Дело № 2-353/11

РЕШЕНИЕ

29.04.2011г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Боевой Р.И.,

при секретаре Ворониной И.Ю.,

с участием помощника прокурора г.Воронежа Лебедевой Н.В., адвоката Поповой Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа город Воронеж к Сушилову В.А., Денисенко И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, Денисенко А.А., Чудиновой Е.А., Чудинову М.В. о принудительном переселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа г.Воронеж обратилась в суд с иском к Сушилову В.А., Денисенко И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, Денисенко А.А., Чудиновой Е.А., Чудинову М.В. о принудительном переселении. В обоснования заявленных требований истец указал, что ответчики занимают две комнаты в муниципальной квартире <адрес>, жилой площадью 10,4 и 15 кв.м. Постановлением Воронежской областной Думы от 24.04.2008 г. № 1253-1У-ОД утверждена областная целевая программа «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда на 2008-2011 годы», в соответствии с которой был утвержден перечень многоквартирных домов в планируемых к включению в программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. Дом <адрес> был включен в данный перечень. Приказом управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж № от 12.11.2010г. Управе Советского района городского округа г.Воронеж была выделена двухкомнатная квартира <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м., для предоставления ответчикам. Квартира, предложенная ответчикам, соответствует установленным законом требованиям, однако от вселения в предоставляемую квартиру они отказались. Поскольку жилое помещение ответчикам предоставлялось не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий и иных факторов. На основании чего истец просит расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: <адрес>, комнаты 10,4 кв.м. и 15,0 кв.м. с ответчиками, выселить их из указанных комнат, и вселить в другое благоустроенное помещение -двухкомнатную квартиру <адрес>, общей площадью 54,5 кв.м., по договору социального найма.

Впоследствии представитель истца исковые уточнила, дополнила, что постановление Воронежской областной Думы от 24.04.2008 г. № 1253-1У-ОД было признано утратившим силу на основании постановления Воронежской областной Думы от 18.02.2010 г. № 2117-1У-ОД. Однако постановлением Правительства Воронежской области от 05 мая 2010 г. № 364 утверждена региональная адресная программа Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах», в которой имеется перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Дом <адрес> был включен в данный перечень.

В судебном заседании представитель истца Администрации городского округа г.Воронеж по доверенности Львова И.В. исковые требования поддержала, пояснила, что квартира, где проживают ответчики находится в муниципальной собственности. Дом <адрес> признан непригодным для проживания, данный дом был включен в программу переселения граждан. Представленная ответчикам квартира соответствует требованиям закона, находится в черте городского округа г.Воронеж, по площади представленная квартира соответствует квартире <адрес>. В предоставляемой квартире не разделены лицевые счета, они открываются после вселения.

Согласно возражениям на иск ответчиков Чудиновой Е.А., Чудинова Н.В., они против удовлетворения исковых требований возражают, поскольку в соответствии с постановлением главы администрации Советского района г.Воронежа № от 02.10.2000 г. в их квартире изменен договор найма и с ним (Чудиновым Е.А.) заключен самостоятельный договор найма жилого помещения - комнаты, площадью 15 кв.м. Семья Сушилова - Денисенко к их семье никакого отношения не имеет, между ними сложились неприязненные отношения, вследствие чего проживание в одной квартире невозможно. Новая же квартира предоставляется им по договору социального найма, который должен будет заключен с кем-либо одним из проживающих в квартире лиц, право заключения самостоятельных договоров найма на каждое жилое помещение в квартире новым жилищным законодательством не предусмотрено. Поэтому ни приватизировать, ни разменять квартиру, ни вселить членов своей семьи они без согласия соседей по коммунальной квартире не смогут, следовательно, будут лишены возможности реализовать предоставленные им Конституцией РФ жилищные права (л.д. 69).

Ответчики Чудинова Е.А., Чудинов М.В., Денисенко И.А., действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1, Денисенко А.А., Сушилов В.А. в судебном заседании иск не признали, против удовлетворения исковых требований возражали, поскольку они проживают разными семьям, в связи с чем полагают, что им должны быть предоставлены изолированные квартиры, кроме того, их не устраивает район, где расположена предлагаемая им квартира.

Представитель ответчиков Чудиновой Е.А., Чудинова М.В. адвокат Попова Н.Б. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, по основаниям, изложенным в возражении на иск.

