№ 2- 1446/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 20 июня 2011 года г. Воронеж Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Котенко Т.Т., при секретаре Таратыновой И.А., с участием прокурора Сергеевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску И.о.прокурора Советского района города Воронежа к Лынову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: И.о.прокурора Советского района г. Воронежа, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Лынову А.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований ФЗ РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части медицинского обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что с января 2010 г. Лынов А.Н. состоит на учете в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> кроме того, согласно <данные изъяты> экспертизе № от 18.03.2011 г. он страдает <данные изъяты>. УГИБДД ГУВД по ВО Лынову А.Н. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «ВС» от 20.06.2007 г. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», Приложению № 2 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», лица, страдающие заболеванием <данные изъяты>», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. В соответствии со ст. ст. 23 и 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения», кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 Закона «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик Лынов А.Н., страдающий заболеванием: <данные изъяты> в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются гарантированные ст.24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, круг лиц которых не определен. В связи с вышеизложенным истец вынужден обратиться в суд и просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами у Лынова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № категории «ВС», выданное 20.06.2007 г. УГИБДД ГУВД по ВО, обязать Лынова А.Н. передать водительское удостоверение № категории «ВС», выданное 20.06.2007 г. УГИБДД ГУВД по ВО, и направить решение суда в УГИБДД ГУВД по ВО для изъятия водительского удостоверения. В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Советского района г.Воронежа Сергеева О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, и просила прекратить действие права на управление ТС у Лынова А.Н. и обязать его передать водительское удостоверение УГИБДД ГУВД ВО, а также просила взыскать с ответчика госпошлину в пользу государства в сумме <данные изъяты> рублей. Ответчик Лынов А.Н., третье лицо – УГИБДД ГУВД ВО в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Как установлено в судебном заседании и усматривается из сообщения УГИБДД ГУВД по ВО, Лынов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., получал водительское удостоверение № «ВС» от 20.06.2007 г. в МРЭО ГИБДД № 1 г. Воронежа (л.д. 6). Как видно из акта судебно-наркологической экспертизы № от 18.04.2011 г., Лынов А.Н. был освидетельствован для решения вопроса: является ли Лынов А.Н. <данные изъяты> и каким видом <данные изъяты> он страдает, результат освидетельствования: Лынов А.Н. страдает <данные изъяты>, о чем свидетельствуют данные анамнеза (<данные изъяты>) (л.д. 9-10) Материалы дела свидетельствуют, что Лынов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоял в <данные изъяты> на профилактическом наблюдении с диагнозом: <данные изъяты>. С 20.04.2011 г. состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> (л.д. 12). В силу требований ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом. В соответствии со ст.24 указанного закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации; реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения; участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 г. № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (в ред. Приказа Минздравмедпрома РФ N 280,Госкомсанэпиднадзора РФ N 88 от 05.10.1995;Приказа Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 N 90)(с изм., внесенными Приказом Минздрава РФ от 31.05.1993 N 116) регламентируется периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. Согласно пунктам № Приложения 2 к данному Приказу, к медицинскими противопоказаниям, в дополнение к общим медицинским противопоказаниям, водителей категории «В» и «С» относятся <данные изъяты>. Также согласно «Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 «О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», к медицинским психиатрическим противопоказаниям для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, в том числе водителей транспортных средств категорий «В» и «С» относится заболевание <данные изъяты>. Исходя из требований ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, указанное выше обстоятельство – наличие у Лынова А.Н. заболевания – <данные изъяты>», является обстоятельством, препятствующим безопасному управлению ответчиком транспортными средствами, а также основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, ответчик Лынов А.Н. в судебное заседание не явился и не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца. При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Учитывая, что исковые требования удовлетворены, а прокурор на основании ч. 2 ст. 45 ГПК РФ освобожден от обязанности по уплате государственной пошлины, правила ст. 98 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. РЕШИЛ: Прекратить действие права на управление транспортными средствами согласно водительскому удостоверению №, выданному 20.06.2007 года на имя Лынова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Обязать Лынова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, передать водительское удостоверение № категории «ВС» от 20.06.2007 г. УГИБДД ГУВД по ВО. Взыскать с Лынова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, госпошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>. Ответчик вправе подать в Советский суд г. Воронежа заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья Т.Т.Котенко