты> по путевым листам данного предприятия, и тогда у Кудухова начались неприятности, т.к. руководитель ООО «<данные изъяты>» на которого работал Кудухов начал предъявлять претензии к нему. У них испортились отношения, т.к. руководителя этой организации стали вызывать в суд, ООО «<данные изъяты>» стал предъявлять исковые требования к указанному предприятию о взыскании суммы в размере 175 372,95 руб. В тот момент, когда стало известно о том, что ООО <данные изъяты>» обратилось в Арбитражный суд, Кудухов О.М. понял, что его обманули. И тогда Кудухов О.М. обратился в следственные органы с заявлением, в котором просил провести проверку по факту произошедшего ДТП и дать действиям ФИО2 и сотрудникам УГИБДД юридическую оценку. По заявлению Кудухова О.М. следственными органами было принято постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении сотрудников УГИБДД.

Кроме того он обратился с заявлением в экспертную организацию «<данные изъяты>» о проведении транспортно- трассологического и автотехнического исследования произошедшего ДТП. К заявлению он приложил копию схемы ДТП, справки Ф, объяснения водителей участников ДТП, фото ДТП, фото повреждения обоих автомашин и на основании представленных документов ... было установлено, что в действиях водителя автомашины <данные изъяты> ФИО2 имеются признаки нарушения требований п.1.5, 8.1, 9.10, 10.1 ч. 1 ПДД РФ. В данном исследовании указано, что нарушения, имевшиеся в действиях водителя автомашины под управлением ФИО2, находились в причинной связи с фактом ДТП. В действиях же водителя <данные изъяты> Кудухова несоответствий требованиям ПДД находящихся в причинной связи с ДТП не установлено. Проведенной автотехнической экспертизой был установлен механизм ДТП, из которого также усматривается, что водитель автомашины <данные изъяты> двигался в прямом направлении без изменения направления движения, а водитель автомашины <данные изъяты> изменяла направление движения справа налево, что также свидетельствует о том, что виновником ДТП является ФИО2 При производстве проверки доводов, изложенных в заявлении Кудухова О.М., следователем Северо-Западного МСО по г. Владикавказ СУ СК РФ по РСО-Алания ФИО3 также была назначена экспертиза по факту произошедшего ДТП ... Экспертиза была проведена ЭКЦ МВД по РСО-Алания ... и экспертом было вынесено заключение, согласно которому виновной в данном ДТП была признана ФИО2, а в действиях водителя Кудухова О.М. несоответствий требованиям ПДД не установлено.

В суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении не обратились в установленный законом срок, во-первых, потому, что данное постановление можно обжаловать не только в суд, также не было письменных доказательств невиновности Кудухова О.М. кроме его объяснений, данных сотрудникам УГИБДД в день ДТП и надписи в протоколе о том, что он не согласен с тем, что его признают виновным в ДТП. Во-вторых, получив заключение <данные изъяты>, мы обратились в следственные органы для принятия соответствующих мер, и ждали принятого по заявлению Кудухова решения. Принятое следственными органами постановление от ... Кудухову О.М. направлено не было. В конце июля 2012 года имея доверенность от Кудухова она сама обратилась Северо-Западный МСО по г. Владикавказ СУ СК РФ по РСО-Алания где ей выдали копию постановления. Ознакомившись с содержанием постановления, Кусраева Д.Ш. поняла, что обжаловать его нет смысла, поскольку в ходе проведенного расследования при наличии представленных трассологического и автотехнического заключений и при наличии заключения ЭКЦ МВД РСО-Алания следователем так и не была установлена вина ФИО2 в данном ДТП. Кроме того в постановлении следователя не принято в отношении ФИО2 никакого решения, хотя в заявлении Кудуховым О.М. было указано на то, чтобы в ходе проведенной следственными органами проверки была дана оценка действиям водителя ФИО2. В настоящий момент в Промышленном районном суде в производстве судьи ФИО4 находится гражданское дело по иску ООО «<данные изъяты>» к Кудухову О.М. о взыскании суммы ущерба в результате ДТП, имевшее место ..., в размере 175 372,95 руб. В связи с тем, что Кудухов с момента ДТП не признавал себя виновным в ДТП, и органы УГИБДД и следственные органы не разобрались в сложившейся ситуации, вначале августа 2012г. Кудухов О.М. обратился в Советский районный суд с исковым заявлением к УГИБДД об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, однако данное исковое заявление было отозвано в связи с тем, что обращение об оспаривании постановления производится не в исковом порядке, в каком было подано ими, а в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ. ... вновь обратились с жалобой об оспаривании данного постановления, однако определением судьи от ... жалоба Кудухову О.М была возвращена, в связи с истечением срока обжалования, поскольку в жалобе отсутствовало ходатайство о восстановлении срока. В настоящий момент они вновь обратились в суд с настоящей жалобой, которая является предметом рассмотрения, где поставлено требование о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ... Считает, что срок обжалования пропущен, но пропущен по уважительной причине, о чем свидетельствуют все представленные материалы. И для того, чтобы была восстановлена справедливость, срок обжалования просила восстановить, отменить указанное постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении в отношении Кудухова О.М. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав представителя лица, участвующего в деле, исследовав письменные материалы, суд считает возможным удовлетворить ходатайство Кудухова О.М. о восстановлении процессуального срока на обжалование постановление по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.. 12.14 КоАП РФ от ..., а также приходит к выводу об отмене обжалуемого постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установило, что доводы жалобы находят свое подтверждение представленными к жалобе материалами, а также исследованным в судебном заседании материала по делу об административном правонарушении, представленному из УГИБДД МВД по РСО-Алания.

