дело №2-2316/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2010 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Касаевой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Столяровой Л.А. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором указала, что Постановлением исполнительного комитета администрации города Воронежа Воронежской области от 14.03.1997 г. № 170 «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово» ЖСК «Междуречье» для строительства первой очереди группы индивидуальных жилых домов в пос. Шилово был предоставлен земельный участок, площадью 70,3 га в аренду, сроком на 5 лет; кооперативу предписывалось произвести распределение земельных участков и оформление их физическим лицам в установленном порядке. Однако условия постановления не были полностью выполнены, проектная документация в полном объеме не была подготовлена и утверждена, срок аренды истек в 2002 году, договор аренды не заключался, оформление документов физическим лицам на участки было произведено частично. Председатель ЖСК «Междуречье и руководитель Управы Советского района с 1997 года по 2006 год ненадлежащим образом исполняли свои обязанности и препятствовали в этот период оформлению земельных участков физическим лицам в установленном порядке. 19.02.2001г. на общем собрании истица была принята в члены ЖСК «Междуречье», ей выделен земельный участок Адрес обезличен , площадью 800 кв.м., за который она оплачивает членские, целевые и паевые взносы, в том числе за скважину, водопровод, линию электропередач, дороги и газификацию жилого городка, оплатила вступительный взнос. С целью регистрации права на вышеуказанный земельный участок истица обратилась в Управление Росреестра по ВО, однако ей было отказано на том основании, что истицей не представлены правоустанавливающие документы, которые могут служить основанием для регистрации права собственности на земельный участок. Истица обратилась в ДИЗО ВО, но ей было отказано в передаче в собственность земельного участка со ссылкой на то, что оформление документов, удостоверяющих права физических лиц на земельные участки, относилось к компетенции администрации районов города. Истица полагает, что отказы являются неправомерными. Просила суд признать за ней право собственности на земельный участок Номер обезличен , пл. 800 кв.м., по Адрес обезличен , кадастровый номер Номер обезличен .
В судебном заседании представитель истца по доверенности Валушкина В.А. поддержала изложенные в иске доводы и требования.
Представитель ответчика Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности Котова В.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок.
От ответчика ДИЗО ВО поступил письменный отзыв, в котором указано, что в разрешении данного спора полагаются на усмотрение суда; просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель третьего лица ЖСК «Междуречье» по доверенности Гладин В.Н. поддержал исковые требования.
Истец, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Суд, выслушав доводы лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии с требованиями Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшего на момент возникновения правоотношений, использование земель подлежало обязательному удостоверению (государственным актом) соответствующего права на земельный участок.
Также статьей 268 ГК РФ, принятого в 1994 году, закреплено, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком предоставляется гражданам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Постановлением исполнительного комитета администрации города Воронежа Воронежской области от 14.03.1997 г. № 170 «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово» предоставлен ЖСК «Междуречье» земельный участок, площадью 70,3 га для строительства первой очереди группы индивидуальных жилых домов в пос. Шилово в аренду, сроком на 5 лет с последующим распределением и оформлением их физическими лицами в установленном порядке. Этим же постановлением (п. 4) распределение земельных участков и оформление их физическим лицам возложено администрацией города на ЖСК «Междуречье» л.д. 26).
Решением общего собрания землепользователей ЖСК «Междуречье» от 19 февраля 2001 года Столяровой Л.А. был выделен земельный участок для ведения индивидуального жилищного строительства под Адрес обезличен , площадью 1212 кв.м. л.д. 16).
Материалами дела подтверждается, что Столярова Л.А. является членом ЖСК «Междуречье», задолженности по вступительным, паевым, членским и целевым взносам не имеет л.д. 15, 27-28, 37).
Постановлением главы г.о.г. Воронеж №73 от 10.02.2006г. «Об утверждении проекта границ земельного участка ЖСК «Междуречье», в связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, утвержден проект границ земельного участка площадью 352 767 кв.м. фактически занимаемого ЖСК «Междуречье» л.д.24).
В соответствии с указанным проектом, земельный участок Адрес обезличен находится в границах земельного участка, фактически занимаемого ЖСК «Междуречье» л.д.25).
Границы земельного участка Адрес обезличен согласованы со смежными землепользователями л.д. 19, 57-58), с Управлением главного архитектора (на площадь 800 кв.м.) л.д. 18); постановлением Администрации г.о.г. Воронеж №252 от 27.03.2009 года утверждена схема расположения земельного участка площадью 800 кв.м. на кадастровом плане л.д. 17).
09 июля 2009 года Столяровой Л.А был получен кадастровый паспорт земельного участка Номер обезличен на участок в р.п. Шилово Адрес обезличен площадью 800 кв.м. с присвоенным кадастровым номером Номер обезличен л.д. 30).
Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности такой земельный участок за исключением случаев, если федеральным законом такой земельный участок не может быть представлен в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставлен в частную собственность.
Следовательно, истица, являясь членом ЖСК «Междуречье», после распределения ей в порядке, предусмотренном Уставом этого кооператива и согласно п. 4 Постановления исполнительного комитета администрации г. Воронежа от 14.03.1997 №170 «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово», земельного участка Адрес обезличен с конкретными границами, стала владельцем соответствующего земельного участка. Поскольку при предоставлении Столяровой Л.А. спорного земельного участка не было указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, суд считает, что спорный земельный участок предоставлен истице на праве собственности.
При таких обстоятельствах суд находит иск Столяровой Л.А. подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Столяровой Л.А. право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный в ЖСК «Междуречье», по адресу: Адрес обезличен , кадастровый номер Номер обезличен .
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья: В.А. Косенко