решение по делу по иску Михайловой А.А. к ОАО `ЦЧНИПИИЗ` о понуждении к исполнению обязательств по договору



№ 2-500/11РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 14 марта 2011 г.

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Ермолова С.М., при секретаре Тарасовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Михайловой А.А. к Открытому акционерному обществу «Центрально-Черноземный научно-исследовательский и проектно-Изыскательский институт по землеустройству» о понуждении к исполнению обязательств по договору,

установил:

Михайлова А.А. обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Центрально-Черноземный научно-исследовательский и проектно-Изыскательский институт по землеустройству» о понуждении к исполнению обязательств по договору, указывая, что является собственником <данные изъяты> доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Рамонского районного суда Воронежской области от 13.08.2009 года. Сособственником домовладения в <данные изъяты> доле является Лидяйкин Н.Н.. Домовладение расположено на земельном участке площадью 6723 кв.м.

14.01.2010 года Михайловой А.А. был заключен договор с ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» (Рамонский филиал) на производство инженерно-геодезических и землеустроительных работ на участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3.1. указанного договора стоимость работ по договору составляет <данные изъяты> руб., которая была оплачена истцом.

Для изготовления межевого плана Михайлова А.А. должна была предоставить в ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» документы на право собственности или пользования земельным участком (п. 2.1.1. договора).

14.07.2010 года администрацией Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области было вынесено постановление «О закреплении за домовладением по адресу: <адрес> границ земельного участка». Вышеуказанное постановление в июле 2010 года было предоставлено Михайловой А.А. в ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» (Рамонский филиал) для приобщения к материалам межевого плана.

09.09.2010 года Михайловой А.А. был получен письменный ответ из ОАО «ЦЧОНИИгипрозем», из которого следует, что Рамонским филиалом ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» будет составлен и изготовлен межевой план на земельный участок при условии предоставления филиалу документа, устанавливающего право на земельный участок площадью 6723 кв.м, а именно, постановления администрации Рамонского района об утверждении схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в общую долевую собственность земельного участка его совладельцам.»

Михайлова А.А. считает, что требования ответчика ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» о предоставлении именно «постановления администрации Рамонского района об утверждении схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в общую долевую собственность земельного участка его совладельцам» являются незаконными, что не может служить основанием для отказа в составлении межевого плана на земельный участок.

В связи с изложенным, истец Михайлова А.А. просила суд обязать ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» исполнить условия договора от 14.01.2010 года, заключенного между ней и ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» (Рамонский филиал) на производство инженерно-геодезических и землеустроительных работ на участке, расположенном по адресу: <адрес>, путем составления межевого плана, отвечающего требованиям, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. .

Истец Михайлова А.А. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца по ордеру Климова Л.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что истцу принадлежит <данные изъяты> дома. 14.01.2010 года заключён договор на произведение геодезической съёмки и составление межевого плана участка. Оплата по договору, со стороны истца произведена. Все необходимые документы, для составления межевого плана предоставлены ответчику. Но в изготовлении межевого плана было отказано, так как нет правоустанавливающих документов на земельный участок. Законных оснований для отказа нет, так как ответчик не уполномочен давать правовую оценку документам. Это право принадлежит управлению Росреестра по ВО.

Представитель ответчика по доверенности Полухина Т.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в соответствии с п. 2.1.1. договора от 14.01.2010 года, заказчик (истец) обязан предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок, но данных документов ответчику предоставлено не было, а постановление, на которое ссылался истец, не является правоустанавливающим документом и в нём не указан вид права. Приложенное к иску, решение Рамонского суда, не указывает на то, что постановление от 14.07.2010 г является правоустанавливающим документом, так же в решении Рамонского суда есть указание на другое решение суда, но оно не приложено к исковому заявлению. Правовая оценка документов не входит в компетенцию ответчика. Предоставление правоустанавливающих документов обязательный пункт договора. Обязательства истца по оплате договора, выполнены. Единственной причиной отказа в выдаче межевого плана является не предоставление Михайловой правоустанавливающих документов на земельный участок.

Третье лицо Лидяйкин Н.Н. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.307, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, и из договоров. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Как установлено судом Михайлова А.А. является собственником <данные изъяты> доли домовладения, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Рамонского районного суда Воронежской области от 13.08.2009 года. Сособственником домовладения в <данные изъяты> доле является Лидяйкин Н.Н. (л.д. 7-8).

Домовладение расположено на земельном участке площадью 6723 кв.м (л.д.12).

14.01.2010 года Михайловой А.А. был заключен договор с ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» (Рамонский филиал) на производство инженерно-геодезических и землеустроительных работ на участке, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.9).

Согласно п. 3.1. указанного договора стоимость работ по договору составляет <адрес> руб., которая была оплачена истцом (л.д.11).

