2-1929/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ28.07.2010 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Ермолова С.М., с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Поповой М.В., при секретаре Побежимовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Воронежа в интересах неопределенного круга лиц, в интересах департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрации городского округа г.Воронеж, управы Советского района городского округа г. Воронеж к Тибекину А.Н. о сносе гаража,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Воронежа обратился в суд с данным иском, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в 2008 году ответчик самовольно установил металлический гараж под условным номером Номер обезличен, размерами 4х6 м, на земельном участке, прилегающем с юго-западной стороны к территории ГСК «Придонской-2», расположенный по адресу: Адрес обезличен. Фундамент гаража отсутствует. В настоящее время гараж не демонтирован и используется ответчиком, у которого отсутствует разрешение на установку спорного гаража и разрешение на пользование земельным участком, на котором находится гараж. В связи с этим, просит обязать Тибекина А.Н. устранить нарушения земельного законодательства и за счет собственных средств демонтировать спорный металлический гараж, а в случае уклонения ответчика от демонтажа гаража, в течении 10 суток со дня вступления в законную силу решения суда об обязании Тибекина А.Н. совершить указанные действия, наделить Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, администрацию городского округа г.Воронеж и Управу Советского района городского округа г.Воронеж правами по сносу (демонтажу) металлического гаража на территории возле АГСК «Придонской-2» по Адрес обезличен за счет ответчика с взысканием с Тибекина А.Н. необходимых расходов.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Воронеж Попова М.В. исковые требования уточнила, просила обязать Тибекина А.Н. устранить нарушения земельного законодательства и за счет собственных средств удалить (демонтировать) металлический гараж под условным номером Номер обезличен с территории возле ГСК «Придонской-2» по Адрес обезличен.
Ответчик Тибекин А.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения уточненного иска, пояснив, что он не самовольно установил спорный металлический гараж, так как вступил в кооператив и оплачивал членские взносы в течение трех лет. Тибекин А.Н. является членом ГСК «Придонской - 2» на основании заявления о вступлении в члены кооператива и квитанций об оплате членских взносов. В 2008 году Тибекин А.Н. обратился к председателю ГСК «Придонской - 2» Кузнецову Л.И. о вступлении в кооператив и представлении места под установку металлического гаража. Бывшим председателем кооператива Кузнецовым ему (Тибекину) было указано место, где он может установить свой металлический гараж. Ограждения никакого в ГСК нет. О том, что металлический гараж Тибекина установлен за чертой красной линии, то есть выделенного ГСК земельного участка, Тибекин узнал только в этом году. Тибекину А.Н. не известно проводилось ли собрание о принятии его в члены ГСК «Придонской - 2», он (Тибекин) на нем не присутствовал. Также Тибекин А.Н. не знает как его принимали в члены кооператива. Членской книжки у Тибекина нет. Решения общего собрания кооператива о принятии Тибекина в члены ГСК «Придонской – 2» ему не выдавалось. Тибекина А.Н. никто не информировал, что данный земельный участок расположен за пределами земель, выделенных ГСК «Придонской - 2». У Тибекина А.Н. отсутствует разрешение на установку гаража, а также документы, подтверждающие право пользованием спорным земельным участком. По данному вопросу Тибекин А.Н. ни в Управу района, ни в ДИЗО Воронежской области не обращался, полагая что спорный участок находится в границах ГСК.
Представитель третьего лица ГСК «Придонской-2» Пленидкин В.И. в судебном заседании полагал, что требования истца обоснованны, пояснив, что с марта 2010 года он (Пленидкин В.И.) является председателем ГСК «Придонской – 2», до него им был Кузнецов Л.И. Металлический гараж под условным номером Номер обезличен установлен на земельном участке, прилегающем к территории ГСК «Придонской-2» по адресу: Адрес обезличен то есть находится за границами выделенного ГСК «Придонской - 2» земельного участка. Но полагал, что Тибекин А.Н. добросовестно установил данный гараж, так как место ему указал бывший председатель, который и сам не знал о границах ГСК, так как технический паспорт составлен только 29.05.2009 году, а межевой план кооператив вообще не заказывал. Тибекин А.Н. является членом кооператива, так как имеется его заявление о вступлении в члены ГСК «Придонской – 2», им оплачивались членские и иные взносы. В соответствии с Уставом ГСК прием его должен был осуществляться на основании решения общего собрания, но такого решения Пленидкиным В.И. в документах ГСК не было обнаружено, так как бывший председатель Кузнецову Л.И. не передал ему данные документы. Никакого ограждения в ГСК «Придонской - 2» не имеется. Оплата членами кооператива производится каждый год в бухгалтерии. Гаражи обещала узаконить администрация п. Придонской г. Воронежа, так как они были перенесены ими со дворов, после того, как большинство их владельцев, участников ВОВ, умерли, но до настоящего времени ничего не сделано.
