ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.03.2011г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

Председательствующего – судьи Боевой Р.И.

При секретаре Ворониной И.Ю.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Новоточиновой Г.В., Новоточинова Л.В. к Администрации городского округа г. Воронеж, Департаменту муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж Воронежской области о признании жилым помещения, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Новоточинова Г.В. и Новоточинов Л.В. обратились в суд с иском к Управлению Жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г.Воронеж о признании незаконным отказа в переводе нежилого помещения в жилое, признании права собственности в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указали, что с 1989 года Новоточинова Г.В. работала и в настоящее время работает в <данные изъяты>. В период нахождения общежития по <адрес> на балансе <данные изъяты> ей были предоставлены комнаты в данном общежитии, которые являлись следующими нежилыми помещениями: № - буфет, площадью 30,7 кв.м., № - тамбур, площадью 1,7 кв.м., № - туалет, площадью 2,8 кв.м., № - моечная, площадью 10,8 кв.м., № - буфет, площадью 16,1 кв.м., общей площадью 62,1 кв.м., указанного общежития на основании совместного постановления профсоюзного комитета от 08.01.2003 г. Вселялась она (Новоточинова Г.В.) в вышеуказанные помещения на основании ордера от 22.07.2003 г. После произведенной перепланировки и перенумерации предоставленные ей нежилые помещения значатся квартирой №, состоящей из помещений: № - коридор, площадью 4,1 кв.м., № - прихожая, площадью 6,9 кв.м., № - санузел, площадью 5,9 кв.м., № - кухня, площадью 16,2 кв.м., № - жилая комната, площадью 12,9 кв.м., №-жилая комната, площадью 16,1 кв.м. Новоточинова Г.В. зарегистрировалась по указанному выше адресу 28.07.2003 г., ею был заключен договор социального найма комнат, именно как жилых, с правом регистрации по месту жительства, где зарегистрирован и проживает по настоящее время также ее сын Новоточинов Л.В., она оплачивает квартплату и коммунальные платежи. Они (истцы) решили приватизировать свои комнаты, а после перепланировки - квартиру №, однако, ответчик отказался принимать документы на приватизацию, поскольку спорная квартира ранее была нежилыми помещениями, площадью 62,1 кв.м. Для того, чтобы приватизировать предоставленные ей для проживания помещения необходимо перевести их из нежилого в жилой фонд. 28.07.2009 г. она (Новоточинова Г.В.) обратилась с соответствующим заявлением в МКП «ВЖКК», на балансе которого стоит спорная квартира. Заседанием постоянно действующей комиссии по контролю за использованием муниципальных общежитий при администрации городского округа г.Воронеж был установлен факт ее постоянного проживания в указанном выше помещении, и она получила официальное разрешение перевести его из разряда нежилого в жилое, на ее имя была оформлена соответствующая доверенность. Однако, обратившись в Управление Жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа города Воронежа она получила отказ в переводе указанных выше нежилых помещений в жилые. Все необходимые работы по перепланировке и переоборудованию данного помещения в жилое ею (Новоточиновой Г.В.) были выполнены за счет своих собственных средств, имеется рабочий проект перепланировки и переоборудования нежилых помещений в общежитии под жилое. На сновании вышеуказанного рабочего проекта было получено экспертное заключение №, согласно выводам которого, проектная документация перепланировки спорного нежилого помещения соответствует требованиям санитарных норм. Таким образои, указанное помещение имеет все признаки жилого помещения и по своему составу может считаться двухкомнатной квартирой. Руководство МКП «ВЖКК», на балансе которого состоит указанный жилой <адрес> выступает за перевод нежилого помещения, в котором она (Новоточинова Г.В.) и ее семья проживают в статус жилого, о чем свидетельствует выданная ей доверенность. Указанное помещение с 2001 г. используется ею для постоянного проживания и является единственным фактическим местом проживания ее семьи, состоящей из 2 человек, другого жилья она не имеет. На основании изложенного истцы просили признать отказ администрации г.Воронежа о переводе в жилое помещение спорного нежилого помещения; признать указанные нежилые помещения жилым; признать за истцами право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Впоследствии истцы исковые требования уточнили указали в качестве ответчиков Администрацию городского округа г.Воронеж и Департамент муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронеж Воронежской области, дополнили, что на данное жилое помещение имеется поквартирная карточка, которая оформляется только для жилых помещений, просили признать спорные нежилые помещения, общей площадью 62,1 кв.м. жилыми, двухкомнатной квартирой №, состоящей из коридора площадью 4,1 кв.м., прихожей площадью 6,9 кв.м., санузла площадью 5,9 кв.м., кухни площадью 16,2 кв.м, жилой комнаты площадью 12,7 кв.м., жилой комнаты площадью 16,1 кв.м., имеющей общую площадь 62,1 кв.м., в том числе жилую площадь 29,0 кв.м.; а также прзнать за истцами право пользования данной квартирой.

