дело № 2-2787/10РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Советский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Косенко В.А.,
при секретаре Супренок Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Юровой Г.М. и Юрова А.С., действующего в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Юрова А.А., к Администрации городского округа Адрес обезличен , Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Адрес обезличен о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
установил:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указывая, что зарегистрированы и проживают в квартире Адрес обезличен , которая была предоставлена по ордеру Номер обезличен от Дата обезличена г. Юровой Г.М. как работнику ФНПЦ ЗАО НПК «Энергия». Истцы обратились в Управление жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации г.о.г. Воронеж с заявлением о передаче занимаемой ими квартиры в собственность в порядке приватизации, однако им было отказано, поскольку указанный жилой объект не значится в реестре муниципального имущества. Из ТУ Росимущества по Воронежской области был получен ответ, что данный объект недвижимости в реестре федерального имущества не учитывается, поэтому Территориальное управление также не может выступать передающей стороной по договору.
Просят суд признать за Юровой Г.М., Юровым А.С. и Юровым А.А. в порядке приватизации право общей долевой собственности на кв. Адрес обезличен по 1/3 доле за каждым.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Как усматривается из ордера на жилое помещение Номер обезличен серии СР-1 от Дата обезличена года, квартира Адрес обезличен была предоставлена Юровой Г.М. на состав семьи из двух человек: она, сын-Юров А.С. л.д. 5).
Согласно выписке из домовой книги (по квартирной карточке), в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Юрова Г.М., Юров А.С., Юров А.А., Дата обезличена г.р.; ответственным квартиросъемщиком является Юрова Г.М., дом принадлежит ФНПЦ ЗАО НПК «Энергия» и обслуживается ООО «РЭП-12» л.д. 12).
Материалами дела подтверждается, что истцы право на приватизацию жилья до настоящего времени не использовали л.д. 11, 13об).
Справкой БТИ подтверждается, что занимаемое истцами жилое помещение является изолированным, представляет собой двухкомнатную квартиру, общей площадью 48,2 кв.м., в том числе жилой – 28,1 кв.м. л.д. 14-15). С целью улучшения жилищных условий в квартире была произведена перепланировка, на основании решения Советского райсуда Воронежа квартира Адрес обезличен была сохранена в перепланированном состоянии л.д. 6).
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из ст.6 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.
Желая приватизировать занимаемую квартиру, истцы обратились с заявлением в Департамент муниципальной собственности администрации г.о.г. Воронеж, однако им было отказано, поскольку квартира не значится в реестре муниципального имущества, в настоящее время оформление документов на передачу в порядке приватизации кв. Адрес обезличен прекращено л.д. 8, 13-14).
Согласно сообщению Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, ДИЗО по Воронежской области кв. Адрес обезличен в реестре федерального и государственного имущества не учитывается л.д.7,10).
Представитель ФНПЦ-ЗАО «НПК(О) «Энергия» в своих письменных возражениях на иск поясняет, что жилые помещения, в том числе дом, где находится спорная квартира, состоял на балансе ООО «Озон», который является самостоятельным юридическим лицом, уставом которого предусмотрена деятельность по техническому обслуживанию и эксплуатации жилищного фонда. Дата обезличена года решением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-3168-02/149/166 ООО «Озон» признан несостоятельным (банкротом). В соответствии с п. 5 ст. 104 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд, находящийся у предприятия, объявленного несостоятельным (банкротом), подлежал передаче на баланс органам местного самоуправления без каких-либо дополнительных условий. Глава администрации г. Воронежа Дата обезличена года издал постановление № 1933 о передаче жилищного фонда и инженерных коммуникаций ООО «Озон» на баланс муниципальных предприятий. Однако Дата обезличена года вышеназванное постановление было отменено, и обязанность осуществлять техническое обслуживание объектов ЖКХ «ФНПЦ-ЗАО «НПК(О) «Энергия», до передачи на баланс в установленном порядке, возложена на МУ «Районная дирекция единого заказчика ЖКХ» Ленинского, Советского, Коминтерновского районов. Тогда как п. 1 Приложения 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности» предусмотрено, что жилищный фонд, в том числе здания и строения, ранее переданные на баланс другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.
Таким образом, истцы, имея право на приватизацию занимаемого жилого помещения, не имеют реальной возможности его реализовать. Тем самым нарушается конституционного право гражданина, гарантированное ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998г. № 25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993года № 8 (в редакции от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Жилое помещение, которое истцы просят передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Тот факт, что квартира не значится в реестре федерального (либо муниципального) имущества, не должен препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченными органами соответствующих документов.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру Адрес обезличен за Юровой Г.М., Юровым А.С. и Юровым А.А. в равных долях (по 1/3 доле за каждым).
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней.
Судья: В.А. Косенко