№2- 355/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.02.2011 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего - судьи Трунова И.А., при секретаре Язевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Григоришиной Т.В. к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области о признании права собственности на земельный участок. В заявлении указала, что постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронеж Воронежской области от 14.03.1997 года № «О предоставлении земельного участка жилищно – строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в <адрес> ЖСК «Междуречье» предоставлен земельный участок площадью 70,3 га для строительства 1 – й очереди группы индивидуальных жилых домов в <адрес> в аренду сроком на 5 лет. Пункт 4 данного постановления возлагал на ЖСК «Междуречье» обязанность произвести распределение земельных участков и оформление их физическим лицам в установленном порядке.

Решением общего собрания от 19.02.2001 года она (истица) была принята в члены ЖСК «Междуречье».

Управлением главного архитектора администрации городского округа город Воронеж от 04 декабря 2008 года согласованы границы земельного участка № по ул<адрес> площадью 801 кв.м.

Постановлением руководителя Управы Советского района администрации городского округа город Воронеж Воронежской области от 28.08.2009 года № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане по адресу: <адрес> площадью 801 кв.м.

Согласно выписке из протокола общего собрания ЖСК «Междуречье» от 19.02.2001 года истица является членом кооператива, решением общего собрания ей выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство площадью 801 кв.м. по <адрес>, ее членство. подтверждается квитанциями об оплате членских взносов, а также членской книжкой.

В связи с тем, что многие граждане из числа утвержденных в списке кооператива не явились в ПЖКС «Междуречье» и не принимали участие в финансировании проектов и строительстве коммуникаций, а некоторые участки были переданы вместе с паем на основании заявлений другим лицам, ПЖСК «Междуречье» неоднократно подавал на утверждение главе администрации уточненные списки застройщиков, однако никакого ответа получено не было.

Решением Воронежской городской Думы от 13.12.2006 года № 264 – 2 постановление Воронежского городского муниципального совета от 21.11.1996 года № 238 «О регулировании земельных отношений в Воронежской области » было отменено, в связи с чем, в настоящее время соответствующего решения органа местного самоуправления о включении истицы в число застройщиков не требуется.

Государственная регистрация прав собственности на указанные выше земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.

Для регистрации права собственности на земельный участок истица обратилась в УФРС ВО, предоставив для этого все необходимые документы, но ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. Считает, что у нее возникло право на данный земельный участок на основании ст. 9.1 ФЗ РФ от 25.10. 2001 года № 137 – ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», в связи с чем, просит признать за ней право собственности на земельный участок <адрес>, площадью 801 кв.м., предоставленный под индивидуальное жилищное строительство.

Истица в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истицы по доверенности Валушкина В.А. исковые требования поддержала.

В судебное заседание представители ответчика – Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области и третьих лиц: Управления Федеральной Регистрационной службы Воронежской области, ЖСК «Междуречье» не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.

Третьи лица Смелянец А.П., Духанин Ю.В., Сеславинский А.В., Сеславинская А.В., Шимадин Д.О. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца по доверенности Валушкину В.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Исходя из ст. 7 «О введении в действие ЗК РФ», при рассмотрении данного спора судом применяется ЗК РСФСР от 25.04.1991 года, так как земельные правоотношения сторон возникли до введения в действие ЗК РФ.

Согласно ст. 7,18 ЗК РСФСР, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; передача земельных участков в собственность гражданам городах, поселках и сельских населенных пунктах в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно; ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит: предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со ст. 23 настоящего Кодекса; регистрация права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование и аренду земельных участков.

В силу ст. 268 ГК РФ, право постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.

Вместе с тем, в силу ст. 7 ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует применять при рассмотрении данного земельного спора ЗК РФ в части тех прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, постановлением исполнительного комитета администрации г. Воронеж Воронежской области от 14.03.1997 года № «О предоставлении земельного участка жилищно – строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в <адрес> ЖСК «Междуречье» предоставлен земельный участок площадью 70,3 га для строительства 1 – й очереди группы индивидуальных жилых домов в <адрес> в аренду сроком на 5 лет ( л.д. 26).