29.03.2010 года был составлен акт согласования местоположения границ земельного участка, который заверил Глава Новоживотинновского сельского поселения ФИО1 (л.д.13).

По результатам теодолитной съемки 15.02.2010 года составлен план земельного участка. Площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составила по фактическому пользованию 6723 кв.м (л.д. 12).

По условиям договора, для изготовления межевого плана Михайлова А.А. должна была предоставить в ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» документы на право собственности или пользования земельным участком (п. 2.1.1. договора).

Решением от 11.06.2010 года Рамонский районный суд Воронежской области обязал Главу Новоживотинновского сельского поселения вынести постановление о закреплении внешних границ земельного участка. Во исполнение решения суда 14.07.2010 года администрацией Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области было вынесено постановление «О закреплении за домовладением по адресу: <адрес> границ земельного участка».

Вышеуказанное постановление в июле 2010 года было предоставлено Михайловой А.А. в ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» (Рамонский филиал) для приобщения к материалам межевого плана. Однако до настоящего времени ответчик не завершает работы по оформлению межевого плана.

С вопросом постановки земельного участка на кадастровый учет Михайлова А.А. и Лидяйкин Н.Н. обращались в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области. 18.08.2010 года из ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области ими был получен ответ , согласно которого для постановки земельного участка на кадастровый учет необходимо предоставить, в том числе и межевой план, отвечающий требованиям, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. .

07.09.2010 года Михайлова А.А. обратилась с письменным заявлением в ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» с просьбой изготовить межевой план, отвечающий требованиям, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. , необходимый для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет и приложила документы, а именно: письмо от 18.08.2010 г. ФГУ «Земельная кадастровая палата»; постановление Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.07.2010 года «О закреплении за домовладением по адресу: <адрес> границ земельного участка»; справка от 29.03.2010 г.; акт согласования местоположения границы земельного участка; план земельного участка от 15.02.2010 г.; свидетельство о государственной регистрации права на домовладение на имя Михайловой А.А., свидетельство о государственной регистрации права на домовладение на имя Лидяйкина Н.Н.; копию решения Рамонского районного суда Воронежской области от 11.06.2010 года (л.д. 19)..

09.09.2010 года Михайловой А.А. был получен письменный ответ из ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» из которого следует, что Рамонским филиалом ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» будет составлен и изготовлен межевой план на земельный участок при условии предоставления филиалу документа, устанавливающего право на земельный участок площадью 6723 кв.м...., а именно постановления администрации Рамонского района об утверждении схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в общую долевую собственность земельного участка его совладельцам.» (л.д.21).

Суд считает, что отказ ответчика ОАО «ЦЧОНИИгипрозем» от исполнения своих обязательств по спорному договору и требование о предоставлении именно «постановления администрации Рамонского района об утверждении схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в общую долевую собственность земельного участка его совладельцам» являются незаконными, поскольку границы земельного участка утверждены постановлением Администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.07.2010 года «О закреплении за домовладением по адресу: <адрес> границ земельного участка» на основании Решения Рамонского райнного суда Воронежской области от 11.06.2010. вступившего в законную силу, в соответствии с которым Рамонский районный суд установил, что в обязанности органа местного самоуправления поселения, применительно к данному земельному участку, входит утверждение границ земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Доводы ответчика о том, что истцом не было выполнено условие договора от 14.01.2010. (п.п.2.1.1) и не предоставлен надлежащий правоустанавливающий документ, а предоставленное Постановление администрации Новоживотинновского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 14.07.2010. таковым не является, т.к. не соответствует ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ, т.е. не содержит необходимую информацию для регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, в том числе вид регистрируемого права, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

Судом установлено, что, в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007. № 221-ФЗ, ответчик, как исполнитель землеустроительных работ, не наделен правом юридической экспертизы документов, предоставляемых и необходимых, в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 г. , для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

Кроме того ссылка ответчика на ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 №122-ФЗ является несостоятельной, поскольку указанная норма права регулирует отношения по регистрации права собственности на недвижимые объекты, а не отношения в области производства инженерно-геодезических и землеустроительных работ, регулируемые Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007. № 221-ФЗ.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со ст. 103 п. 1 ГПК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Обязать Открытое акционерное общество «Центрально-Черноземный научно-исследовательский и проектно-Изыскательский институт по землеустройству» исполнить условия договора от 14.01.2010., заключенного между Михайловой А.А. и Открытое акционерное общество «Центрально-Черноземный научно-исследовательский и проектно-Изыскательский институт по землеустройству» на производство инженерно-геодезических и землеустроительных работ на участке, расположенном по адресу: <адрес>, путем составления межевого плана, отвечающего требованиям, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008. № 412.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Центрально-Черноземный научно-исследовательский и проектно-Изыскательский институт по землеустройству» государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.М.Ермолов.