постановление по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владикавказ                                                                            21 июля 2011 г.

Судья Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ, в отношении юридического лица - Владикавказского муниципального учреждения здравоохранения «Поликлиника », расположенного по <адрес>,

установил:

... Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания (Роспотребнадзор), составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20. КОАП РФ /Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)/, в отношении юридического лица-Владикавказского муниципального учреждения здравоохранения «Поликлиника ».

       Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям ст. 10 Федерального закона «О радиационной безопасности»от 9 января 1996 года №3-ФЗ, а также п.1.8. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.6.1.2612-10 «ОСНОВНЫЕ САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ОСПОРБ-99/2010)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 40, кабинеты рентгенографии и флюорографии Поликлиники работают без специального разрешения (лицензии).

      Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказа для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению.

      Представитель Учреждения - ... Галаова И.Н., действующая на основании приказа Управления здравоохранения АМС г.Владикавказа от ... , признала указанные в упомянутом протоколе нарушения, объяснив, что ведется активная работа над их устранением.

      Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

      В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О радиационной безопасности»от 9 января 1996 года №3-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ), научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области обращения с источниками ионизирующего излучения, проектирование, сооружение источников ионизирующего излучения, конструирование и изготовление для них технологического оборудования, средств радиационной защиты, а также работы в области добычи, производства, транспортирования, хранения, использования, обслуживания, утилизации и захоронения источников ионизирующего излучения осуществляются только на основании специальных разрешений (лицензий), выданных органами, уполномоченными на ведение лицензирования.

Согласно п.1.8. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.6.1.2612-10 «ОСНОВНЫЕ САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ОСПОРБ-99/2010)», юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность в области обращения с источниками излучения, необходимо иметь специальное разрешение (лицензию) на право проведения этих работ, выданное органами, уполномоченными на ведение лицензирования.

    Помимо объяснений представителя Учреждения, подтвердившего факт нарушения упомянутых требований, доводы протокола об административном правонарушении подтверждаются актом проверки, проведенной Роспотребнадзором ... за .

В соответствии с ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ, юридическое лицо за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), может быть подвергнуто в качестве административного наказания административному штрафу в размере - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административному приостановлению деятельности на срок до девяноста суток. Принимая во внимание признание вины руководством Учреждения, то обстоятельство, что Учреждение привлекается в течение последнего года к административной ответственности впервые, учитывая его имущественное и финансовое положение, а также степень опасности допущенных нарушений жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть Учреждение административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации кабинетов рентгенографии и флюорографии, а также соответствующего оборудования на срок тридцать суток.

      На основании изложенного, руководствуясь, ст. 10 Федерального закона «О радиационной безопасности»от 9 января 1996 года №3-ФЗ, а также п.1.8. Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.6.1.2612-10 «ОСНОВНЫЕ САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (ОСПОРБ-99/2010)», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 апреля 2010 г. N 40, ч.1 ст. 19.20. и гл.29 КоАП РФ,

постановил:

      Признать юридическое лицо Владикавказское муниципальное учреждение здравоохранения «Поликлиника », расположенное по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации кабинетов рентгенографии и флюорографии, а также находящегося в них оборудования на срок тридцать суток с ... по ..., включительно.

       В качестве мероприятия, направленного на исполнение назначенного административного наказания:

запретить (исключить) на указанный выше срок, эксплуатацию (использование) кабинетов рентгенографии и флюорографии Поликлиники, а также эксплуатацию (использование) находящегося в них оборудования.        

      Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ                                                         А.С.ТЕДТОЕВ