ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владикавказ                                                                                       17 июня 2011г.

Судья Советского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении государственного учреждения здравоохранения «...», расположенного по <адрес>,

установил:

... заместителем начальника отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания, ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КОАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), в отношении юридического лица - государственного учреждения здравоохранения «...».

Согласно протоколу, Учреждение допустило нарушение следующих санитарных требований:

1. Во всех помещениях административного корпуса необходимо проведение капитального ремонта: потолки, стены в трещинах, поражены грибком, столярные изделия (окна) требуют замены, нарушение п. 4.2 и 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10.
2. Рукомойника в туалете для посетителей нет, санитарно-техническое состояние неудовлетворительное, нарушение п.3.18 СанПиН 2.1.3.2630-10.
3. Оконные рамы приемного покоя прогнили - нуждаются в замене, полы кафельные, местами с выбоинами, нарушение п.4.2 и 4.3 СанПиН 2.1.3.2630-10.
4. Нет отдельного гардероба для персонала, не выделено помещение для сотрудников, нарушение п.15.11.1 и 15.14 СанПиН 2.1.3.2630-10.
5. Вентиляция естественная; имеющиеся вентиляционные каналы в нерабочем состоянии, нарушение 6.4 СанПиН 2.1.3.2630-10.
6. В помещениях лабораторного отсека стены на всю высоту помещений и потолка не гладкие (штукатурка осыпается), не влагостойкие, не устойчивы к применению моющих и дезинфицирующих средств, нарушение п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10.
7. Переходы в лечебные корпуса не отремонтированы, полы линолеумные, с выбоинами, штукатурка на стенах облупилась, осыпается, поражена грибком, отопительные трубы со следами ржавчины, протекают, оконные рамы прогнили. Все это делает невозможным проведение влажной уборки моющими и дезинфицирующими средствами, нарушение п.4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10.
8. Все помещения рабочего отсека 1-го женского отделения не соответствуют СанПиН 2.1.3.2630-10 раздел № «Требования к внутренней отделке помещений» нуждаются в побелке, покраске стен, потолков, замене столярных изделий, напольного покрытия и инженерных коммуникаций.
9. В 1-ом женском отделении нет специального помещения для хранения уборочного инвентаря, нарушение п. 11.5 СанПиН 2.1.3.2630-10.
10. В 1-ом женском отделении не предусмотрены кладовые для хранения чистого и грязного белья, п.11.15. СанПиН 2.1.3.2630-10.
11. Палаты для больных общей площадью 54 м2 рассчитаны на 15 человек, что является нарушениемСанПиН 2.1.3.2630-10 приложение № «Минимальные площади помещений», при норме на 1 больного 6 м2.
12. В палатах 1-го женского отделения недостаточное количество стульев и тумбочек, нарушение п. 8.1 СанПиН 2.1.3.2630-10.
13. Внутренняя отделка всех помещения рабочего отсека 2-го женского отделения нуждаются в проведении капитального ремонта, не соответствуют СанПиН 2.1.3.2630-10, раздел № «Требования к внутренней отделке помещений».
14. Нет отдельного гардероба для персонала 2-го женского отделения, не выделено помещение для сотрудников, нарушение п.15.11.1 и 15.14 СанПиН 2.1.3.2630-10.
15. Во 2-ом женском отделении нет специального помещения для хранения уборочного инвентаря, нарушение п. 11.5 СанПиН 2.1.3.2630-10.
16. Во 2-ом женском отделении не предусмотрены кладовые для хранения белья, оборудованные полками с гигиеническим покрытием, столами для сортировки белья, а так же помещение не оборудовано бактерицидными облучателями, нарушение п. 8.6 СанПиН 2.1.3.2630-10.
17. В палатах 2-го женского отделения недостаточное количество тумбочек и стульев по числу коек, нарушение п. 8.1 СанПиН 2.1.3.2630-10.
18. Туалет и душевая комната для больных находится в аварийном состоянии, трубы ржавые, сантехника в неисправном состоянии, стены и полы без кафельного покрытия, покрыты слоем плесени, нарушение СанПиН 2.1.3.2630-10.
19. Расстояние между сторонами коек в 1-ом мужском отделении не соответствует 0,8 м, нарушение СанПиН 2.1.3.2630-10 приложение № «Минимальные площади помещений».
20. Кровати больных старые, требуют замены, используются кушетки, диваны, кровати бытовые, нарушение п. 8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10.
21. Процедурные во всех отделениях площадью 8 м2 при норме 12 м2.
22. В процедурных, ординаторских и палатах воздухообмен осуществляется путем естественного проветривания, вентиляционные каналы в нерабочем состоянии, нарушение п. 6.4 СанПиН 2.1.3.2630-10.
23. Во всех помещениях мужских отделений необходимо проведение капитального ремонта, с заменой столярных изделий, напольного покрытия, побелкой потолков, прокраской стен, с учетом установленных в СанПиН 2.1.3.2630-10
24. В палатах и в раздаточной туберкулезного отделения стены имеют множественные дефекты покрытия, поражены грибком, полы бетонные, в выбоинах, покрытия нет, что делает невозможным проведение текущей дезинфекции, нарушение п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10.
25. Палаты во всех отделениях не оборудованы светильниками ночного освещения, нарушение п. 7.10 СанПиН 2.1.3.2630-10.
26. Светильники общего освещения не имеют защитных плафонов и сплошных рассеивателей, нарушение п.7.8 СанПиН 2.1.3.2630-10.
27. Камерное отделение нуждается в проведении капитального ремонта (крыша протекает, стены поражены грибком, трубы ржавые, столярные изделия пришли в негодность, напольные покрытия имеют грубые дефекты), что затрудняет проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств, п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10.
28. На момент проверки среди медицинских работников ... (в том числе совместителей), не привиты против «управляемых инфекций»: ..., нарушение п. 9, 10, 11 Постановления Правительства РФ от 15 июля 1999 года №825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок».
29. Контейнеры для сбора отходов класса А, Б не оборудованы крышками, нарушение п. 4.16СанПиН 2.1.7.2790-10.

