ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Владикавказ 10 июня 2011 г. Судья Советского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Владикавказское ... училище», расположенного по <адрес>, установил: ... должностным лицом Управления Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Северная Осетия-Алания ФИО1, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КОАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), в отношении государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Владикавказское ... училище» (далее Училище). Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки требованиям п. .... Правил пожарной безопасности (ППБ-101-89), п. 9 Приложения I (Таблицы 1) Правил пожарной безопасности (ППБ 110-03), п. 57, 60 108 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), на первом и втором этажах здания общежития названного Училища, расположенного в <адрес>: 1- й этаж. Не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. ... ПТЭЭП, п. .... ПУЭ, п. 57 ППБ 01-03) Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п.34 ППБ 01-03) Стены и полы по путям эвакуации облицованы сгораемым материалами (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. 53 ППБ 01-03) Не демонтированы глухие решетки с окон (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. 40 ППБ 01-03) На путях эвакуации (коридоре) размещена мебель (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ;п. 53 ППБ 01-03) Отсутствует термочувствительный запорный клапан на трубопроводе подводящем газ (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. 84 ППБ 01-03) Слуховые окна чердака не остеклены (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. 44 ППБ 01-03) Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; ППБ 01-03 п.129) 2-й этаж. Двери лестничных клеток, отделяющие поэтажные коридоры не оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнениями в притворах (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. ... ППБ 101-89) Стены и полы по путям эвакуации облицованы сгораемым материалами (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. 53 ППБ 01-03) Не произведен замер сопротивления изоляции электропроводки (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. 57 ППБ 01-03, п. ... ПТЭЭП, п. .... ПУЭ) Отсутствует второй эвакуационный выход со второго этажа (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. 6.12 СНиП 21-01-97*). Отсутствует термочувствительный запорный клапан на трубопроводе подводящем газ (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; п. 84 ППБ 01-03) Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала (п. 3 ППБ 01-03, Ст. 6, ФЗ от ... № 123-ФЗ; ППБ 01-03 п.129) Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказа для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению. Представитель Училища - Албегова Р.Д., действующая на основании доверенности от ... №, нарушения, отраженные в протоколе, признала и объяснила их отсутствием средств на ремонт здания общежития. Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания. Помимо объяснений представителя Училища, признавшего факт нарушений, вина этого юридического лица подтверждается следующими доводами и обстоятельствами. Согласно ст. 20 Федерального закона "О пожарной безопасности" нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов по пожарной безопасности.К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, от 18 июня 2003 г. N 313, утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4838). Приказом этого же Министерства от 18 июня 2003г. №315 утверждены и введены в действие с 30 июня 2003г. Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. за №4836). Приказом МЧС от 20 июня 2003г. №323, утверждены Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), (регистрация в Минюсте РФ 27 июня 2003г. №4837). Ранее, 10 мая 1989 г., Государственным комитетом СССР по народному образованию утверждены Правила пожарной безопасности для общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ, школ-интернатов, детских домов, дошкольных, внешкольных и других учебно-воспитательных учреждений (ППБ - 101-89). Названные Правила и Нормы приняты уполномоченными органами государственной власти, в пределах их полномочий и подлежат применению. Нарушения Училищем требований, отраженных в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются актом проверки №, проведенной специалистами МЧС ... В соответствии с ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо за нарушение требований пожарной безопасности может быть подвергнуто штрафу либо административному приостановлению деятельности на срок до 90 суток. Принимая во внимание реальность угрозы приведенных нарушений требований пожарной безопасности жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть Училище наказанию в виде административного приостановления его деятельности, связанной с эксплуатацией первого и второго этажей принадлежащего ему здания общежития, расположенного на <адрес>. Исходя из значительности нарушений, их количества, степени сложности устранения, суд устанавливает время административного приостановления деятельности на срок 60 суток. На основании изложенного, руководствуясь ст. 18, п. 1 ст. 20, ч.3 ст. 37, ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 41, ст. 43 Конституции Российской Федерации, ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности», п.2.1.8., п.2.1.13., п.2.2.1 и п.2.5.1. Правил пожарной безопасности (ППБ -101-89), п. 3.1. Правил пожарной безопасности (ППБ 104-03), п.3.1. Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03) и п. 6 Таблицы 2, содержащейся в п. 5.1. Норм пожарной безопасности (НПБ 104-03), п. 34 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), абз.2 п.3 и п.9 Приложения I Норм пожарной безопасности (НПБ 110-03), ст. 20.4 и гл.29 КоАП РФ, постановил: признать государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Владикавказское ... училище», расположенное по <адрес>, виновным в нарушении требований пожарной безопасности и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации (использования) первого и второго этажей принадлежащего ему здания общежития по <адрес>, на срок 60 суток с ... по ..., включительно. В качестве мероприятий, направленных на исполнение назначенного административного наказания: 1.Запретить на указанный выше срок эксплуатацию (использование) первого и второго этажей здания общежития Училища, расположенного по <адрес>. 2. Запретить на указанный выше срок пребывание на первом и втором этажах указанного здания каких-либо лиц, за исключением специалистов, приводящих его в соответствие с требованиями пожарной безопасности. Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ А.С.Тедтоев