№ 2 – 1663/10
Заочное РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29.06.2010 г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Трунова И.А., при секретаре Язевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области к Благотворительному фонду санитарно – эпидемиологического благополучия населения Воронежской области, Благотворительному фонду санитарно – эпидемиологического благополучия населения о ликвидации,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Воронежской области обратилось в суд с иском к Благотворительному фонду санитарно – эпидемиологического благополучия населения Воронежской области, Благотворительному фонду санитарно – эпидемиологического благополучия населения о ликвидации, указывая, что 11.05.2000 г данная организация зарегистрирована администрацией Воронежской области. 10.02.2003 года МИ МРФ по крупнейшим налогоплательщикам по ВО в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года, присвоен основной государственный регистрационный номер Номер обезличен . Форма некоммерческой организации: фонд. Адрес: Адрес обезличен . Учредитель фонда: Благотворительный фонд санитарно – эпидемиологического благополучия населения, являющийся юридическим лицом, располагающийся по адресу: Адрес обезличен .
В соответствии со ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 года № 147, Управление Министерства юстиции РФ по ВО осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству РФ.
Ст. 32 названного закона, установлены обязанности некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, учредителями ( участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и ( или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении совей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Однако в ходе изучения материалов регистрационного дела было установлено, что Благотворительный фонд не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы.
03.03.2010 года истцом в адрес ответчика вынесено письменное предупреждение о необходимости соблюдения требований п.3 ст. 32 Закона № 7 - ФЗ. Однако предупреждение возвращено почтовой организацией с отметкой «адресат не значится».
Факт отсутствия юридического лица по указанному в его учредительных документах и в ЕГРЮЛ адресу свидетельствует о нарушении Благотворительным фондом п. 7 ст. 32 Закона № 7 – ФЗ, в соответствии с которым некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
На основании п. 10 ст. 32 Закона № 7 – ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно указу Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.
По этим основаниям, просят суд ликвидировать Благотворительный фонд санитарно – эпидемиологического благополучия населения Воронежской области, в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации фонда на его учредителя: Благотворительный фонд санитарно – эпидемиологического благополучия населения, расположенный по адресу: Адрес обезличен .
Представители истца и ответчиков в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке.
Представитель 3-го лица Управления Федеральной налоговой службы по Воронежской области Рябых О.В. возражал в удовлетворении заявленных требований, поскольку ответчиком не выплачены суммы налогов.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Благотворительный фонд санитарно – эпидемиологического благополучия населения Воронежской области 11.05.2000 г. зарегистрирован администрацией Воронежской области и действует на основании Устава данной организации (л.д. 10 – 15)
10.02.2003 года МИ МРФ по крупнейшим налогоплательщикам по ВО в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года, присвоен основной государственный регистрационный номер Номер обезличен . Форма некоммерческой организации: фонд. Адрес: Адрес обезличен . Учредитель фонда: Благотворительный фонд санитарно – эпидемиологического благополучия населения, являющийся юридическим лицом, располагающийся по адресу: Адрес обезличен (л.д. 7).
В соответствии со ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях», Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 21.05.2009 года № 147, Управление Министерства юстиции РФ по ВО осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным учредительными документами, и законодательству РФ.
Ст. 32 названного закона, установлены обязанности некоммерческой организации представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Некоммерческие организации, учредителями ( участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и ( или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении совей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Из справки Управления Министерства юстиции РФ по Воронежской области от 19.05.2010 года следует, что Благотворительный фонд не представлял в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006, 2007, 2008, 2009 годы (л.д. 18).
03.03.2010 года истцом в адрес ответчика вынесено письменное предупреждение о необходимости соблюдения требований п.3 ст. 32 Закона № 7 - ФЗ (л.д. 8 – 9).
Указанное предупреждение было возвращено в адрес истца почтовой организацией с отметкой «адресат не значится» (л.д.9).
Факт отсутствия юридического лица по указанному в его учредительных документах и в ЕГРЮЛ адресу свидетельствует о нарушении Благотворительным фондом п. 7 ст. 32 Закона № 7 – ФЗ, в соответствии с которым некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п.1 ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
На основании п. 10 ст. 32 Закона № 7 – ФЗ, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Согласно указу Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций переданы в Министерство юстиции Российской Федерации.
Невыполнение требования, указанного в п.7 ст. 32 вышеназванного закона является основанием принятия судом решения о ликвидации такого юридического лица на основании заявления регистрирующего органа.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 56 ГПК РФ ответчики не представили суду доказательств, опровергающих доводы истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать Благотворительный фонд санитарно – эпидемиологического благополучия населения Воронежской области, в целях надлежащего завершения процедуры ликвидации возложить обязанности по ликвидации фонда на его учредителя: Благотворительный фонд санитарно – эпидемиологического благополучия населения, расположенный по адресу: Адрес обезличен .
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.А.Трунов