№ 2 – 1220/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.05.2011 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего – судьи Трунова И.А., при секретаре Язевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Алтуниной Ю.И. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к администрации городского округа г. Воронеж в лице Департамента муниципальной собственности Управление жилищного фонда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Воронеж в лице Департамента муниципальной собственности Управление жилищного фонда о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указывая, что она и ее несовершеннолетняя дочь ФИО1, зарегистрированы и проживают в комнате <адрес>. Общая площадь комнаты составляет 17,4 кв.м., в том числе жилая 17,4 кв.м. Общежитие по <адрес>, значится в реестре федерального имущества и в состав имущества ОАО «Концерн «Созвездие» не вошло, однако до настоящего времени состоит на его балансе. До настоящего времени процедура передачи общежитий в муниципальную собственность не завершена, что не позволяет ей в установленном законом порядке приватизировать занимаемое жилое помещение. Администрацией городского округа г. Воронеж истице в приватизации было отказано со ссылкой на ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая запрещает приватизацию жилых помещений в общежитиях. В связи с изложенным, истица вынуждена обратиться в суд, и просит признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью Алтуниной Ю.И. право собственности на указанную комнату в порядке приватизации по ? доли за каждым.

Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Добросоцких В.И. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика и третьих лиц Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, ОАО «Концерн «Созвездие» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Третье лицо Алтунин А.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в удовлетворении заявленных требований не возражает, от приватизации отказался в пользу истцов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, в ком. <адрес> проживают и зарегистрированы Алтунин А.В., Алтунина Ю.И., несовершеннолетняя ФИО1 (л.д. 7), лицевой счёт на комнату № открыт на Алтунина А.В. (л.д. 7). Из справки БТИ Советского района г. Воронежа от 11.03.2011 г. следует, что общая площадь комнаты № в общежитии, расположенном в доме <адрес> составляет 17,4 м?, в том числе жилая – 17,4 м? (л.д. 9). Вселение в общежитие по названном адресу проходило на основании ордера № 680, выданного на основании решения администрации и профкома от 02.12. 2010 года ( л.д. 10).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В ст. 18 указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 7 вышеупомянутого закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно материалам дела, комната <адрес> в реестре федерального имущества не учитывается.

Из сообщения Управления жилищного фонда от 07.04.2011 г. № 586з - 11, усматривается, что дом <адрес> в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавался (л.д. 12).

Данные обстоятельства препятствуют истцам реализовать свои законные права на приватизацию жилья.

В силу требований ст. 35 Конституции РФ, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 03.11.1998 г. № 25-П, государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключает возможность передачи его в частную собственность.

Тогда как жилое помещение, которое истица просит передать в ее собственность и собственность его дочери, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Этой нормой законодатель установил право, в соответствии с которым граждане, проживающие в общежитиях, приравнены к тем жителям, которые проживают в жилых помещениях на условиях договора социального найма, в том числе с правом на приватизацию жилых помещений в порядке ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (в редакции от 20.05.2002 г.).

При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с изменениями № 55 ФЗ от 20.05.2002 г., внесенными в закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», акционерные общества (иные субъекты не государственной организационно-правовой формы), имеющие на балансе государственные жилые помещения, исключены из числа лиц, имеющих полномочия выступать передающей стороной по договорам о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации.

Таким образом, истцы не имеют реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья.

Между тем, не внесение указанного дома в федеральный реестр препятствует истцам в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение <адрес> является изолированным жилым помещением (л.д. 9).

Согласно ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Между тем, ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы истицы.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Жилое помещение, которое истица просит передать в ее собственность и собственность его дочери, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Третье лицо Алтунин А.В. от приватизации отказался ( л.д.14).

Учитывая изложенное, суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

РЕШИЛ:

Признать за Алтуниной Ю.И. право собственности в порядке приватизации на ? доли комнаты <адрес> общей площадью 17,4 м?, жилой – 17,4 м?.

Признать за несовершеннолетней ФИО1 право собственности в порядке приватизации на ? доли комнаты <адрес> общей площадью 17,4 м?, жилой – 17,4 м?.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней.

Судья: И.А.Трунов