РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15.07.2010 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Демченковой С.В., при секретаре Касаевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Елизарова В.В. к СПК «Воронежский тепличный комбинат», Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Елизаров В.В. обратился в Советский районный суд г. Воронежа с вышеназванным иском к СПК «ВТК», Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, указывая, что он и его семья вселились в квартиру "Адрес обезличен" на основании Служебного ордера от 26.08.1974 года, выданного Исполнительным комитетом Советского районного Совета депутатов трудящихся г. Воронежа. В указанной квартире зарегистрированы и проживают: истец Елизаров В.В., его отец – Елизаров В.Г. и мать – Елизарова А.П. С целью приватизации указанной квартиры Елизаров В.В. обратился в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. Однако ему в письменной форме было отказано, так как вышеуказанная квартира в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавалась. Также в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж ему пояснили, что дом "Адрес обезличен" находится в ведении СПК «ВТК» и относится к государственному (федеральному) жилищному фонду, не переданному в муниципальную собственность. Считая отказ в приватизации квартиры незаконным, он (истец) вынужден обратиться в суд, и просит признать за Елизаровым В.В. право собственности на кв. "Адрес обезличен" в порядке приватизации.
Елизаров В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики – Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж, СПК «ВТК», Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке. От СПК «ВТК» поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Третьи лица Елизарова А.П., Елизаров В.Г. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности № 141-д от 06.05.2010 года Котова В.А. в судебном заседании представила суду пояснения на иск, полагалась на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и следует из представленных документов, вселение истца Елизарова В.В. и его семьи: отца Елизарова В.Г. и матери Елизаровой А.П. в квартиру "Адрес обезличен" было произведено на основании Служебного ордера № 1368 серия СР-1 от 26.08.1974 года л.д. 7).
Из материалов дела усматривается, что в квартире "Адрес обезличен" зарегистрированы и проживают: Елизаров В.Г., "Дата обезличена" года рождения, Елизарова А.П., "Дата обезличена" года рождения, Елизаров В.В., "Дата обезличена" года рождения л.д. 8-9).
В соответствии со справкой, выданной Воронежским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», квартира "Адрес обезличен" имеет общую площадь 43,3 кв.м., в том числе жилую – 30,5 кв.м., состоит из двух комнат л.д. 11-12).
Из кадастрового паспорта помещения следует, что помещение "Адрес обезличен" является жилым помещением (квартирой в многоквартирном доме) л.д. 13).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
В соответствии со ст. 7 вышеупомянутого закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от "Адрес обезличен" сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Согласно материалам дела, дом "Адрес обезличен" принадлежит ООО «Родники» л.д. 8-9).
Материалы дела свидетельствуют, что истец обращался в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации квартиры, однако, в приватизации квартиры ему было отказано, поскольку дом "Адрес обезличен" в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавался л.д. 17).
Данные обстоятельства препятствуют истцу реализовать законные права на приватизацию жилья.
Действительно, в соответствии с изменениями № 55 ФЗ от 20.05.2002 г., внесенными в закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», акционерные общества (иные субъекты не государственной организационно-правовой формы), имеющие на балансе государственные жилые помещения, исключены из числа лиц, имеющих полномочия выступать передающей стороной по договорам о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации.
Таким образом, истец не имеет реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья.
Между тем, не внесение указанного дома в реестр муниципального имущества препятствует истцу в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Между тем, ответчики не представили суду доказательств, опровергающих доводы истца.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Жилое помещение, которое истцы просят передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.
В материалах дела имеется нотариально заверенный отказ Елизаровой А.П., Елизарова В.Г. от участия в приватизации квартиры "Адрес обезличен" в пользу Елизаровым В.В. л.д. 14, 15).
Учитывая изложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
Признать за Елизаровым В.В. право собственности на квартиру "Адрес обезличен" в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: С.В. Демченкова