№ 2-1992/10РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22.07.2010 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Ермолова С.М., при секретаре Побежимовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Железняк С.Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Железняк А.М. к Администрации городского округа город Воронеж, в лице Управления жилищного фонда и жилищной политики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Железняк С.Г. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Железняк А.М. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику, указывая, что проживает в общежитии расположенном по адресу: "Адрес обезличен". Совместно с ней проживает муж – Железняк М.М. и несовершеннолетний сын – Железняк А.М., "Дата обезличена" г. рождения. Площадь комнаты составляет 17,9 кв.м., в том числе жилой 16,8 кв.м. Комната "Номер обезличен" была предоставлена ее мужу в связи с трудовыми отношениями на ФГУП «Воронежской НИИ связи», которое в 2005 г. было преобразовано в ОАО «Концерн «Созвездие». Общежитие по "Адрес обезличен", значится в реестре федерального имущества и в состав имущества ОАО «Концерн «Созвездие» не вошло, однако до настоящего времени состоит на его балансе. До настоящего времени процедура передачи общежитий в муниципальную собственность не завершена, что не позволяет им в установленном законом порядке приватизировать занимаемое жилое помещение. 14.04.2010 г. истец обратилась в Управление жилищного фонда и жилищной политики Администрации городского округа город Воронеж с заявлением на приватизацию указанной комнаты. Однако в приватизации комнаты было отказано со ссылкой на ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая запрещает приватизацию жилых помещений в общежитиях. В связи с изложенным истец вынужден обратиться в суд, и просит признать за ним и несовершеннолетним Железняком А.М. право собственности на указанную комнату в порядке приватизации по 1/2 доли за каждым.
Истец Железняк С.Г. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Добросоцких В.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители третьих лиц ТУ ФА УФИ Воронежской области, ОАО «Концерн «Созвездие» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке.
Третье лицо Железняк М.М. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, в ком. "Адрес обезличен" проживают и зарегистрированы: Железняк М.М., "Дата обезличена" г. рождения, Железняк С.Г., "Дата обезличена" г. рождения, несовершеннолетний Железняк А.М., "Дата обезличена" г. рождения л.д. 12). На Железняк М.М. открыт лицевой счёт на комнату "Номер обезличен" л.д. 11).
Как усматривается из заверенного нотариусом согласия, Железняк М.М. от участия в приватизации комнаты "Адрес обезличен" отказался в пользу Железняк С.Г. л.д. 7).
Из справки БТИ Советского района г. Воронежа от 24.03.2010 г. следует, что площадь комнаты "Номер обезличен" в общежитии, расположенном в доме "Адрес обезличен" составляет 17,9 м?, в том числе жилая – 16,8 м? л.д. 9).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 7 вышеупомянутого закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Из сообщения Управления жилищного фонда и жилищной политики от 17.06.2010 г., усматривается, что комната "Адрес обезличен" в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавалась л.д. 5).
Данные обстоятельства препятствуют истцу реализовать свои законные права на приватизацию жилья.
В силу требований ст. 35 Конституции РФ, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. № 25-П, государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключает возможность передачи его в частную собственность.
Тогда как жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Этой нормой законодатель установил право, в соответствии с которым граждане, проживающие в общежитиях, приравнены к тем жителям, которые проживают в жилых помещениях на условиях договора социального найма, в том числе с правом на приватизацию жилых помещений в порядке ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 20.05.2002 г.).
При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
В соответствии с изменениями № 55 ФЗ от 20.05.2002 г., внесенными в закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», акционерные общества (иные субъекты не государственной организационно-правовой формы), имеющие на балансе государственные жилые помещения, исключены из числа лиц, имеющих полномочия выступать передающей стороной по договорам о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение "Адрес обезличен" является изолированным жилым помещением л.д. 9).
Согласно ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.
Учитывая изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Признать за Железняк С.Г., несовершеннолетним Железняком А.М., "Дата обезличена" г. рождения, право собственности в порядке приватизации на комнату "Адрес обезличен" общей площадью 17,9 м?, жилой – 16,8 м?., по 1/2 доли за каждым.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: С.М. Ермолов