        30. Не актируется ввод в эксплуатацию бактерицидных облучателей, отсутствуют журналы регистрации и контроля их эффективности, нарушение приложения 2 и 3 Руководства от 4 марта 2004 года №р3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях».

     Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказа для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению.

      В судебном заседании руководитель ... врач Учреждения - Марзаев И.Э., действующий на основании приказа от ... № л/с, признал допущенные нарушения санитарных требований, объяснив их отсутствием достаточного финансирования.

      Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

     Помимо объяснений представителя Учреждения, вина последнего в нарушении отмеченных в протоколе об административном правонарушении санитарных норм и правил, подтверждается актом проверки №, проведенной Роспотребнадзором ...

Таким образом, Учреждение следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.6. КоАП РФ и назначить ему административное наказание.

      В соответствии со ст. 6.4. КоАП РФ, юридическое лицо за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, может быть подвергнуто административному штрафу в размере от десяти до двадцати тысяч рублей либо административному приостановлению деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая признание вины руководством Учреждения, характер деятельности последнего, количество и степень значительности допущенных нарушений, исходя из характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.         

       На основании изложенного, руководствуясь, Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 10 Федерального закона «О радиационной безопасности» от 9 января 1996 года №3-ФЗ, п.2.5., 2.7., 3.29, 7.6.Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 "САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ", введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58, ст. 6.4. и гл.29 КоАП РФ,

постановил:

признать юридическое лицо - государственное учреждение здравоохранения «...», расположенное по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей.

      Сумму штрафа зачислить на счет Управления Роспотребнадзора по РСО-Алания по следующим реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

      Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ                                            А.С.Тедтоев