РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.04.2011 г. г. Воронеж

Советский районный суд в составе:

председательствующего – судьи Кожевниковой А.Б.,

при секретаре Степиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Харковчук Н.П. о признании незаконными действий ИФНС России по Советскому району г. Воронежа,

УСТАНОВИЛ:

Харковчук Н.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, указывая, что ИФНС РФ по Советскому р-ну г. Воронежа обратилась к мировому судье судебного участка № 5 Советского района г. Воронежа с исковым заявлением о взыскании с нее транспортного налога в сумме – <данные изъяты> руб. В обоснование своих требований ИФНС России по Советскому району г. Воронежа указывает на то, что Инспекцией в ее адрес было выслано налоговое уведомление № от 26.12.2009 года на уплату транспортного налога физическим лицом, и требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.03.2010 г.

Однако налоговое уведомление № и требование № она не получала, следовательно, у нее не возникло обязанности по уплате транспортного налога.

В связи с этим считает, что действия ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, выразившиеся в нарушении порядка направления уведомления, являются незаконными и нарушают ее права и свободы, просит суд признать недействительными требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.03.2010 г. и налоговое уведомление № от 26.12.2009 года на уплату транспортного налога физическим лицом, обязать ИФНС России по Советскому району г. Воронежа устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод.

Впоследствии Харковчук Н.П. уточнила заявленные требования, просит суд признать незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Воронежа выразившиеся в не направлении ей налогового уведомления № от 26.12.2009 года на уплату транспортного налога, признать недействительным требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.03.2010 г., обязать ИФНС России по Советскому району г. Воронежа устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав и свобод.

В судебное заседание Харковчук Н.П. не явилась, о дне слушания дела извещена в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель Харковчук Н.П. по доверенности – Чернова Т.В. поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ИФНС России по Советскому району г. Воронежа по доверенности – Семенова А.Ф. требования не признала, считает их незаконными и необоснованными, пояснив, что процедура направления оспариваемых налогового уведомления и требования об уплате налога не нарушена Инспекцией, т.к. между ИФНС России по Советскому району г. Воронеж и ФГУП «Почта России» заключен договор от 25.11.2009 г. на доставку налоговых уведомлений. В подтверждение того, что услуги были оказаны качественно и срок, стороны договора претензий друг к другу не имеют, имеется акт выполненных работ от 31.12.2009 г., а также накладные, согласно которым, налоговое уведомление было передано налоговым органом работникам почты.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 44 НК РФ – обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч. 4 ст. 57 НК РФ – в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу требований ч. 6 ст. 58 НК РФ – налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с ч. 3 ст. 363 НК РФ – налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела – ИФНС России по Советскому району г. Воронежа направила Харковчук Н.П. налоговое уведомление № от 26.12.2009 года на уплату транспортного налога физическим лицом (л.д. 61).

В подтверждение факта направления заявительнице указанного налогового документа представитель ИФНС России по Советскому району г. Воронежа ссылается на договор № от 25.11.2009 г. на доставку налоговых уведомлений, заключенный между ИФНС России по Советскому району г. Воронежа и ФГУП «Почта России», акт выполненных работ от 31.12.2009 г. (л.д. 43 – 45 ).

В силу требований ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представителем ИФНС России по Советскому району г. Воронежа не представлено доказательств, подтверждающих факт вручения Харковчук Н.П. налогового документа – уведомления об уплате налога, т.к. отсутствуют данные о получении его Харковчук Н.П. Ссылку на акт ФГУП «Почта России» суд считает несостоятельной, т.к. согласно договора, почтовый работник производит разнос корреспонденции непосредственно по почтовым ящикам, без прохождения предусмотренной законом процедуры, что, по мнению суда, является неправомерным.

Требование № от 09.03.2010 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д. 61) направлено Харковчук Н.П. заказной почтой, о чем имеется реестр на отправку заказных писем, уже с начислением пени за просрочку уплаты налога, что, по мнению суда, необоснованно в части начисления налога.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования в части признания незаконными действий ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, выразившиеся в не направлении налогового уведомления № от 26.12.2009 года на уплату транспортного налога Харковчук Н.П. и признания незаконным требования №, выданного по состоянию на 09.03.2010 года в отношении Харковчук Н.П. в части уплаты сбора, пени, штрафа – подлежат удовлетворению.

В силу требований ст. 257 НК РФ – Харковчук Н.П. является плательщиком транспортного налога, соответственно, должна производить его оплату.

Харковчук Н.П. просит суд признать недействительным требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.03.2010 г. в полном объеме, что является необоснованным. Не получение Харковчук Н.П. в срок налогового извещения освобождает ее от уплаты сбора, пени, штрафа, но не самого налога.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ИФНС России по Советскому району г. Воронежа, выразившиеся в не направлении налогового уведомления № от 26.12.2009 года на уплату транспортного налога Харковчук Н.П..

Признать незаконным требование №, выданное по состоянию на 09.03.2010 года в отношении Харковчук Н.П. в части уплаты сбора, пени, штрафа.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней.