ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Владикавказ                                                                                       6 июня 2011г.

Судья Советского районного суда города Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Тедтоев А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КоАП РФ, в отношении государственного учреждения здравоохранения «...», расположенного по <адрес>,

установил:

... заместителем начальника отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания, ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. КОАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), в отношении юридического лица - государственного учреждения здравоохранения «...».

Согласно протоколу, Учреждение допустило нарушение следующих санитарных требований:

1. Республиканское патологоанатомическое бюро расположено в типовом здании, требующем проведение капитального ремонта (с побелкой, покраской стен, полной заменой санитарно-технического оборудования, столярных изделий и т.д.). Помещения препараторской, лабораториях, прозекторской, помещение для отдыха персонала, кабинеты специалистов находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Поверхность стен местами имеет дефекты, в коридоре на стенах грибок; в некоторых кабинетах, в том числе кабинете начальника, потолочные и стеновые покрытия со следами течи; полы в выбоинах, требуется полная замена столярных изделий (окна, двери. Радиаторы со следами ржавчины, поверхность не гладкая, не допускающая легкую очистку. В связи с вышеперечисленным практически не возможна уборка с применением моющих и дез. средств (нарушение п.п. 4.2; 4.3; 4.4; 6.2 СанПиН 2.1.3.2630-10).
2. Здание Республиканского патологоанатомического бюро хорошо просматривается из окон ближайшего лечебного корпуса (кардиологическое отделение) (нарушение п. 2.15 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Общие требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»).
3. Здание Республиканского патологоанатомического бюро имеет один общий вход, вместо предусмотренных трех отдельных: для доставки трупов, для посетителей и для персонала (нарушение п. 10.16.2 СанПиН 2.1.3.2630-10).
4. Лестничный пролет и пандус для каталок имеющегося единственного входа в выбоинах, что затрудняет передвижение каталок.
5. Межэтажные перекрытия, перегородки, стыки между ними и отверстия для прохождения инженерных коммуникаций и проводок не обеспечивают грызунонепроницаемость (нарушение п. 3.19 СанПиН 2.1.3.2630-10).
6. При размещении на площадях Республиканского патологоанатомического бюроучебных комнат кафедры патологической анатомии СОГМА проведена перепланировка основных помещений в результате набор и состав помещений не соответствует проектным (нарушение п. 3.6 СанПиН 2.1.3.2630-10). Кроме того, нет необходимого набора специальных помещений: отсутствует малая секционная для вскрытия инфицированных трупов, предсекционная комната, ритуальная комната (нарушение п.п. 10.16.2 и 10.16.3 СанПиН 2.1.3.2630-10).
7. Отсутствуют: подсобные помещения для сбора и сортировки грязного белья, хранения чистого; гардеробная с двухсекционными шкафами, обеспечивающими раздельное хранение домашней и рабочей одежды; кабинеты главной медицинской сестры и сестры хозяйки, а так же помещения для хранения уборочного инвентаря (нарушение п.п. 11.16; 15.11; 15.11.1 СанПиН 2.1.3.2630-10).
8. В Республиканском патологоанатомическое бюро как учебной базы, не выделены самостоятельные вспомогательные помещения (раздевалки, туалеты, кладовые) (нарушение п. 3.7 СанПиН 2.1.3.2630-10).
9. Все кабинеты оборудованы раковинами, в местах их установки кафельная плитка местами отпала - требует замены (нарушение п. 4.6 СанПиН 2.1.3.2630-10).
10. В прозекторской раковина не оборудована краном с локтевым или педальным пуском воды (нарушение п. 5.6 СанПиН 2.1.3.2630-10).
11. Не представлены паспорт системы механической приточно-вытяжной вентиляции и акты проверки эффективности работы вентиляционной системы (нарушение п. 6.5 СанПиН 2.1.3.2630-10).
12. Не проведено засечивание окон прозекторской и не оборудованы солнцезащитными устройствами (козырьки, жалюзи) (нарушение п. 3.9 СанПиН 2.1.3.2630-10).
13. В помещениях с влажным режимом работы (препараторская, лаборатории) поверхность стен и полов не гладкая, облупилась не доступна для проведения генеральных уборок с применением моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п. 4.4 СанПиН 2.1.3.2630-10).
14. В диагностических и вспомогательных помещениях используется как медицинская, так и приспособленная мебель, в частности лаборатории оборудованы канцелярскими столами, исполненных из материалов не устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (нарушение п. 8.8 СанПиН 2.1.3.2630-10).
15. Прозекторская и лаборатории оборудованы бактерицидными озонообразующими излучателями открытого типа со следами ржавчины, морально и физически устаревшие, акты ввода в эксплуатацию не представлены (нарушение п. 11.12 СанПиН 2.1.3.2630-10). Включатели облучателей не вынесены за пределы помещений (п.п 11.12; 4.6 главы V СанПиН 2.1.3.2630-10, раздел 5 МУ МЗ РФ от ... №).

      Проведение генеральной уборки в Бюро практически не возможно из-за состояния внутренней отделки помещений. Графики кварцевания и проведения генеральной уборки не представлены (нарушение п.п 11.7; 11.8 СанПиН 2.1.3.2630-10).

     Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказа для разбирательства по существу и назначено к судебному рассмотрению.

      В судебном заседании руководитель Учреждения - Лекоев Г.З., действующий на основании приказа от ... №, признал допущенные нарушения санитарных требований, объяснив их отсутствием достаточного финансирования.

      Выслушав участников разбирательства, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

     Помимо объяснений представителя Учреждения, вина последнего в нарушении отмеченных в протоколе об административном правонарушении санитарных норм и правил, подтверждается актом проверки №, проведенной Роспотребнадзором ....

Таким образом, Учреждение следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.6. КоАП РФ и назначить ему административное наказание.

      В соответствии со ст. 6.4. КоАП РФ, юридическое лицо за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, может быть подвергнуто административному штрафу в размере от десяти до двадцати тысяч рублей либо административному приостановлению деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая признание вины руководством Учреждения, характер деятельности последнего, количество и степень значительности допущенных нарушений, исходя из характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа в размере двадцати тысяч рублей.         

       На основании изложенного, руководствуясь, Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 10 Федерального закона «О радиационной безопасности» от 9 января 1996 года №3-ФЗ, п.2.5., 2.7., 3.29, 7.6.Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.3.2630-10 "САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ", введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 г. N 58, ст. 6.4. и гл.29 КоАП РФ,

постановил:

признать юридическое лицо - государственное учреждение здравоохранения «...», расположенное по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.

      Сумму штрафа зачислить на счет Роспотребнадзора по следующим реквизитам:

...

...

...

...

...

...

...

      Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ                                            А.С.Тедтоев