Решение по иску прокурора Советского района о понуждении к исполнению требований закона о пожарной безопасности

РЕШЕНИЕ

25.04.2011 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Кожевниковой А.Б.,

с участием старшего помощника прокурора Сергеевой О.А.,

при секретаре Степиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Советского района г. Воронежа в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения городского округа г. Воронеж «Городская клиническая больница №» о понуждении к исполнению требований закона о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

И.о прокурора Советского района г. Воронежа, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения городского округа г. Воронеж «Городская клиническая больница №» (МУЗ «ГКБ №») о понуждении к исполнению требований закона о пожарной безопасности, указывая, что в ходе проведенной 24.02.2011 г. прокуратурой района совместно со специалистами отдела ГПН по Советскому району г. Воронежа была проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в МУЗ «ГКБ №», расположенному по адресу: <адрес>.

В ходе проведенной проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- покрытие пола в коридоре второго, третьего и четвертого этажей выполнено из горючих материалов (ФЗ № 123 ст. 134 п. 6, ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.25*; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2);

- техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт внутреннего противопожарного водопровода специализированной организацией не проводится (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3, п. 89; Постановление Правительства РФ от 25.10.2006 г. № 625);

- коридоры длиной более 60 м не разделены противопожарными перегородками 2-го типа (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.26*);

- пожарные шкафы на третьем и четвертом этажах выполнены не в соответствии с НПБ 151-2000 (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 151-2000);

- кнопки запуска системы противопожарного водопровода не установлены в пожарных шкафах у пожарных кранов (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.26*);

- планы эвакуации не соответствуют ГОСТ (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3, п. 27; ГОСТ Р 12.2.143-2009);

- не выполнена перезарядка первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 108);

- эвакуационные выходы не дооборудованы световыми оповещателями «ВЫХОД» (ФЗ № 123 ст. 84, ст. 151; ППБ 01-03 п. 3, п. 16; НПБ 104-03; СП 3.13130.2009 п. 5.3);

- в помещении насосной станции не указано назначение каждой задвижки и пожарного насоса-повысителя, определить инструкцией порядок включения насосов-повысителей (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 92).

По данным фактам прокуратурой района 28.02.2011 г. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.04 КоАП РФ, в связи с чем постановлением ГПН № 59 от 09.03.2011 года заместитель главного врача по АХЧ О. привлечен к административной ответственности.

Аналогичные нарушения требований пожарной безопасности выявлены ОГПН Советского района г. Воронежа 05.04.2010 г., что подтверждено соответствующим актом № от 05.04.2010 г.

В соответствии со ст. 34 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» – граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В силу требований ст. 37 данного Федерального закона – руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Невыполнение мероприятий, указанных ОГПН Советского района г. Воронежа, угрожает жизни и здоровью граждан, получающих медицинскую помощь в МУЗ «ГКБ №», состав которых непостоянен, медицинских работников, других работников учреждения, иных лиц, посещающих учреждение здравоохранения, например, родственников, посещающих больных, должностных лиц. Кроме того, в стационаре круглосуточно находятся граждане, зачастую в беспомощном состоянии, что повышает требования к соблюдению мер пожарной безопасности, в частности при организации обеспечения эвакуации.

В связи с этим просит суд обязать Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа г. Воронеж «Городская клиническая больница №» (МУЗ «ГКБ №») устранить нарушения требований ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В судебном заседании старший помощник прокурора Сергеева О.А. иск уточнила, отказавшись от исковых требований в части: «обязания ответчика обеспечить техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт внутреннего противопожарного водопровода специализированной организацией (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3, п. 89; Постановление Правительства РФ от 25.10.2006 г. № 625)».

В судебном заседании представитель ответчика – МУЗ «ГКБ №» по доверенности – ФИО4 признал иск в полном объеме.

В судебное заседание представители третьих лиц – Департамента здравоохранения администрации городского округа г. Воронеж и ГУ МЧС России по Воронежской области не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ч. 4 ст. 198 ГПК РФ – в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание иска представителем ответчика – МУЗ «ГКБ №» принимается судом, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения городского округа г. Воронеж «Городская клиническая больница №» (МУЗ «ГКБ №»), расположенное по адресу: <адрес> устранить нарушения требований ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно:

- выполнить покрытие пола в коридоре второго, третьего и четвертого этажей не из горючих материалов (ФЗ № 123 ст. 134 п. 6, ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.25*; СП 1.13130.2009 п. 4.3.2);

- разделить противопожарными перегородками 2-го типа коридоры длиной более 60 м (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.26*);

- выполнить пожарные шкафы на третьем и четвертом этажах в соответствии с НПБ 151-2000 (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 151-2000);

- установить кнопки запуска системы противопожарного водопровода в пожарных шкафах у пожарных кранов (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п. 6.26*);

- разработать планы эвакуации в соответствии с требованиями ГОСТ (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 3, п. 27; ГОСТ Р 12.2.143-2009);

- выполнить перезарядку первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 108);

- дооборудовать эвакуационные выходы световыми оповещателями «ВЫХОД» (ФЗ № 123 ст. 84, ст. 151; ППБ 01-03 п. 3, п. 16; НПБ 104-03; СП 3.13130.2009 п. 5.3);

- в помещении насосной станции указать назначение каждой задвижки и пожарного насоса-повысителя, определить инструкцией порядок включения насосов-повысителей (ФЗ № 123 ст. 151; ППБ 01-03 п. 92).

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.

Судья: