ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 июля 2011 года г. Воронеж Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего - судьи Милютиной С.И., при секретаре Диминтиевской О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Попова В.А. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Департаменту муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж о признании права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, у с т а н о в и л: Попов В.А. обратился в суд к Департаменту муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж с настоящим иском, указывая, что он с 2009 г. совместно со своим несовершеннолетним сыном ФИО1 проживает в <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено гр. ФИО2 на основании обменного ордера № от 23.08.1991г. 30.03.2009г. на основании нотариально заверенного заявления ФИО2 он (истец) был зарегистрирован по указанному адресу. Позднее, 29.09.2009г., его сын ФИО1 был также зарегистрирован в спорном жилом помещении. Ответственный квартиросъемщик ФИО2. по личному заявлению был снят с регистрационного учета 31.03.2009г. Таким образом, он (истец) стал фактическим квартиросъемщиком вышеуказанной квартиры. С 2009 г. он несет бремя расходов по содержанию жилого помещения, погасил имеющуюся задолженность по коммунальным платежам. При обращении в Департамент муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о заключении с ним (истцом) договора социального найма жилого помещения <адрес> ему было отказано в связи с непредставлением документов, подтверждающих его право и право членов его семьи на пользование жилым помещением. Полагал данный отказ незаконным, поскольку он, как и его несовершеннолетний сын, приобрел право пользования жилым помещением и зарегистрировался в нем на законных основаниях. В этой связи истец просил признать за ним и несовершеннолетним ФИО1 право пользования жилым помещением: <адрес>, обязать ответчика заключить с ним (истцом) договор найма жилого помещения, включив в него члена его семьи - сына ФИО1 В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, пояснив, что ФИО2 является братом его матери. По обменному ордеру он (ФИО2) получил квартиру в г. Воронеже, проживал в ней. В 2009 г. он (истец) обратился к ФИО2 с просьбой вселить его в квартиру и зарегистрироваться в ней. В это время ФИО2 проживал у себя на родине в <адрес>. Чтобы не ехать в г. Воронеж ФИО2 в нотариальном порядке оформил заявление, адресованное начальнику ОФМС Советского района г. Воронежа, в котором просил зарегистрировать его (истца) в указанной выше квартире. Его (истца) регистрация в спорной квартире как члена семьи нанимателя была произведена с согласия ФИО2, на тот момент зарегистрированного в спорном жилом помещении и являвшегося ответственным квартиросъемщиком. В настоящее время ФИО2 проживает в <адрес>, где зарегистрирован по месту жительства. Ответчик - Департамент муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж своего представителя в судебное заседание не направил, возражений относительно заявленных требований не представил, о слушании по делу извещен в установленном законом порядке (л.д. 25). Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации <адрес>, согласно справки ОУФМС по <адрес> в <адрес>, судебная повестка возвращена в связи с истечение срока хранения (л.д. 24). Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно статье 24 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик жилые помещения в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов предоставлялись гражданам исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов. В силу ст.ст. 25, 26 Основ на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение и основанием для заключения договора найма жилого помещения. Из материалов дела усматривается, что <адрес> была предоставлена ответственному квартиросъемщику ФИО2 в порядке обмена с ФИО2 на основании обменного ордера № от 23.08.1991г., выданного Бюро по обмену жилой площади при отделе по учету и распределению жилой площади Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов (л.д. 17). 10.09.1991г. ФИО2 был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Согласно выписки из поквартирной карточки в настоящее время он значится ответственным квартиросъемщиком данного жилого помещения, несмотря на тот факт, что снят с регистрации 31.03.2009г., на его имя открыт финансово-лицевой счет, квартира не приватизирована (л.д. 14-15). С учетом приведенных выше норм, суд считает, что жилое помещение было предоставлено ФИО2 по договору социального найма. Статья 70 ЖК РФ предусматривает, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Аналогичная норма закреплена в ст. 679 ГК РФ. 30.03.2009г. по нотариально заверенному заявлению ФИО2 (л.д. 19) в жилом помещении был зарегистрирован истец Попов В.А., а 29.09.2009г. по заявлению истца его несовершеннолетний сын ФИО1, <данные изъяты> г.р., которые с момента регистрации вселены и проживают в данном жилом помещении (л.д.12). Как следует из пояснений истца, он был вселен в спорную квартиру как член семьи нанимателя, с согласия нанимателя, поскольку состоит в родственных отношениях с ответственным квартиросъемщиком жилого помещения ФИО2 Согласно п.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Как усматривается из представленных истцом документов, он несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи (л.д. 10). В судебном заседании установлено, что наниматель ФИО2, которому данное помещение предоставлено на основании ордера, снят с регистрационного учета 31.03.2009г., и в настоящее время местом его проживания и регистрации является <адрес>, что подтверждается справкой ОУФМС по <адрес> в <адрес> (л.д. 20). В спорной квартире зарегистрированы и проживают Попов В.А. и его несовершеннолетний сын ФИО1, 2001г.р. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что истцы приобрели право пользования квартирой <адрес>, поскольку были зарегистрированы и вселены в жилое помещение в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Каких-либо доказательств обратного ответчиком не представлено, как и не представлено доказательств того, что ответчик с момента вселения истцов в квартиру и внесения сведений о их регистрации в учетные документы, обращался к ним, либо в компетентные органы с требованиями о выселении из занимаемого помещения. При таких обстоятельствах, требования истцов о признании за ними права пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Часть 1 ст. 69 ЖК РФ гласит, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 16.05.2011г. Попов В.А. обратился в Департамент муниципальной собственности администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения. Однако в удовлетворении заявления ему было отказано со ссылкой на то, что им не было представлено документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (л.д.19). Согласно ст. 60 ЖК РФ договор социального найма может быть заключен в отношении жилого помещения, находящегося в жилищном фонде государственной или муниципальной собственности. Жилое изолированное помещение - <адрес> общей площадью 47,7 кв.м. является муниципальной собственностью (л.д. 13,15). Положением о порядке заключения, изменения, прекращения (расторжения) договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа город Воронеж, утвержденным Постановлением Главы городского округа город Воронеж от 18.09.2006 N 1733 определено, что основанием для заключения договора социального найма может являться: - решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования; - ордер на жилое помещение (выданный до 01.03.2005); - решение суда о признании за гражданами права пользования жилым помещением; - договор об обмене жилыми помещениями. Согласно Положению о департаменте муниципальной собственности, Постановлению Администрации городского округа город Воронеж от 06.12.2010 N 1119 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров социального найма жилых помещений" договор социального найма жилого помещения с нанимателем заключает Департамент муниципальной собственности Администрации городского округа г. Воронеж. Таким образом, учитывая, что требования истцов о признании за ними права пользования жилым помещением удовлетворены, суд полагает, что исковые требования Попова В.А. об обязании ответчика заключить с ним договор социального найма с указанием в договоре в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, <данные изъяты> г.р., также подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд решил: Признать за Поповым В.А., <данные изъяты> г.р., ФИО1, <данные изъяты> г.р., право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> общей площадью 47,7 кв.м. Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации городского округа г. Воронеж заключить с Поповым В.А., <данные изъяты> г.р. договор социального найма изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, указав в договоре в качестве члена семьи нанимателя ФИО1, <данные изъяты> г.р. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья С.И. Милютина