Согласно норме ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так, из протокола об административном правонарушении от ... усматривается, что Кудухов О.М. в данном протоколе после разъяснения ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ указал, что с протоколом об административном правонарушении не согласен, вину свою в ДТП не признает.

Из объяснения, данного Кудуховым О.М. ... дежурному инспектору ДЧ для выезда на ДТП ст. лейтенанту полиции ФИО5 усматривается, что виновным в ДТП себя не считает. Указал, что чтобы объехать автомашину <данные изъяты> начал перестраиваться влево и в этот момент почувствовал удар справа от автомашины <данные изъяты>.

Из объяснения, данного водителем Порше ФИО2 ... дежурному инспектору ДЧ для выезда на ДТП ст. лейтенанту полиции ФИО5 следует, что ДТП произошло в результате того, что водитель автомашины <данные изъяты> - грузовой, резко стала поворачивать направо.

Вопреки требованиям п.п. 6 п.1 ст.29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, а из материалов дела не видно, какие дополнительные доказательства позволили принять за основу показания участника ДТП - ФИО2 и, соответственно, опровергнуть показания Кудухова О.М.

Без обладания специальных познаний и с учетом отсутствия свидетельских показаний, должностному лицу, вынесшему постановление об административном правонарушении, следовало руководствоваться ст.26.4 и назначить по делу соответствующую трассологическую либо автотехническую экспертизу.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться: протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства. Из приведенного исчерпывающего перечня доказательств, кроме объяснения участников, которые противоречат друг другу, один из участников не признает своей вины в произошедшем ДТП, инспектор, вынесший обжалуемое постановление, располагал только протоколом об административном правонарушении, который был им же и составлен.

Между тем, согласно заключению от ... экспертной организации «<данные изъяты>» о результатах автотехнического исследования следует, что в имевшей место дорожной ситуации водитель автомобиля <данные изъяты> Кудухов О.М. при движении в прямом направлении имел преимущество при движении вперед перед водителем автомобиля <данные изъяты> ФИО2, двигавшемся попутно и изменившим направление движения и пересекал направление движения автомобиля <данные изъяты>. При этом установлено, что водитель автомобиля <данные изъяты> ФИО2 объективно имела техническую возможность предупредить ДТП путем своевременного выполнения ею требований п.п. 1.5, 8.1, 9.10 и 10.1 ч.1 ПДД РФ, что полностью зависело от действий водителя автомобиля <данные изъяты> ФИО2, действия которой при ДТП не соответствовали требованиям п.п. 1.5, 8.1 и 10.1 ч.1 ПДД РФ, что находилось в причинной связи с фактом ДТП, поскольку являлись условиями необходимыми и достаточными, чтобы это происшествие состоялось.

В действиях водителя автомобиля <данные изъяты> Кудухов О.М. в сложившейся дорожной ситуации, с технической точки зрения, несоответствий требованиям ПДД РФ, находящихся в причинной связи с фактом ДТП, не установлено.

Согласно результатам транспортно-трасологического исследования установлено, что столкновение автомобилей было попутным. Непосредственно перед столкновением автомобиль <данные изъяты> двигался по проезжей части <адрес> без изменения направления движения. В тоже время автомобиль <данные изъяты> двигался с большей скоростью, впереди и справа относительно автомобиля <данные изъяты>, пересекая направление движения последнего направо. В данном ДТП водитель автомобиля <данные изъяты> ФИО2 изменяла направление движения справа налево.

Согласно справке эксперта от ..., составленной по поступившему отношению от ... следователя Северо-Западного МСО по г. Владикавказ СУ СК РФ по РСО-А ФИО3, в рамках проводимого расследования по заявлению Кудухова О.М., в сложившейся дорожной обстановке а/м <данные изъяты> располагалась спереди справа и в момент контакта производила моневр перестроения с правой полосы на левую, т.е. на полосу движения а/м <данные изъяты>. Водителю автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> ФИО2 следовало руководствоваться требованиями п.п. 1.5 ч.1, 8.1 ч.1, 8.4, 9.10 и 10.1 ПДД РФ. В действиях же водителя автомобиля <данные изъяты> Кудухова О.М. несоответствий с требованиями этих же Правил не усматривается.

Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что вина Кудухова О.М. в имевшем место ... ДТП с участием автомобиля <данные изъяты> под управлением ФИО2 и автомобилем <данные изъяты> под управлением Кудухова О.М. не установлена.

В материалах дела об административном правонарушении, представленных из УГИБДД МВД по РСО-Алания, отсутствуют сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности в соответствии с требованиями КоАП РФ, поскольку в соответствии с этими материалами дела (страховой полис ОСАГО серии ) усматривается, что страхователем транспортного средства <данные изъяты> является ФИО6, собственником транспортного средства является ООО «<данные изъяты>», в данном страховом полисе ФИО2 не указана как лицо, допущенное к управлению транспортным средством.

Из заявления Кудухова О.М. от ... в прокуратуру Северо-Западного МО г. Владикавказ, которое ... из прокуратуры поступило в Северо-Западный МСО по г. Владикавказ СУ СК РФ по РСО-А, усматривается, что в заявлении Кудухов О.М. просил провести проверку по факту произошедшего ДТП и дать оценку действиям сотрудников УГИБДД МВД по РСО-Алания, а также действиям ФИО2

Между тем, исходя из принятого по указанному заявлению постановления, усматривается, что решение принято только лишь в отношении должностных лиц УГИБДД МВД по РСО-А, а также в отношении самого заявителя Кудухова О.М.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ одним из видов решений, выносимых по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь главой 30 КоАП РФ,

р е ш и л:

Восстановить Кудухову О.М. процессуальный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ....

Постановление по делу об административном правонарушении от ..., отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.. 12.14 КоАП РФ прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.      

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Федеральный судья                                                          Губакина Н.В.