дело № 2-1152/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 15 июня 2011 года г. Воронеж Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Степанищевой Е.Н., с участием адвоката Почуевой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Булатовой Т.М. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Набережневой В.Н. о признании права собственности на часть жилого дома, установил: Булатова Т.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1., обратилась в суд с иском Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, Набережневой В.Н. о признании права собственности на часть жилого дома и земельного участка, указав, что земельный участок № по <адрес>, площадью 363 кв.м. находился в полосе отчуждения железной дороги. Ввиду отсутствия жилья истица и ответчица Набережнева В.Н. в 1988г. самовольно заняли данный земельный участок и без соответствующего разрешения построили на нем двухквартирный жилой дом под Литер А. В том же году Булатова Т.М., а после рождения и её сын в 1993 году, были зарегистрированы по вышеуказанному адресу, проживают там до настоящего времени. Желая оформить право собственности на земельный участок, на котором расположено строение, Булатова Т.М. и Набережнева В.Н. обратились в Лискинское отделение Юго-Восточной железной дороги, которое согласовало им выделение земельного участка. Постановлением Главы администрации Советского района г. Воронежа им было разрешено оформить самовольно возводимый двухквартирный жилой дом, летнюю комнату и кухню, 2 сарая, гараж, и подключить домовладение к водопроводной, канализационной и газовой сетям в установленном порядке. Постановлением Главы администрации Советского района г.Воронежа был утвержден акт приемки в эксплуатацию части жилого дома <адрес> На основании решения Советского райсуда г.Воронежа от 17.04.2001г. за ответчицей Набережневой В.Н. признано право собственности на квартиру №1 спорного жилого дома. В 2004г. полоса по <адрес>, расположенная около федеральной железной дороги, была отнесена к муниципальной собственности г.Воронежа. 26.12.2005г. земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство. Затем истица обратилась в Управу Советского района г.о.г.Воронеж с заявлением по вопросу оформления земельного участка в собственность, где ей рекомендовали обратиться в администрацию г.о.г.Воронеж с заявлением о формировании земельного участка. 29.01.2010г. Управлением Главного архитектора администрации г.о.г.Воронеж было согласовано закрепление земельного участка № по <адрес>, площадью 305 кв.м. 11.06.2010г. Булатова Т.М. обратилась в Управление Росреестра по ВО с заявлением о регистрации права собственности на квартиру №2 домовладения и спорный земельный участок, но ей было отказано по тем основаниям, что отсутствуют правоустанавливающие документы на указанные объекты недвижимости. В обоснование своих требований истица ссылается на то, что квартира <адрес> была построена ею своими силами и средствами, она вместе с сыном длительное время проживает в спорной квартире, добросовестно, открыто, непрерывно владеет данной частью дома, проводит капитальный и текущий ремонт, оплачивает коммунальные платежи, более 15 лет использует земельный участок как свой собственный для ведения подсобного хозяйства, оплачивает земельный налог. Набережнева В.Н., которая является собственником остальной части дома, претензий к истице не имеет. Булатова Т.М. просила суд признать за ней и ФИО1 право собственности по ? доле за каждым на квартиру <адрес>, состоящую из: кухни – 23,1 м2, ванной – 3,7 м2, лестницы – 2,3 м2 (Лит.п/А), лестницы – 5,2 м2, жилой комнаты – 22,3 м2, туалета – 1,6 кв.м., прихожей – 2,2 м2 (Лит.А), лестницы – 4,8 м2, двух жилых комнат – 13,2 м2 и 8,7 м2 (Лит.н/А мансарда), общей площадью 89,4 м2; признать за Булатовой Т.М. и ФИО1 право собственности на <данные изъяты> долю земельного участка №№ по <адрес>. Впоследствии истица уточнила исковые требования, просила признать за ней право собственности на квартиру <адрес>, состоящую из: кухни – 23,1 м2, ванной – 3,7 м2, лестницы – 2,3 м2 (Лит.п/А), лестницы – 5,2 м2, жилой комнаты – 22,3 м2, туалета – 1,6 кв.м., прихожей – 2,2 м2 (Лит.А), лестницы – 4,8 м2, двух жилых комнат – 13,2 м2 и 8,7 м2 (Лит.н/А мансарда), общей площадью 89,4 м2. В судебном заседании истица Булатова Т.М. и выступающая в ее интересах адвокат Почуева Л.Н. поддержали изложенные в иске доводы и требования. Ответчик Набережнева В.Н. иск признала. Представители ответчика ДИЗО по ВО, третьих лиц Управы Советского района г.о.г.Воронеж, Администрации г.о.г.Воронеж, Управления Росреестра по ВО в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Представитель Управы Советского района г.о.г.Воронеж, ДИЗО по ВО просили дело рассмотреть в их отсутствие. В судебном заседании 18.05.2011 года представитель ДИЗО по ВО по доверенности Шмелева Е.В. иск не признала. Пояснила суду, что считает объект самовольным строением, подлежащим сносу, техническое заключение отсутствует. Истцом не представлены доказательства, что при строительстве не были нарушены СНиП. По вопросу о признании права на <данные изъяты> долей земельного участка пояснила, что в ДИЗО ВО совладельцы совместно не обращались; каких-либо соглашений об установлении долей суду не представлено; земельный участок поставлен на кадастровый учет, но его границы на местности не установлены, т.е. предмет спора отсутствует. Просила в иске отказать. Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему: Объяснениями сторон и материалами дела подтверждается, что в 1988г. истица Булатова Т.