Согласно выписке из протокола общего собрания ПЖСК «Междуречье» от 19.02.2001 г., Григоришиной Т.В. выделен земельный участок под индивидуальное жилищное строительство площадью 801 кв.м. по <адрес> ( л.д. 16).

Постановлением главы городского округа город Воронеж № от 10.02.2006 года «Об утверждении проекта границ земельного участка ЖСК «Междуречье», в связи с необходимостью оформления прав на земельные участки, утвержден проект границ земельного участка площадью 352767 кв.м. фактически занимаемого ЖСК «Междуречье», п.3 постановления исполнительного комитета администрации г. Воронежа № от 14.03.1997 года «О предоставлении земельного участка жилищно – строительному кооперативу «Междуречье» под индивидуальное строительство в <адрес> считать утратившим силу.

В соответствии с указанным проектом земельный участок <адрес> находится в границах земельного участка <адрес> фактически занимаемого ЖСК «Междуречье» ( л.д. 24,25).

Комитетом главного архитектора администрации городского округа город Воронеж согласованы и постановлением руководителя управы Советского района от 28.08.2009 года № утверждены границы земельного участка <адрес> площадью 801 кв.м. с размерами по межам : по фасадной меже – 20,03 м; по левой меже – 40,01 м; по задней меже – 20,02 м; по правой меже – 40,00 м ( л.д. 17,18).

28.09.2009 года истице выдан кадастровый план земельного участка <адрес>, площадью 801 кв.м., присвоен кадастровый номер № ( л.д. 29,30).

В соответствии с п. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ (введен Федеральным законом от 30.06.2006. № 93-ФЗ), если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из сообщения УФРС по ВО усматривается, что истице было отказано в государственной регистрации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> на том основании, что ею для государственной регистрации прав не предоставлен документ, подтверждающий возникновение права собственности на спорный земельный участок, который в соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 ФЗ от 21.07.1997 года является правоустанавливающим ( л.д. 11 – 14).

Суд критически оценивает данные доводы ответчика, поскольку они опровергаются материалами дела.

Суд считает, что при таких обстоятельствах, истица Григоришина Т.В., как лицо, являющееся очередником на улучшение жилищных условий, включенное в число застройщиков индивидуального жилищного строительства в ЖСК «Междуречье», после распределения ей земельного участка сначала администрацией <данные изъяты>, а в последствии, в установленном порядке ПЖСК «Междуречье» земельного участка <адрес>, стала владельцем соответствующего земельного участка на тех же условиях, что и администрация <адрес>. Из материалов дела усматривается, что спорный земельный участок находится на землях, выделенных ЖСК «Междуречье», что не оспаривается сторонами, предоставлен, в пределах имеющихся полномочий, наряду с другими 49 земельными участками администрацией Советского района администрации обособленного микрорайона <адрес> для распределения среди граждан <адрес> в числе которых находилась и Григоришина Т.В.

Суду не представлено доказательств, что спорный земельный участок на момент возникновения правоотношений не мог предоставляться гражданам в собственность.

Поскольку при распределении и предоставлении истице спорного земельного участка не было указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, суд считает, что спорный земельный участок передан ей на праве собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанный выше земельный участок осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решения о предоставлении такого земельного участка в собственность не требуется.

Однако из представленных суду доказательств, усматривается, что истица приобрела право собственности на спорный земельный участок и не может его реализовать на условиях, на которых такое право у нее возникло в связи с изменениями, внесенными в действующее законодательство, в связи с чем, ее право в соответствии со ст. 12 ГК РФ подлежит защите путем признания за ней этого права судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Григоришиной Т.В. право собственности на земельный участок, с разрешенным использованием - индивидуальное жилищное строительство, площадью 801 кв. м. по адресу <адрес> с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через Советский районный суд в течение 10 дней.

Судья И.А.Трунов