дело № 2-428/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года г. Воронеж
Советский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Очневой О.В.,
при секретаре Шайкине А.В.,
с участием представителя истца по доверенности Власовой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что зарегистрирован и проживает по договору социального найма в квартире <адрес>, с целью приватизации указанной квартиры обратился в УЖФ и ЖП администрации г.о.г. Воронежа, однако ему было отказано в заключении договора передачи квартиры в собственность, в связи с отсутствием в реестре муниципального имущества сведений об указанной квартире. На основании вышеизложенного, истец просит признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации (л.д. 3-5).
Представитель истца в судебном заседании иск поддержала.
Представитель ответчика, представитель 3-го лица ТУ Росимущества по Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Истец, третьи лица - Управления Росреестра по Воронежской области,, ФГУ 919 ОМИС, Гурская Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из ст. 6 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст. 7 вышеупомянутого закона - передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. № 25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 (в редакции от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Выпиской из домовой книги (по квартирной карточке) подтверждается, что в квартире <адрес> зарегистрирован и проживает Гурский В.И. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12). Спорная квартира представляет собой изолированное жилое помещение, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, истец занимает его на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, совместно с Гурской Н.В., которая дала согласие на приватизацию квартиры без ее участия (л.д.17-19,20,24,25).
В материалах дела имеется выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая, что квартира <адрес> находится в собственности Российской Федерации (л.д. 14).
Согласно сообщению начальника 919 Отделения морской инженерной службы, в настоящее время невозможно оформить договор передачи квартиры <адрес> в собственность (в порядке бесплатной приватизации) не представляется возможным, поскольку вышеуказанное жилое помещение в реестр Федерального имущества включено, но не оформлено право собственности Российской Федерации и за какой-либо другой организацией (учреждением) на праве оперативного управления или хозяйственного ведения не закреплено, государственная регистрация прав на указанное жилое помещение не осуществлена (л.д. 15).
Из представленных документов видно, что истец обращался в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации г.о.г. Воронеж с заявлением о передаче в собственность квартиры в порядке приватизации, но ему было отказано, поскольку квартира в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавалась (л.д. 8,13).
Письмом ТУ Росимущества в ВО ему также было отказано в заключении договора на передачу квартиры в собственность в связи с тем, что квартира в реестре федерального имущества не учтена (л.д. 16).
Таким образом, учитывая отказ ответчика от передачи в собственность квартиры, истец не имеет реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из материалов дела следует, что ранее участия в приватизации истец не принимал.
В силу ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.
Жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.
Учитывая изложенное, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о признании за ним права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Гурским В.И. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес><адрес> порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: О.В. Очнева