№2-1999/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27.07.2010г. г.Воронеж
Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего-судьи Мещеряковой Е.А., при секретаре Князевой О.В., с участием истца Прошунина Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мызниковой Т.А. и Прошуниной Н.С. к ЗАО ФНПЦ ЗАО «НПК (О) Энергия», территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ВО, Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронежа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Мызникова Т.А. и Прошунина Н.С. обратились в суд с иском к ЗАО ФНПЦ ЗАО «НПК (О) Энергия», территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ВО, Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронежа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что они зарегистрированы и проживают в квартире "Адрес обезличен" с 1993г. Вселение в спорное жилое помещение производилось на основании ордера на жилое помещение № 4777 серия СР-1 от 15.10.1992г. Участия в приватизации не принимали. Обратившись в Управление жилищного фонда и жилищной политики с целью приватизации вышеуказанной квартиры, истцам было разъяснено, что реализовать свое право на получение квартиры в собственность они не имеют возможности, т.к. жилое помещение не значится в реестре муниципального имущества. Аналогичный отказ истцами получен из ТУФАУФИ ВО. Право на участие в приватизации ранее не использовали. Полагают, что право на получение квартиры в собственность ограничено необоснованно, в связи с этим просят суд признать право собственности по ? доли квартиры "Адрес обезличен" за каждой.
В судебном заседании истец Прошунина Н.С. поддержал исковые требования, дала объяснения, аналогичные, изложенные в исковом заявлении.
В судебное заседание истец Мызникова Т.А. не явилась, извещена в установленном законом порядке, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает л.д.28, 31).
Представитель истца Мызниковой Т.А. – Прошунина Н.С. по доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ЗАО ФНПЦ ЗАО «НПК (О) Энергия» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещены в установленном законом порядке, в возражениях на иск просили в удовлетворении требований отказать, поскольку являются не надлежащим ответчиком, дело рассмотреть в их отсутствие л.д.22, 23, 30).
Ответчик - Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г. Воронежа в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен в установленном законом порядке л.д. 27).
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ВО в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен в установленном законом порядке л.д.26).
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела, ордер № 4777 серия СР 1 от 25.10.1992г. выдан Мызникову С.И. на право занятия жилого помещения размером 44,9 кв.м., на состав семьи из четырех человек, состоящего из одной комнаты в отдельной квартире по адресу: "Адрес обезличен". Ордер выдан на основании постановления главы Администрации Ленинского района г.Воронежа л.д.15).
Согласно копии лицевого счета, Мызникова Т.А. является ответственным квартиросъемщиком по адресу: "Адрес обезличен" л.д.9).
Из справки БТИ г. Воронежа, следует, что площадь квартиры – 45,0 кв.м., из нее жилая 26,7 кв.м., квартира является изолированной л.д. 13, 14).
Согласно выписки из домовой книги (поквартирной карточки), в настоящее время в квартире зарегистрированы: Мызникова Т.А. и Прошунина Н.С. л.д. 6).
Из имеющегося в материалах дела сообщения усматривается, что истцы обращались с заявлением в Управление жилищным фондом и жилищной политики Администрации городского округа г.Воронежа о приватизации занимаемой квартиры, однако получили отказ, из которого следует, что в соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» (в ред. от 20.05.2002г.) «передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд». Квартира "Адрес обезличен" находится в реестре муниципального имущества не значится л.д. 5, 7).
Согласно ответа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом, спорная квартира в реестре федерального имущества не значится, и выступать стороной по договору квартиры в собственность не могут л.д.8).
Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляемыми государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право оперативного управления.
В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.
Распоряжением Правительства РФ от 17.10.2002 г. № 1453-Р федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, рекомендовано завершить до 31.12.2004г. передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с «Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения…».
В Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года №25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Факт не включения объекта недвижимости в реестр федерального (государственного) или муниципального имущества, а также отсутствие документов, подтверждающих первичное право оперативного управления войсковой части либо право собственности РФ, не может являться препятствием для осуществления гражданами их законных прав на приватизацию жилья, поскольку своевременное и должное оформление прав на недвижимость и включения его в соответствующий реестр является обязанностью не истца, а соответствующих государственных и муниципальных органов, учреждений, предприятий.
Ненадлежащее исполнение данными органами своих обязательств не может являться препятствием для реализации истцом предоставленного ему законом права на приватизацию занимаемой им квартиры.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Мызниковой Т.А. право собственности в порядке приватизации на ? долю квартиры "Адрес обезличен".
Признать за Прошуниной Н.С. право собственности в порядке приватизации на ? долю квартиры "Адрес обезличен".
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение 10 дней.
Судья : Мещерякова Е.А.