решение по делу по иску Бысенко Ю.П. и др. к ДМС администрации г.о.г. Воронеж и др. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-885/11РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ18 апреля 2011 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М., при секретаре Мокроусовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Бысенко Ю.П., действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, Бысенко С.В. к департаменту муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ВО, ФГКЭУ «Воронежской КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Бысенко Ю.П., действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, Бысенко С.В. обратились в суд с иском к департаменту муниципальной собственности администрации городского округа г.Воронежа, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, ФГКЭУ «Воронежской КЭЧ района» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая, что Бысенко Ю.П. является нанимателем по договору социального найма и проживает в квартире <адрес> общей площадью 67,3 кв.м., в том числе жилой 42,4 кв.м. Вместе с ним в квартире проживают и зарегистрированы: жена- Бысенко С.В., сын Бысенко Д.Ю. и дочь ФИО1 02.11.2010г. истцы обратились в УЖФ и жилищной политики администрации г.о. г.Воронеж о передаче в долевую собственность занимаемой ими квартиры в порядке приватизации, однако им было отказано, т.к. спорная квартира не значится в реестре муниципального имущества, Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области им также было отказано в приватизации жилого помещения. Воронежская КЭЧ МВО МО РФ уклоняется от государственной регистрации прав оперативного управления и от передачи жилого фонда в муниципальную собственность, Бысенко Д.Ю. от участия в приватизации отказался, в связи с чем, просят признать право собственности в порядке приватизации на <адрес> за Бысенко Ю.П. – на <данные изъяты> долю, за Бысенко С.В. и ФИО1 на <данные изъяты> долю за каждой.

В судебном заседании истцы Бысенко Ю.П., действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетней ФИО1, Бысенко С.В. поддержали заявленные требования.

Третье лицо Бысенко Д.Ю. в судебном заседании с иском согласился.

Ответчики ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, департамент муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не направили своих представителей, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке. ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района» просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Бысенко Ю.П. на основании решения о предоставлении жилого помещения протокол от 12.05.2009 в/ч 19745 Шкотовская КЭЧ предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> и 01.06.2009г. заключен договор социального найма (л.д. 10-11). Согласно выписки из домовой книги и справки <данные изъяты>, в указанной квартире зарегистрированы и проживают: Бысенко Ю.П., с 19.01.2010г., Бысенко С.В., с 01.10.2010г., Бысенко Д.Ю., с 3.09.2010г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 1.10.2010г., ответственным квартиросъемщиком является Бысенко Ю.П. (л.д.7,14). Истец является военнослужащим, ранее занимаемое жилое помещение по месту службы сдал, что подтверждается документами на л.д. 15,16.

Из представленных документов видно, что Бысенко Ю.П. обращался в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации г.о.г. Воронеж с заявлением о передаче в собственность квартиры в порядке приватизации, однако, ему было отказано, поскольку спорная <адрес> не значится в реестре муниципального имущества (л.д. 8,9). Из ответа Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области усматривается, что жилой <адрес> учитывается в реестре федерального имущества, договор на приватизацию квартиры указанного дома должен заключаться с Воронежской КЭЧ МВО, поскольку в соответствии со ст. 6,7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется государственным учреждением, за которым закреплен жилой фонд на праве оперативного управления (л.д. 36). Согласно выписке из реестра федерального имущества, правообладателем <адрес> является Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» Минобороны Российской Федерации, на основании договора инвестирования строительства объектов недвижимости, акт приема-передачи квартир от 29.02.2008г. (л.д. 35,36).

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из ст.6 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

Более того, в Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998г. № 25 – П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.

Таким образом, истцы не имеют реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья.

Между тем, неоформление ВКЭЧ МО РФ первичного права оперативного управления и отказ передачи жилищного фонда в муниципальную собственность препятствует истцам в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (л.д. 23).

Ответчики ФГКЭУ «Воронежская КЭЧ района», департамент муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ВО не представили суду доказательств, опровергающих доводы истцов.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Жилое помещение, которое истец просит передать в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации (л.д. 12,13).

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Бысенко Ю.П. право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю <адрес>.

Признать за Бысенко С.В. право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <данные изъяты> долю <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней.

Судья Е.М. Бородовицына