РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2010г. г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Бородовицыной Е.М.,
при секретаре Тарасовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Садовского Д.М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Садовский Д.М. обратился в суд с иском к ДИЗО Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что ему принадлежит земельный участок, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: Адрес обезличен на основании выписки из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от 19.02.2001г и постановления главы г.о.г. Воронеж от 10.06.2006г. № 73 «Об утверждении проекта границ земельного участка ЖСК «Междуречье» по Адрес обезличен ». Истец является членом ЖСК «Междуречье» с февраля 2001 года, решением общего собрания кооператива включен в число застройщиков. Для оформления права собственности на указанный земельный участок истец обратился в ДИЗО ВО с заявлением о передаче участка в собственность на основании выписки из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от 19.02.2001г., однако получил отказ ввиду того, что в распоряжении ДИЗО по ВО отсутствуют документы, подтверждающие полномочия ЖСК «Междуречье» на выделение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, в связи с чем просит признать за ним право собственности на земельный участок по адресу: Адрес обезличен .
В судебном заседании представитель истца по доверенности Валушкина В.А. поддержала исковые требования.
Представитель третьего лица председатель ЖСК «Междуречье» Гладин В.Н. с иском согласен.
Истец, представитель ответчика ДИЗО Воронежской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по ВО, третьи лица Боева Р.И., Пузанова Е.И. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.
Истец, представители ответчика ДИЗО ВО по доверенности Иванова О.В., третьего лица Управления Росреестра по ВО по доверенности Маликин С.А., третье лицо Пузанова Е.И. просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Представитель ДИЗО ВО в представленном отзыве полагался на усмотрение суда, представитель Управления Росреестра по ВО по доверенности Маликин С.А. просил в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Исходя из ст.7 «О введении в действие ЗК РФ», при рассмотрении данного спора судом применяется ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., т.к. земельные правоотношения сторон возникли до введения в действие ЗК РФ, хотя исковые требования предъявлены после вступления в действие ЗК РФ.
Согласно ст.ст. 7,18 ЗК РСФСР граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно; ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемой владение, бессрочное пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков;
В силу ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Но в то же время в силу ст. 7 ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует применять при рассмотрении данного спора ЗК РФ в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, постановлением исполнительного комитета администрации г.Воронежа Воронежской области от 14.03.1997г. №170 «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово» «ЖСК «Междуречье» предоставлен земельный участок площадью 70,3 га для строительства 1-й очереди группы индивидуальных жилых домов в п.Шилово в аренду сроком на 5 лет, с последующим распределением и оформлением их физическим лицам в установленном порядке, согласно п.4 данного постановления л.д.27-29,32).
В судебном заседании установлено, что постановлением главы г.о. г. Воронеж № 73 от 10.02.2006 г. «Об утверждении проекта границ земельного участка ЖСК «Междуречье», в связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, утвержден проект границ земельного участка площадью 352 767 кв.м. фактически занимаемого ЖСК «Междуречье», п. 3 постановления исполнительного комитета администрации г. Воронежа № 170 от 14.03.1997 г. «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово и признать утратившим силу. В соответствии с указанным проектом, земельный участок Адрес обезличен находится в границах земельного участка п.г.т. Шилово, фактически занимаемого ЖСК «Междуречье» л.д. 30,31,33).
На основании выписки из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от Дата обезличена г. Садовскому Д.М. выделен под индивидуальное жилищное строительство земельный участок по адресу: Адрес обезличен , площадью 800 кв.м, участку истца присвоен почтовый адрес, смежными землепользователями истца являются: Боева Р.И. (участок Номер обезличен по Адрес обезличен ), Пузанова Е.И. (участок Номер обезличен по Адрес обезличен ), которые не имеют спора по межевым границам, л.д. 16,19,21).
Из справки ЖСК «Междуречье» от 18.02.2010г. усматривается, что спорный земельный участок выделен Садовскому Д.М., между ним и ЖСК «Междуречье» заключен договор о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома, истец включен в список членов ЖСК по состоянию на Дата обезличена года л.д. 20,58-59).
Постановлением главы управы Советского района г.о.г. Воронеж № 268 от 19.03.2010г. на основании заявления Садовского и решения Советского районного суда г. Воронежа от Дата обезличена года утверждена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов, с размерами по межам: по фасадной меже-19,99 м; по левой меже-40,00 м; по задней меже-19,99 м; по правой меже-40,00 л.д. 13,14,15,50-52).
Истцом заказан межевой план с указанными границами л.д. 55-57).
Дата обезличена г. Садовскому выдан кадастровый паспорт земельного участка 51 по Адрес обезличен , площадью 800 кв.м., присвоен кадастровый номер Номер обезличен л.д. 11-12).
Из документов нал.д. 22-26 следует, что истец регулярно платит членские и целевые взносы.
Согласно п.9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введение в действие ЗК РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Из сообщения ДИЗО по ВО усматривается, что истцу было отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Адрес обезличен по тем основаниям, что в распоряжении ДИЗО по ВО отсутствуют документы, подтверждающие полномочия ЖСК «Междуречье» на выделение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство л.д. 9-10,60,61).
При таких обстоятельствах, суд считает, что Садовский Д.М. после распределения ему, как застройщику индивидуального жилищного строительства в ЖСК «Междуречье», в порядке, предусмотренном Уставом этого кооператива, земельного участка Адрес обезличен с конкретными границами, стал владельцем соответствующего земельного участка. Поскольку при распределении и предоставлении Садовскому Д.М. спорного земельного участка не было указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, суд считает, что спорный земельный участок передан ему на праве собственности.
Кроме того, из ответов Управления Росреестра по ВО усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок отсутствуют, других земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности не имеется л.д. 53-54).
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Садовского Д.М. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Садовским Д.М. право собственности на земельный участок Адрес обезличен , площадью 800 кв.м., кадастровый номер Номер обезличен .
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.
Судья: Е.М. Бородовицына