Истец Новоточинова Г.В. и ее представитель по доверенности Чуркина Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Новоточинов Л.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования полностью поддержал (л.д. 153).

Представитель ответчиков Администрации городского округа г.Воронеж и Департамента муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронеж по доверенности Львова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку истцом не представлено доказательств того, что ей было представлено помещение указанной площади, и что оно относится к жилым помещениям.

Представитель третьего лица МКП «ВЖКК» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен в установленном законом порядке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела Новоточинова Г.Л. состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>, в связи с чем на основании совместного постановления № от 08.01.2003 г. профсоюзного комитета <данные изъяты> и администрации завода ей была предоставлена жилая площадь в общежитии завода - помещение пристройки (бывший буфет) в <адрес>, площадью 40 кв.м. на состав семьи из двух человек (она и сын, <данные изъяты> г.р.) (л.д. 14).

На основании ордера № на право занятия жилой площади в общежитии от 22.07.2003 Новоточинова Г.В. и Новоточинов Л.В. вселились в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, и были зарегистрированы там с 28.07.2003 г. (л.д. 15, 154).

Согласно выписке из реестра федерального имущества от 15.03.2004г. общежитие №, расположенное по адресу: <адрес> находилось в хозяйственном ведении <данные изъяты> (л.д. 22).

Совместным постановлением № профсоюзного комитета <данные изъяты> и администрации завода от 1.04.2004 г. Новоточиновой Г.В. была также предоставлена комната, площадью 16,1 кв.м. в общежитии по <адрес> (л.д. 17).

Согласно выпискам из реестра муниципального имущества № от 08.12.2009 г. и № от 16.03.2011г. <адрес> на основании решения арбитражного суда от 31.07.2007 г. и постановления Воронежской городской думы от 17.08.2003г. № принадлежит на праве собственности городскому округу город Воронеж; встроенные нежилые помещения на 1-м этаже указанного дома: № - буфет, № – тамбур, № – туалет, № – моечная, № – буфет, общей площадью 62,1 кв.м., состоят на балансе МКП городского округа г.Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (л.д. 24).

26.08.2009 г. Новоточиновой Г.В. была выдана доверенность № на представление интересов МКП «ВЖКК» по всем вопросам перевода и оформления перепланировки встроенных нежилых помещений: 1-м этаже: №- буфет, № – тамбур, № – туалет, № – моечная, № – буфет, общей площадью 62,1 кв.м., расположенного на 1-м этаже в общежитии по адресу: <адрес> (л.д. 25).

По заявлению Новоточиновой Г.В. производственно-конструкторским отделом реконструкции и оснащения <данные изъяты> был составлен рабочий проект перепланировки и переоборудования нежилых помещений в общежитии по адресу: <адрес>: № (буфет), № (тамбур), № (туалет), № (моечная), № (буфет) под жилое помещение, в результате которых образовано жилое помещение – кв.№, общей площадью 62,1 кв.м., состоящее из жилых комнат, площадью 12,9 кв.м. и 16,1 кв.м., коридора – 4,1 кв.м., прихожей – 6,9 кв.м., кухни – 16,2 кв.м., санузла – 5,9 кв.м. (л.д.32-48).

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» № ОГ-40-148 проектная документация перепланировки нежилого помещения под жилое соответствует требованиям СанПиН 42-121-4719-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежитий для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д. 26-28).

Согласно экспертному исследованию отдела судебной экспертизы <данные изъяты> от 14.03.2011г. <адрес> не противоречит требованиям норм, предъявляемым к подобным строениям (квартирам), а, исходя из общего технического состояния конструкций (несущих конструкций фундаментов, стен, элементов перекрытия <адрес>, примененные при строительстве материалы разрешены к применению), отсутствия деформаций, каких-либо смешений конструкций делается вывод о том, что исследуемая квартира № расположенная по адресу: <адрес> по расположе­нию, примененным строительным материалам и конструкциям, архитектурно-планировочному решению не противоречит нормам и правилам, в том числе санитарно - эпидемиологическим, экологическим, противопожарным нормам, нормам охраны окружающей сред, за исключением норм инсоляции жилых помещений), и по составу помещений может быть отнесена к жилым квартирам. На момент осмотра квартира № не создает угрозу жизни и здоровью людей проживающих в квартире и окружающих (л.д. 137-142).

