дело № 2-2641/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2010 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Демченковой С.В., при секретаре Алехиной И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Воронежа в защиту неопределенного круга лиц к ООО ЧОП «Купавых и К -1» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,
установил:
Прокурор Советского района г. Воронежа обратился в Советский районный суд г. Воронежа в защиту неопределенного круга лиц к ООО ЧОП «Купавых и К -1» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, указывая, что в результате проверки трудового законодательства в ООО ЧОП «Купавых и К -1» установлены факты нарушения требований охраны труда. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Во исполнение данного положения ст. 21, 22, 219 ТК РФ установлено право работников и обязанность работодателя обеспечить рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным договором. В соответствии с п. 5 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. №569 каждое рабочее место должно аттестовываться не реже 1 раза в пять лет. В нарушении указанных требований в ООО ЧОП «Купавых и К -1» согласно штатному расписанию от Дата обезличена г. для 94 сотрудников организации предусмотрены рабочие места, которые до настоящего времени не аттестованы, что нарушает права указанных работников на безопасные условия труда. В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры. В связи с чем прокурор Советского района г. Воронежа обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц и просит обязать руководство ООО ЧОП «Купавых и К-1» провести аттестацию рабочих мест 94 сотрудников согласно штатному расписанию с оформлением паспортов аттестации.
Старший помощник прокурора Советского района г. Воронежа Сергеева О.А. по удостоверению в судебном заседании заявленные требования поддержала, уточнив их, просит провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию.
Представитель Государственной инспекции труда в Воронежской области по доверенности от 11.10.2010 года Кадушкин В.Н. в судебном заседании пояснил, что аттестацию рабочих мест проводит и подписывает аттестационный акт организация, имеющая на это право. Аттестующая организация предоставляет им аттестационную ведомость. Государственная инспекция труда в Воронежской области регистрирует факт проведения аттестации. Аттестующие организации имеют лицензии. Аттестация считается завершенной, когда есть карта, протокол, приказ об аттестации.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании по делу извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 2 ст. 4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов РФ, субъектов Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 4 ст. 27, п.3 ст. 35 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор полномочен обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице ООО частное охранное предприятие «Купавых и К -1» зарегистрировано Дата обезличена года л.д.10).
На основании приказа от Дата обезличена г. Номер обезличен к на инженера по охране труда Реветневу И.А. возложены обязанности инспектора отдела кадров л.д.12).
Проведенная прокуратурой района проверка в ООО ЧОП «Купавых и К -1» выявила нарушения норм трудового законодательства, в связи с чем, Дата обезличена г. в адрес руководителя организаций внесено представление об устранении нарушений закона, о чем была составлена справка л.д. 31).
Из письменных объяснений инженера по охране труда Реветневой И.А. следует, что она выявленные нарушения признает, пояснила, что в организации не проведена аттестация рабочих мест. Аттестация рабочих мест запланирована на 2010-2013г.г. л.д. 13,14).
В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007г. №569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда.
П. 1 указанного Приказа устанавливает, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных прокурором требований не представил.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Советского района г. Воронежа в защиту неопределенного круга лиц к ООО ЧОП «Купавых и К -1» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
Пп.9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ предусматривает, что от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно пп.8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
П. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно абз. 3 пп.3 п. 1 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций равна 4000 руб.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать ООО ЧОП «Купавых и К -1» (ОГРН Номер обезличен ) провести аттестацию рабочих мест согласно штатному расписанию.
Взыскать с ООО ЧОП «Купавых и К -1» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья: С.В. Демченкова