Представители третьих лиц - Управы Советского района городского округа г.Воронеж и Правительства Воронежской области в судебное заседание не явились о времени и месте слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Участвуя в предварительном судебном заседании 18.03.2011 г. представитель третьего лица Управы Советского района городского округа г.Воронеж по доверенности Плотникова А.В. исковые требования поддержала, пояснила, что Управа неоднократно обращалась в Деппартамент муниципальной собственности по поводу разделения лицевых счетов ответчиков при их переселении, однако на настоящий момент этот вопрос не решен.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора г.Воронежа Лебедевой Н.В., полагавшей, что исковые требования Администрации городского округа г.Воронеж удовлетворению не подлежат, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и*усматривается из материалов дела, квартира <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от 29.12.2010г. (л.д. 14). В указанной квартире зарегистрированы и проживают ответчики (л.д. 8-9). При этом, согласно копии постановления главы администрации Советского района г.Воронежа № от 02.10.2000 г., поступившей по запросу суда из Управы Советского района городского округа г.Воронеж, в <адрес> был изменен договор социального найма - бывший наниматель Сушилов В.А. был заменен нанимателем Чудиновой Е.А. - в жилой комнате, площадью 15 кв.м., и нанимателем Сушиловым В.А. - в жилой комнате, площадью 10,4 кв.м. (л.д. 80-81). Данный факт подтверждается также выписками из поквартирной карточки на указанную квартиры, согласно которым нанимателем жилой комнаты, площадью 10,4 кв.м., является Сушилов В.А., жилой комнаты, площадью 15,0 кв.м. - Чудинова Е.А., копиями финансовых лицевых счетов и квитанциями об оплате коммунальных услуг и сданного в наем жилья (л.д. 10, 11, 136-183).

Согласно ч.1 ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Таким образом изменение договоров социального найма с заключением одного договора социального найма возможно только по заявлению нанимателей. Как пояснили в судебном заседании ответчики, они фактически проживают разными семьями и заключать один договор социального найма не желают.

Постановлением Правительства Воронежской области от 05 мая 2010 г. № 364 утверждена региональная адресная программа Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2010-2011 годах», в соответствии с которой был утвержден перечень многоквартирных домов, признанных до 1.01.2007 г. в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках данной региональной адресной программы. Дом <адрес> был включен в данный перечень (л.д. 88-103).

На основании приказа Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности Администрации городского округа г.Воронеж № от 12.11.2010г. Управе Советского района городского округа г. Воронежа выделена, в том числе, двухкомнатная квартира № <адрес>, площадью 54,5 кв.м., находящаяся в муниципальной собственности, для предоставления гражданам, занимающим на условиях договора социального найма жилые помещения в доме <адрес> (л.д. 6-7, 13). Ответчики от переселения в данную квартиру из <адрес>, отказались (л.д. 15).

В соответствии с ч. 3 ст. 687, ст. 688 ГК РФ в случаях, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае аварийного состояния, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

В силу требований ч.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение подлежит сносу.

Согласно ст.86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч, 1 ст. 89 ЖК РФ - предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, между истцом и Сушиловым В.А. был заключен договор социального найма жилого помещения на комнату, площадью 10,; кв.м. в кв. <адрес>, где Сушилов В.А. проживал с членами своей семьи.

На комнату, площадью 15,0 кв.м., заключен договор социального найма с Чудиновой Е.А., в которой она проживает с сыном Чудиновым М.В.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № (л.д. 13) истцу принадлежит на праве собственности двухкомнатная квартира <адрес>. Данная квартира приказом Управления жилищного фонда Департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронеж № от 12.11.2010 г. (л.д. 6) выделена в целях реализации региональной адресной программы Воронежской области «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области, из аварийного жилищного фонда в 2010 году» Управе Советского района городского округа г.Воронеж.

Однако ответчики проживают в коммунальной квартире, состоящей из двух помещений (комнат, площадью 10,5 и 15,0 кв.м.), на которые заключены два отдельных договора социального найма, в то время как истец предоставляет ответчикам одно жилое помещение – квартиру <адрес>.

Также истец не представил суду доказательств того, что общая площадь предоставляемой ответчикам квартиры <адрес> соответствует ранее занимаемой ответчиками общей площади в <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации городского округа г. Воронеж к Сушилову В.А., Денисенко И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, Денисенко А.А., Чудиновой Е.А., Чудинову М.В. о принудительном переселении удовлетворению не подлежат.

РЕШИЛ:

В иске администрации городского округа город Воронеж к Сушилову В.А., Денисенко И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, Денисенко А.А. о расторжении договора найма жилого помещения на комнату, площадью 10,4 кв.м., квартиры <адрес> и к Чудиновой Е.А., Чудинову М.В. о расторжении договора найма жилого помещения комнаты, площадью 15,0 кв.м., квартиры <адрес> отказать.

В иске администрации городского округа <адрес> к Сушилову В.А., Денисенко И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, Денисенко А.А. о выселении из комнаты, площадью 10,4 кв.м., квартиры <адрес> и к Чудиновой Е.А., Чудинову М.В. о выселении из комнаты, площадью 15,0 кв.м., квартиры 14 <адрес> отказать.

В иске администрации городского округа город Воронеж к Сушилову В.А., Денисенко И.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО1, Денисенко А.А., Чудиновой Е.А., Чудинову М.В. о вселении в двухкомнатную квартиру <адрес>, площадью 54,5 кв.м., по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд г.Воронежа в течение десяти дней.

Судья: Р.И.Боева