Исходя из выписки из протокола № от 30.07.2009 г. заседания постоянно действующей комиссии по контролю за использованием муниципальных общежитий при администрации городского округа г.Воронеж, в период нахождения общежития по <адрес> на балансе <данные изъяты> Новоточиновой Г.В. - <данные изъяты>, на состав семьи 2 человека (она и сын) были предоставлены следующие нежилые помещения: № - буфет, площадью 30,7 кв.м., № - тамбур, площадью 1,7 кв.м., № - туалет, площадью 2,8 кв.м., № - моечная, площадью 10,8 кв.м., № - буфет, площадью 16,1 кв.м., общей площадью 62,1 кв.м. указанного общежития на основании совместного постановления профсоюзного комитета <данные изъяты> от 08.01.2003 г. №. После произведенной перепланировки и перенумерации предоставленные нежилые помещения значатся квартирой №, состоящей из помещений: № - коридор, площадью 4,1 кв.м., № - прихожая, площадью 6,9 кв.м., № - санузел, площадью 5,9 кв.м., № 4 - кухня, площадью 16,2 кв.м., № -жилая, площадью 12,9 кв.м., № – жилая, площадью 16,1 кв.м. в общежитии по <адрес>. Исходя из вышеизложенного комиссия подтвердила факт и право проживания семьи Новоточиновой Г.В. в предоставленных нежилых помещениях по указанному адресу, и разрешила самостоятельно осуществить их перевод в разряд жилого (л.д. 23). Однако, распоряжением руководителя Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа г.Воронеж № от 29.12.2009г. МКП «ВЖКК» было отказано в переводе встроенных жилых помещений № 2, 3, 4, 5, 6, общей площадью 62,1 кв.м., расположенных на первом этаже <адрес>, в жилые помещения на основании ст.24 ЖК РФ в связи с непредоставлением определенных ч.2 ст.23 ЖК документов (л.д. 29).

Таким образом, истцы вселились в спорное помещение в установленном законом порядке с согласия собственника, в соответствии с действовавшим на тот период ЖК РСФСР, на основании ордера на предоставление именно жилого помещения, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 ЖК РСФСР), постоянно там проживают с 2003 года. Истец Новоточинова Г.В. произвела перепланирование и переоборудование указанного помещения с согласия собственника, о чем свидетельствует рабочий проект перепланировки и переоборудования нежилых помещений, составленный производственно-конструкторским отделом реконструкции и оснащения <данные изъяты>, в результате чего образовалась комната №, площадью 62,1 кв.м. Кроме того, на ее имя оформлен лицевой счет, и она производит оплату коммунальных услуг, а также, по выставляемым ей квитанциям, перечисляет плату за пользование данной жилой комнатой в пользу муниципального образования в лице ЖЭУ-4 МКП ВЖКК (л.д. 155, 156), то есть фактически собственник признает данное помещение жилым, не оспаривает право пользования им истцами, и истцы, вселившись туда на законных основаниях, имеют право пользования предоставленным им спорным помещением.

В соответствии с ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что комната № <адрес> является изолированным помещением, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, суд приходит к выводу, что спорная комната является жилым помещением.

Также, в настоящее время, как следует из дела БТИ Советского района г.Воронежа квартира № 236, расположенная на 1 этаже <адрес>, до перепланировки состоявшая из буфета, площадью 30,7 кв.м., тамбура, площадью 1,7 кв.м., туалета, площадью 2,8 кв.м., моечной, площадью 10,8 кв.м., буфета, площадью 16,1 кв.м., после перепланировки состоит из коридора, площадью 4,1 кв.м., прихожей, площадью 6,9 кв.м., санузла, площадью 5,9 кв.м., кухни, площадью 16,2 кв.м., жилой комнаты, площадью 12,9 кв.м., жилой комнаты, площадью 16,1 кв.м., общей площадью 62,1 кв.м., в том числе жилой – 29,0 кв.м., а также холодной пристройки, площадью 9,8 кв.м., а всего площадью - 71,9 кв.м. (л.д. 125-134).

При таких обстоятельствах суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать нежилые помещения: № – буфет, площадью 30,7 кв.м., № – тамбур, площадью 1,7 кв.м., № – туалет, площадью 2,8 кв.м., № – моечная, площадью 10,8 кв.м., № – буфет, площадью 16,1 кв.м., общей площадью 62,1 кв.м. на первом этаже многоквартирного жилого дома <адрес>, жилыми, двухкомнатной квартирой №, состоящей из коридора площадью 4,1 кв.м., прихожей площадью 6,9 кв.м., санузла площадью 5,9 кв.м., кухни площадью 16,2 кв.м, жилой комнаты площадью 12,9 кв.м., жилой комнаты площадью 16,1 кв.м., имеющей общую площадь 62,1 кв.м., в том числе жилую площадь 29,0 кв.м.

Признать за Новоточиновой Г.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес> и Новоточиновым Л.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> право пользования жилым помещением квартиры <адрес>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней.

Судья: Р.И.Боева