постановление по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владикавказ                                                                                  4 июля 2011 г.

Судья Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении руководителя государственного учреждения здравоохранения «Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средствМинистерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания», расположенного по <адрес>, Бидаровой Ф.Н.,

установил:

... должностным лицом Управления Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КОАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа /должностного лица/, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства), в отношении Бидаровой Ф.Н.- руководителя государственного учреждения здравоохранения «Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания».

       Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что Бидарова Ф.Н. не выполнила требования предписания от ... об устранении в здании и помещениях Учреждения нарушений требований пожарной безопасности.

      Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказа для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению.

      Руководитель Учреждения Битарова Ф.Н. в судебном заседании признала факт не выполнения требований предписания, объяснив, что учредитель Учреждения не выделяет в достаточной мере средств на их устранение.     

      Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

     Помимо объяснений руководителя Учреждения, признавшей факт нарушений, вина этого юридического лица подтверждается следующими доводами и обстоятельствами.

      Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, от 18 июня 2003 г. N 313, утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), с регистрацией в Министерстве юстиции РФ 27 июня 2003г. за №4838. Названные Правила приняты уполномоченными органами государственной власти, в пределах их полномочий и подлежат применению.

      Предписанием Государственной противопожарной службы от ... на Бидарову Ф.Н. была возложена обязанность устранить до ... нарушений ряда требований пожарной безопасности в здании и помещениях Учреждения. Предписание ею обжаловано не было, следовательно, она с его требованиями согласилась.

     Проверка, проведенная указанной Службой ... (акт проверки ) показала, что требования предписания Бидаровой Ф.Н. выполнены не были.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ должностное лицо за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, может быть подвергнуто штрафу в размере от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Исходя из степени значительности нарушений, их количества, личности, лица привлеченного к административной ответственности, раскаявшегося в содеянном, вид возглавляемого Бидарвой Ф.Н. юридического лица, которое является бюджетным учреждением, суд считает необходимым подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.           

      На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, п. 1 ст. 20, Конституции Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», п.п. 3, 15, 57 и 108 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), п. .... Правил установки электрооборудования (ПУЭ), а также ч. 1 ст. 19.5. и гл.29 КоАП РФ,

постановил:

признать руководителя государственного учреждения здравоохранения «Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания», расположенного по <адрес>, Бидарову Ф.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

     Сумму штрафа зачислить на счет Главного управления МЧС России по РСО-Алания в соответствии с реквизитами:

...

...

...

...

...

...

...

     Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

    СУДЬЯ                                    А.С.ТЕДТОЕВ