№ 2 - 1294/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 02.06.2011 года г. Воронеж Советский районный суд в составе: председательствующего - судьи Ермолова С.М., при секретаре Тарасовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Лазуренко Игоря Николаевича к Департаменту имущественных и земельных отношений <данные изъяты> УСТАНОВИЛ: Лазуренко И.Н. обратился в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок, указывая, что ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на основании Постановления исполнительного комитета администрации г. Воронежа Воронежской области № 170 от 14.03.1997 г. и на основании решения общего собрания ЖСК «Междуречье» от ДД.ММ.ГГГГ, договора №а от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка под строительство жилого дома. В соответствии с кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ № участку присвоен кадастровый номер №, площадь земельного участка составляет 1000 кв.м. Обратившись в Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением о передаче участка в собственность, ему (истцу) в сентябре 2010 г. было отказано, так как на основании постановления администрации Рамонского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ему (Лазуренко И.Н.) бесплатно предоставлялись в собственность земельные участки для ведения садоводства, огородничества №№ №, общей площадью 1200 кв.м. Считает данный отказ незаконным, в связи с чем вынужден обратиться в суд и просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в ЖСК «Междуречье», с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. Истец Лазуренко И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что он является членом ЖСК «Междуречье» 11 лет. На основании постановления главы города, председатель кооператива распределил между членами кооператива земельные участки. Лазуренко И.Н. обрабатывает земельный участок и строит на нем дом. Споров со смежными землепользователями у истца нет. Членские взносы платит своевременно. Межевание участков проведено. Акт согласования границ участка есть. Спорному земельному участку присвоен кадастровый номер. Представитель истца по доверенности Сысоева В.С. в судебном заседании иск поддержала, считая отказ ДИЗО по ВО не обоснованным, так как Лазуренко приватизировал земельный участок, предназначенный для садоводческих работ в 1994 году. Спорный земельный участок выделен под индивидуальное жилое строительство. ДИЗО по ВО отказали Лазуренко, на основании того, что он в 1994 году уже воспользовался правом на приватизацию. Но данные участки имеют разное целевое назначение. Кроме того, участок предназначенный под сад, огород приобретен в 1994 году, до введения ЗК РФ. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление полагал принять решение на усмотрение суда. Представитель третьего лица жилищно-строительного кооператива «Междуречье» Гладин В.Н. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования Лазуренко И.Н., указав, что Лазуренко является членом кооператива «Междуречье» с ДД.ММ.ГГГГ Ему был выделен земельный участок. Представитель третьего лица Управления Росреестра по Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке, в письменных заявлениях указали, что не возражают в удовлетворении заявленных требований, претензий и споров по межам нет, границы земельного участка согласованы (л.д. 77-81). Суд, выслушав истца, его представителя, представителя ЖСК «Междуречье», изучив материалы дела, приходит к следующему. Постановление исполнительного комитета администрации города Воронежа Воронежской области от 14.03.1997 года № 170 «О предоставлении земельного участка жилищно-строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в пос. Шилово» «ЖСК «Междуречье» были переданы функции генерального Заказчика по проектированию и строительству жилого поселка в районе п. Шилово; земельный участок площадью 130 га был изъят у ОАО «Полюс»; земельный участок площадью 70,3 га был предоставлен ЖСК «Междуречье» для строительства первой группы индивидуальных жилых домов в пос. Шилово в аренду сроком на 5 лет с последующим распределением и оформлением их физическими лицами в установленном порядке (л.д. 25). Постановлением главы городского округа город Воронеж № 73 от 10.02.2006 г. «Об утверждении границ земельного участка ЖСК « Междуречье» (ИНН <данные изъяты>) по <адрес> в связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, утвержден проект границ земельного участка площадью 352767 кв.м. фактически занимаемого ЖСК « Междуречье» (л.д. 23). Согласно выписке из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в члены кооператива и ему выделен конкретный участок под индивидуальное жилищное строительство № по <адрес> (л.д. 19). Действия ЖСК «Междуречье» по распределению земельных участков были определены действующим на тот момент п. 4 Постановления исполнительного комитета администрации города Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Уставом ЖСК «Междуречье»; указанное постановление исполнительного комитета администрации г. Воронежа не отменено в полном объеме. На основании решения Советского районного суда г. Воронежа от 12.01.2010 г., Управа Советского района городского округа г. Воронеж обязана утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане площадью 1000 кв.м., по адресу: <адрес>, ЖСК «Междуречье» закрепленного за Лазуренко И.Н. (л.д. 32-35). Постановлением Управы Советского района городского округа г. Воронеж № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 1000 кв.м., предназначенного для индивидуального жилищного строительства, из земель населенных пунктов, с размерами по межам: по фасадной меже – 25,09+19,81 м.; по левой меже – 19,41 м.; по задней меже – 22,39+4,11+6,38+25,01 м., по правой меже – 19,49 м. (л.д. 15). Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., поставлен на учет в государственном кадастре недвижимости и ему присвоен кадастровый номер № (л.д. 13). Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан. В соответствии с требованиями статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами. Статья 4 Федерального Закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122- ФЗ от 21 июля 1997 года с последующими изменениями и дополнениями предусматривает обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а именно государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьями 131, 131, 132, 164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. Статья 25.2 данного закона содержит основания для государственной регистрации права на земельный участок, к числу которых отнесены: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. По вопросу предоставления участка в собственность Лазуренко И.Н. обращался в ДИЗО ВО, между тем, ему было отказано, ввиду того, что на основании постановления администрации Рамонского района Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ему (Лазуренко И.Н.) бесплатно предоставлялись в собственность земельные участки для ведения садоводства, огородничества №№ №, общей площадью 1200 кв.м., а также ввиду того, что максимальный размер земельного участка, предоставляемого в собственность гражданина бесплатно из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа г. Воронеж составляет 800 кв.м. (л.д. 9,10). В соответствии с п.3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Пункт 5 названной нормы предусматривает, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобретение их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Вступив в члены кооператива, Лазуренко И.Н. был выделен земельный участок и у него возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенном в рамках отведенной кооперативу земли, и потому он стал владельцем земельного участка на тех же условиях, что и ЖСК «Междуречье». В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, представитель ответчика ДИ и ЗО Воронежской области в судебное заседание не явился и не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца. Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что требования Лазуренко И.Н. подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Лазуренко Игорем Николаевичем право собственности на земельный участок № по <адрес> ЖСК «Междуречье» с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней. Судья С.М. Ермолов