М. и ответчица Набережнева В.Н. самовольно заняли земельный участок № по <адрес> площадью 363 кв.м., находящийся в полосе отчуждения железной дороги и без соответствующего разрешения возвели на нем двухквартирный жилой дом (л.д.28-35). Из представленной домовой книги усматривается, что в домовладении № по <адрес> зарегистрированы и проживают: Булатова Т.М. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26-27). На основании Акта № от 23.12.1998г. Булатовой Т.М. и Набережневой В.Н. выделен земельный участок площадью 323 кв.м., на котором находится жилой дом (л.д.65-66). Постановлением Главы администрации Советского района №385 от 09.03.1999г. «Об оформлении самовольно возводимого двухквартирного жилого дома, возведенных: гаража, сараев, летних комнаты и кухни по <адрес> Булатовой Т.М. и Набережневой В.Н. разрешено оформление самовольно возведенного двухквартирного жилого дома размером 7,57 х 10,87 + 2,23 х 1,53 + 2.25 х 1.55 (м), а также самовольно возведенные: летние комнату и кухню, два сарая, гараж, и подключить домовладение к водопроводной, канализационной и газовой сетям в установленном порядке (л.д.20). Постановлением Главы администрации Советского района г.Воронежа № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемки в эксплуатацию части жилого <адрес> (л.д.21). Решением Советского райсуда г.Воронежа от 17.04.2001г. на ГУЮ «ВОЦГРПН» возложена обязанность зарегистрировать за Набережневой В.Н. право собственности на квартиру <адрес> (л.д.19). 20.08.2001г. Набережневой В.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.56). 26.12.2005г. на земельный участок № по <адрес> выдан кадастровый паспорт № с присвоенным кадастровым номером № Разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Весь земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов», а не «земли промышленности, транспорта … т.п.». (л.д. 18). Из схемы полосы отвода железных дорог видно, что в настоящее время спорный дом находится за её пределами (л.д. 67-68). 29.01.2010г. Управлением Главного архитектора администрации г.о.г.Воронеж закреплены границы земельного участка № по <адрес>, площадью 305 кв.м. с размерами по межам: по фасадной меже – 9,61 м; по левой меже – 18,83 + 14,12 м; по задней меже – 9-47 м; по правой меже – 11,36 + 20,88 + 1,04 м. (л.д.22). На местности границы земельного участка до настоящего времени не установлены. Желая зарегистрировать свое право собственности на квартиру № домовладения № по <адрес> и земельный участок, Булатова Т.М. обратилась в Управление Росреестра по ВО с заявлением, но ей было отказано по тем основаниям, что отсутствуют правоустанавливающие документы на указанные объекты недвижимости (л.д.9-10,15-16). В материалах дела имеется Экспертное исследование отдела судебной экспертизы ООО «ЭРТех» от ДД.ММ.ГГГГ по заключению которого, квартира № (часть одноэтажного жилого дома с цокольным этажом и мансардой, согласно технического паспорта инв. № от ДД.ММ.ГГГГ), расположенная по адресу: <адрес>, по расположению, примененным материалам и конструкциям, по архитектурно-планировочному решению не противоречит нормам и правилам (в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным нормам, нормам охраны окружающей среды), и по составу помещений может быть отнесен к жилым домам. По расположению относительно границ земельного участка не соответствует нормам СНиП. Жилой дом не создает угрозу жизни людей проживающих в нем и окружающих и является объектом недвижимости (л.д.76-82). Учитывая все вышеизложенное, суд находит несостоятельными доводы представителя ДИЗО ВО о том, что строение является самовольной постройкой. Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Из технического паспорта <адрес> видно, что дом разделен на две самостоятельных квартиры. Квартира № имеет общую площадь 89,4 м2, и состоит: на цокольном этаже (Лит.п/А) кухня – 23,1 м2, ванная – 3,7 м2, лестница – 2,3 м2, кладовая – 2,3 м2 ; на первом этаже (Лит.А) лестница – 5,2 м2, жилая комната – 22,3 м2, туалет – 1,6 м2, прихожая – 2,2 м2 ; на мансарде (Лит.н/А) лестница – 4,8 м2, две жилые комнаты – 13,2 м2 и 8,7 м2. (л.д. 85-92). Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При рассмотрении дела было установлено, что домовладение № по <адрес> было построено в 1988 году истицей Булатовой Т.М. и ответчицей Набережневой В.Н. для себя; имеются документы, подтверждающие выделение им в 1998 году земельного участка под построенным домом; имеется постановление, разрешающее оформление самовольно возводимого двухквартирного жилого дома и экспертное заключение, подтверждающее, что жилой дом не создает угрозу жизни людей проживающих в нем и окружающих. Сложившаяся судебная практика исходит из того, что ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности на возведенный объект (определение Верховного Суда РФ от 19.04.11 № 5-В11-17 и др.). Ответчик Набережнева В.Н. не имеет претензий и иск признала (л.д. 93). При таких обстоятельствах, учитывая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Булатовой Т.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд решил: Признать за Булатовой Т.М. право собственности на квартиру по адресу: <адрес>; общей площадью 89,4 м2, состоящую из: на цокольном этаже (Лит.п/А) кухня – 23,1 м2, ванная – 3,7 м2, лестница – 2,3 м2, кладовая – 2,3 м2 ; на первом этаже (Лит.А) лестница – 5,2 м2, жилая комната – 22,3 м2, туалет – 1,6 м2, прихожая – 2,2 м2 ; на мансарде (Лит.н/А) лестница – 4,8 м2, две жилые комнаты – 13,2 м2 и 8,7 м2. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней.