ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Владикавказ 3 марта 2011 г.
Судья Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении федерального государственного унитарного «Владикавказский завод «Разряд», расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Управления Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания ФИО1, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), в отношении федерального государственного унитарного предприятия «<данные изъяты>» (далее Предприятие).
Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям п. 4 Правил пожарной безопасности (ППБ 110-03), п.п. 13, 33, 36, 51, 57 и 91 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), а также п. ДД.ММ.ГГГГ. Правил эксплуатации электроустановок, здание металлозаготовительного цеха №6 Предприятия, расположенного в <адрес>, не оборудовано автоматическими установками пожаротушения, в нем отсутствует система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, электрооборудование установлено и эксплуатируется с нарушениями установленных норм, пожарные краны внутреннего пожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами, деревянные конструкции кровли и чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, в нем отсутствует информация о категории пожарной опасности помещений.
Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказа для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению.
Представитель Предприятия - Базаева Д.Т., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушения, отраженные в протоколе признала и объяснила их отсутствием средств на ремонт здания общежития.
Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначении административного наказания.
Помимо объяснений представителя Предприятия, признавшего факт нарушений, вина этого юридического лица подтверждается следующими доводами и обстоятельствами.
Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, от 18 июня 2003 г. N 313, утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4838). Приказом этого же Министерства от 18 июня 2003г. №315 утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4836). Приказом МЧС от 20 июня 2003г. №323, утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. №4837). Ранее, 10 мая 1989 г., Государственным комитетом СССР по народному образованию утверждены Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ - 101-89). Названные Правила и Нормы приняты уполномоченными органами государственной власти, в пределах их полномочий и подлежат применению.
Нарушения Предприятием требований п. 4 Правил пожарной безопасности (ППБ 110-03), п.п. 13, 33, 36, 51, 57 и 91 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), а также п. 6.6.12. Правил эксплуатации электроустановок, вопреки которым, здание металлозаготовительного цеха №6 Предприятия, расположенного в <адрес>, не оборудовано автоматическими установками пожаротушения, в нем отсутствует система оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей, электрооборудование установлено и эксплуатируется с нарушениями установленных норм, пожарные краны внутреннего пожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами, деревянные конструкции кровли и чердачных помещений не обработаны огнезащитным составом, в нем также отсутствует информация о категории пожарной опасности помещений, подтверждается актом проверки специалистами МЧС от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо за нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто административному штрафу либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Принимая во внимание реальность угрозы приведенных нарушений требований пожарной безопасности жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть Предприятие наказанию в виде административного приостановления его деятельности, связанной с эксплуатацией принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения металлозаготовительного предприятия №6, расположенного на <адрес>. Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд устанавливает время административного приостановления деятельности на срок 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, п. 1 ст. 20, ч.3 ст. 37, Конституции Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», п. 4 Правил пожарной безопасности (ППБ 110-03), п.п. 13, 33, 36, 51, 57 и 91 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), а также п. 6.6.12. Правил эксплуатации электроустановок, а также ст. 20.4 и гл.29 КоАП РФ,
постановил:
признать федеральное государственное унитарное предприятие «Владикавказский завод «Разряд», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в нарушении требований пожарной безопасности и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации (использования) принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) здания металлозаготовительного цеха №6, на срок 90 суток с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
В качестве мероприятий, направленных на исполнение назначенного административного наказания:
1.Запретить на указанный выше срок эксплуатацию (использование) здания металлозаготовительного цеха Предприятия, расположенного по адресу: <адрес>.
2. Запретить на указанный выше срок пребывание в указанном здании каких-либо лиц, за исключением специалистов, приводящих его в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ А.С.Тедтоев