РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Воронеж 24 августа 2010 года
Советский районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего - судьи Зелепукина А.В.,
при секретаре Агеевой С.А.,
рассмотрев открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Воронежа к ООО «Сказка» о понуждении к исполнению закона,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района обратился в Советский райсуд с вышеназванным иском, указывая, что в ходе проверки кафе «Лесная сказка» (ООО «Сказка»), расположенного по Адрес обезличен были выявлены нарушения требований ст. 37 Закона «О пожарной безопасности», выразившиеся в несоблюдении утвержденных приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №313 от 18.06.2003 Правил пожарной безопасности в РФ.
В нарушение норм, положений, а также требований, установленных ст.ст.89, 143 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 26, 42, 53, 57, 108 приложения №3 «Правил пожарной безопасности в РФ; п.п. 6.13, 6.26, 6,27, 6.28 СНиП 21-01-97, п.п. 4.2.1, 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009, приложением А п. А4, п.А.10 СП 5.13130,2009, п. 4.1.36 СП 9.13130.2009, п.2.12.17 ПТЭЭП, п.п. 4, 14 НПБ 110-03 в кафе «Лесная сказка»:
-нет второго эвакуационного выхода;
-в подсобном помещении ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1 метра;
-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами;
-на путях эвакуации, при входе в зал, имеются перепады высоты менее 45 см. (число ступеней менее 3);
-допускается разведение костра внутри здания;
-не проведена проверка стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения;
-не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств;
-помещения не дооборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.
По фактам нарушений законодательства ГПН по Советскому району г.Воронежа составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 09.06.2010.
В связи с изложенным, в соответствии с требованиями ст. 28, 45 ГПК РФ, ст. 120 ГК РФ, просит суд обязать ООО «Сказка», расположенное по Адрес обезличен :
1. Обеспечить помещение вторым эвакуационным выходом.
2.В подсобном помещении обеспечить высоту пути эвакуации не менее 2 метров.
3.Обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами.
4.На путях эвакуации, при входе в зал, устранить перепады высоты не менее 45 см.
5.Устранить разведение костра внутри здания.
6.Провести проверку стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения.
7.Провести испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств.
8.Оборудовать помещения автоматической установкой пожарной сигнализации.
9.Провести испытания внутреннего противопожарного водопровода по расходу воды на нужды пожаротушения.
10.Заключить договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт: укомплектовать пожарные краны рукавами и стволами и оборудовать пожарными шкафами.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района Болдырев Ю.В. заявленные исковые требования поддержал и уточнил их, в соответствии с требованиями ст.ст. 89, 151 Закона №123-ФЗ; Правил пожарной безопасности 01-03; СНиП 21-01-97; Строительных правил 1.13130.2009, просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Сказка», расположенное по Адрес обезличен обеспечить помещение вторым эвакуационным выходом ;устранить в подсобном помещении ширину горизонтальных участков путей эвакуации менее одного метра; обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами; на путях эвакуации, при входе в зал, обеспечить наличие не менее 3 ступеней, либо пандуса с уклоном не более 1:6; устранить разведение костра (размещение мангала) внутри здания; провести проверку стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, а также провести испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств; оборудовать помещения автоматической установкой пожарной сигнализации.
Ответчик по делу ООО «Сказка», надлежаще извещенный о дне и времени судебного заседания, представителя в суд не направил, о причинах неявки в судебное заседание своего представителя не известил, в связи с чем суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Воронежской области Фанайлов С.С. в судебном заседании пояснил, что считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку он принимал участие в выездной проверке ООО «Сказка» и составлении акта, в котором отражены все нарушения требований Правил пожарной безопасности и других нормативных актов, установленные в ходе проверки.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.
Нарушение норм пожарной безопасности ставит в незащищенное состояние личность и имущество лиц, посещающих ООО «Сказка», в связи с чем заявление об обязании ООО «Сказка» устранить нарушения требований пожарной безопасности направлено на защиту гражданских прав неопределенного круга лиц и подано прокурором Советского района в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством для предупреждения причинения вреда.
Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения проверки деятельности ООО «Сказка», расположенного в Адрес обезличен , осуществлявшейся помощником прокурора Советского района Болдыревым Ю.В. совместно с инспектором ОГПН по Советскому району Фанайловым С.С., направленной на обеспечение пожарной безопасности в ООО «Сказка», установлены нарушения требований ст. 37 Закона «О пожарной безопасности», 54, 60, 89, 143 Закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 26, 42, 53, 57, 108 Приложения №3 к «Правилам пожарной безопасности в РФ»; п.п. 6.13, 6.27, 6.28 СНиП 21-01-97; п.п. 4.2.1, 4.3.3, 4.3.4 СП 1.13130.2009, приложения А п. А4, п.А10 СП 5.13130.2009, п.4.1.36 СП 9.13130,2009, п.2.12.17 ПТЭЭП, п.п.4, 14 НПБ 110-03. Так, зал кафе «Лесная сказка», рассчитанный на более 50 человек, не имеет второго эвакуационного выхода; в подсобном помещении ширина горизонтальных участков путей эвакуации менее 1 метра; помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами; на путях эвакуации при входе в зал имеются перепады высот менее 45 см., при этом число ступеней менее 3; допускается разведение костра внутри здания; не проведена проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения; не проведено испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств; помещения не дооборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации л.д. 7).
По результатам проверки было возбуждено административное производство в связи с установленными в ходе проверки административными правонарушениями, по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Сказка» л.д. 8).
Ранее в судебном заседании директор ООО «Сказка» Холодова С.А., действующая от имени общества без доверенности на основании п.9.6 Устава л.д. 15-21), заявленные исковые требования частично признала, суду пояснила, что в настоящее время проводятся работы по устранению нарушений требований Пожарной безопасности.
Более того, ранее директор ООО «Сказка» Холодова С.А. привлекалась к административной ответственности за аналогичные нарушения требований Пожарной безопасности, о чем суду представлены соответствующие документы, однако до настоящего времени нарушения не устранены л.д. 39-43).
При этом до настоящего времени суду никаких доказательств того, что ООО «Сказка» устранило все замечания и нарушения, установленные в ходе проверки 09.06.2010, не представлено.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Учитывая то обстоятельство, что обязательства по исполнению требований Пожарной безопасности установлены Законом «О пожарной безопасности» и другими нормативными актами, указанными выше, и являются обязательными для исполнения ООО «Сказка», суд считает заявленные прокурором Советского района исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что ответчик по делу возложенных на него действующим законодательством обязательств по устранению нарушений требований Пожарной безопасности не исполнил, а это создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сказка», расположенное по ул. Адрес обезличен :
1.Обеспечить помещение вторым эвакуационным выходом;
2.Устранить в подсобном помещении ширину горизонтальных участков путей эвакуации менее одного метра;
3.Обеспечить помещения первичными средствами пожаротушения в соответствии с установленными нормами;
4.На путях эвакуации, при входе в зал, обеспечить наличие не менее 3 ступеней, либо пандуса с уклоном не более 1:6;
5.Устранить разведение костра (размещение мангала) внутри здания;
6.Провести проверку стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, а также провести испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств;
7.Оборудовать помещения автоматической установкой пожарной сигнализации.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Зелепукин
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 25.08.2010.