Представитель ДИЗО Воронежской области Афанасьев А.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив, что в соответствии с Законом Воронежской области от 13.05.08 г. № 25-ОЗ «О регистрации земельных отношении Воронежской области» и Постановления Правительства Воронежской области от 08.05.09 г. № 365 «Об утверждении ДИЗО Воронежской области» - ДИЗО Воронежской области является уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Металлический гараж под условным номером Номер обезличен с территории возле ГСК «Придонской-2» по Адрес обезличен установлен без разрешения на его установку и в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой и подлежит сносу. В соответствии с Приказом ГУГИ Воронежской области от 25.09.07 г. № 1088, в редакции приказа ДИЗО Воронежской области от 08.02.09 года № 203 земельные участки для установки металлических гаражей представляются только льготным категориям граждан, получившим транспортные средства по линии социальной защиты. К таковым ответчик не относится, в связи с чем устанавливать гараж он не имел право. ДИЗО Воронежской области вправе выделить земельный участок таким категориям граждан под установку металлического гаража только при выдаче разрешения на установку гаража Управой соответствующего района города. Этого не было сделано.
Представитель Управы Советского района г/о г. Воронеж Комарова И.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что ответчик не является членом ГСК «Придонской-2», разрешение на установку данного металлического гаража ему не выдавалось, расположен он за территорией ГСК «Придонской-2», в связи с чем является самовольной постройкой и подлежит сносу в соответствии со ст. 222 ГК РФ. В соответствии с Решением Воронежской городской думы от 22 октября 2008 года № 344-2 право на установку временного металлического гаража в непосредственной близости от места жительства квартала жилой застройки предоставляется только льготным категориям граждан, получившим автотранспорт бесплатно по линии органов социальной защиты. Разрешение выдается Управой соответствующего района города сроком на пять лет. Ответчик не обращался за выдачей такого разрешения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на основании постановления администрации г. Воронежа № 871 от 06.08.2001 г. произведен отвод в натуре границ земельного участка площадью 5,62 га в аренду сроком на 3 года ПАГК «Придонской-2» под строительство гаражей с учетом упорядочения застройки ранее выстроенных гаражей, что подтверждается актом установления и согласования границ земельного участка л.д. 26, 32).
В 2008 году ответчиком на прилегающей территории ГСК «Придонской-2» Адрес обезличен самовольно установлен металлический гараж под условным номером Номер обезличен размером 4х6 м (фундамент отсутствует), что подтверждается представленными по делу доказательствами. При этом, как установлено в судебном заседании, разрешения на установку гаража и разрешения на пользование земельным участком ответчику не выдавалось. Из пояснений председателя кооператива Пленидкина В.И следует, что Тибекин А.Н. является членом ГСК «Придонской-2» на основании его заявления о вступлении в члены ГСК «Придонской-2», а также на основании того, что Тибекиным А.Н. оплачивались членские и иные взносы, при этом же пояснил, что в соответствии с уставом ГСК прием Тибекина А.Н. в члены кооператива должен был осуществляться на основании решения общего собрания, но такого решения у председателя ГСК нет. Данные обстоятельства также подтвердил сам Тибекин А.Н., пояснявший, что ему не известно проводилось ли собрание о принятии его в члены ГСК «Придонской - 2», на собрании не присутствовал, как его принимали в члены кооператива Тибекин не знает, членской книжки, решения общего собрания кооператива о принятии Тибекина в члены ГСК «Придонской – 2» ему не выдавалось.
Из материалов дела усматривается, что спорный металлический гараж под условным номером Номер обезличен, установлен за пределами территории ГСК, что также не оспаривалось ответчиком.
Материалами дела подтверждается, что руководитель управы Советского района городского округа г. Воронеж неоднократно обращался к прокурору Советского района г.Воронежа с просьбой принять меры прокурорского реагирования по пресечению деятельности самовольного захвата земельного участка ГСК «Придонской-2», строительства гаражей. В адрес председателя ГСК «Придонской-2» также направлялось требование в срок до 11.11.2009г. принять меры по сносу незаконно построенных гаражей находящихся за красной линией территории ГСК. Однако до настоящего времени, установленный Тибекиным А.Н., металлический гараж не демонтирован.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. П.2 данной статьи предусматривает, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, т.е. в случае предоставления лицу осуществившему постройку земельного участка под возведенную постройку.
Доказательств законности возведения и эксплуатации гаража ответчиком суду не представлено. Также не представлено доказательств выделения земельного участка для установки гаража.
Доводы ответчика Тибекина А.Н. о том, что он является членом ГСК «Придонской – 2» на основании заявления о вступлении в члены кооператива и квитанций об оплате членских взносов, суд находит не состоятельными, так как из имеющегося в материалах дела заявления Тибекина А.Н., адресованного председателю ГСК «Придонской» и квитанций от 07.08.2008 г., 15.05.2010 г. не усматривается, что ответчик в надлежащем порядке был принят в члены кооператива, а также указанное заявление и квитанции не дают ответчику разрешения на установку спорного гаража и права пользования спорным земельным участком.
На основании изложенного, суд считает уточненные исковые требования прокурора Советского района г. Воронежа обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Тибекина А.Н. устранить нарушения земельного законодательства и за счет собственных средств удалить (демонтировать) металлический гараж под условным номером Номер обезличен с территории возле ГСК «Придонской-2» по Адрес обезличен.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через райсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.М. Ермолов