Дело № 2-2226/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 сентября 2010г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Бородовицыной Е.М.,
при секретаре Тарасовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Фофонова Ю.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Фофонов Ю.В. обратился в суд с иском к ДИЗО Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что ему принадлежит земельный участок, площадью 1002 кв.м., расположенный по адресу: Адрес обезличен на основании выписки из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от Дата обезличена г. и постановления главы г.о.г. Воронеж от 10.06.2006г. № 73 «Об утверждении проекта границ земельного участка ЖСК «Междуречье» по Адрес обезличен . Истец является членом ЖСК «Междуречье» с февраля 2001 года, решением общего собрания кооператива включен в число застройщиков. Для оформления права собственности на указанный земельный участок истец обратился в ДИЗО ВО с заявлением о передаче участка в собственность на основании выписки из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от Дата обезличена г., однако получил отказ ввиду того, что земельный участок превышает максимально возможную площадь (800 кв.м), подлежащую передаче в собственность, в связи с чем просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 1002 кв.м, расположенный по адресу: Адрес обезличен кадастровый номер: Номер обезличен .
В судебном заседании представитель истца по доверенности Валушкина В.А. поддержала исковые требования.
Представитель третьего лица, представитель ЖСК «Междуречье» Гладин В.Н. с иском согласен.
Истец, представитель ответчика ДИЗО по Воронежской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по ВО, третьи лица Коноплев И.А., Кузьмин Н.М., Буданова О.Н. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ДИЗО ВО по доверенности О.В. Иванова представила отзыв на исковое заявление, в котором полагалась в вынесении решения на усмотрение суда.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Исходя из ст.7 «О введении в действие ЗК РФ», при рассмотрении данного спора судом применяется ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., т.к. земельные правоотношения сторон возникли до введения в действие ЗК РФ, хотя исковые требования предъявлены после вступления в действие ЗК РФ.
Согласно ст.ст. 7,18 ЗК РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно; ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемой владение, бессрочное пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков;
В силу ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Но в то же время в силу ст. 7 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует применять при рассмотрении данного спора ЗК РФ в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, постановлением исполнительного комитета администрации г.Воронежа Воронежской области от 14.03.1997г. №170 «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово» «ЖСК «Междуречье» предоставлен земельный участок площадью 70,3 га для строительства 1-й очереди группы индивидуальных жилых домов в п.Шилово в аренду сроком на 5 лет, с последующим распределением и оформлением их физическим лицам в установленном порядке, согласно п.4 данного постановления л.д.31).
В судебном заседании установлено, что постановлением главы г.о. г. Воронеж № 73 от 10.02.2006 г. «Об утверждении проекта границ земельного участка ЖСК «Междуречье», в связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, утвержден проект границ земельного участка площадью 352 767 кв.м. фактически занимаемого ЖСК «Междуречье», п. 3 данного постановления постановление исполнительного комитета администрации г. Воронежа № 170 от 14.03.1997 г. «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово» признано утратившим силу л.д.26-28). В соответствии с указанным проектом, земельный участок Адрес обезличен находится в границах земельного участка п.г.т. Шилово, фактически занимаемого ЖСК «Междуречье» л.д. 29,30).
На основании выписки из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от Дата обезличена г. истцу выделен под индивидуальное жилищное строительство земельный участок по адресу: Адрес обезличен , площадью 999 кв.м., участку истца присвоен почтовый адрес, смежными землепользователями являются: Коноплев И.А. (участок Номер обезличен по Адрес обезличен ), Кузьмин Н.М. (участок Номер обезличен по Адрес обезличен ), Фофонова Ю.В., Буданова О.Н. (участок Номер обезличен по Адрес обезличен ), которые не имеют спора по межевым границам. л.д. 11,12).
Из справки ЖСК «Междуречье» от Дата обезличена г. усматривается, что спорный земельный участок выделен Фофонову Ю.В. площадью 1025 кв.м., между ним и ЖСК «Междуречье» заключен договор о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, истец включен в список членов ЖСК по состоянию на Дата обезличена г. л.д. 67-69).
Постановлением главы управы Советского района г.о.г. Воронеж № 1146 от 26.10.2009г. утверждена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов, с размерами по межам: по фасадной меже-21,70 м; по левой меже-48,30 м; по задней меже-19,76+1,29 м; по правой меже-45,79 л.д.13).
Дата обезличена г. Фофонову выдан кадастровый паспорт земельного участка 3 Адрес обезличен , площадью 1002 кв.м., присвоен кадастровый номер Номер обезличен л.д. 14,15).
Согласно постановления Управы Советского района г.о.г. Воронеж № 257 от 17.03.2010г. № 257 «О постановке на учет в качестве имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность на территории г.о.г. Воронеж Фофонова Ю.В.» истец поставлен на учет в качестве имеющего право на бесплатное получение земельного участка в собственность для индивидуального жилищного строительства, поскольку относится к категории граждан, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с ФЗ РФ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» л.д. 16).
Из справки В/Ч 51025 от Дата обезличена г. Номер обезличен усматривается, что Фофонов Ю.В. проходит военную службу по контракту в данной воинской части в должности начальника штаба части, призван на воинскую службу Дата обезличена г., приказом Министерства обороны РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. присвоено звание «Ветеран военной службы», имеет право на получение земельного участка на строительство индивидуального жилого дома л.д.17). Из документов нал.д. 20-24 следует, что истец регулярно платит членские и целевые взносы.
Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введение в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Из сообщения ДИЗО по ВО усматривается, что Фофонову Ю.В. было отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: Адрес обезличен , площадью 1002 кв.м по тем основаниям, что земельный участок превышает максимально возможную площадь (800 кв.м), подлежащую передаче в собственность л.д. 9-10).
В силу ч. 2 ст. 17 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений, предоставлен истцу спорный земельный участок в 2001 г., военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, бесплатно по месту военной службы предоставляются в собственность или пожизненное наследуемое владение земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства. Земельные участки предоставляются органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства - по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 гектара в городах и поселках городского типа и не менее 0,25 гектара в сельской местности; для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства после увольнения с военной службы - по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд считает, что Фофонов Ю.В. после распределения ему, как застройщику индивидуального жилищного строительства в ЖСК «Междуречье», в порядке, предусмотренном Уставом этого кооператива, земельного участка Номер обезличен по Адрес обезличен с конкретными границами, стал владельцем соответствующего земельного участка. Поскольку при распределении и предоставлении Фофонову Ю.В. спорного земельного участка не было указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, суд считает, что спорный земельный участок передан истцу на праве собственности.
Доводы ДИЗО ВО о том, что площадь земельного участка превышает 800 кв.м., суд не может принять во внимание, так как противоречит вышеназванному закону «О статусе военнослужащих», согласно которого возможно предоставление земельного участка площадью 1000 кв.м., так как у истца выслуга составляет 20 лет, а 2 кв.м. является допустимой погрешностью.
Кроме того, из ответов Управления Росреестра по ВО усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют, других земельных участков принадлежащих истцу на праве собственности не имеется л.д. 39-40).
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Фофонова Ю.В. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Фофоновым Ю.В. право собственности на земельный участок Адрес обезличен , площадью 1002 кв.м, кадастровый номер 36:34:0547007:20, предоставленный под индивидуальное жилищное строительство.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: Е.М. Бородовицына
а