2-1746/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21.07.2011 г г.Воронеж Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего – судьи Милютиной С.И., при секретаре Диминтиевской О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Советского района г.Воронежа в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «КОМПАНИЯ СОНАТА» о понуждении к уборке несанкционированной свалки, УСТАНОВИЛ: Прокурор Советского района г. Воронежа обратился в суд с иском в защиту законных интересов РФ, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ СОНАТА» о понуждении к уборке несанкционированной свалки, указывая, что прокуратурой Советского района г. Воронежа была проведена проверка исполнения экологического и природоохранного законодательства, а так же законодательства, регулирующего порядок обращения с отходами на территории Советского района, в ходе которой на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, арендуемом ответчиком, обнаружена несанкционированная свалка строительных отходов площадью 1,0 га. На основании требований действующего законодательства прокурор просит обязать ООО «КОМПАНИЯ СОНАТА» ликвидировать несанкционированную свалку строительных отходов. Старший помощник прокурора Советского района г.Воронежа Сергеева О.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Ответчик - ООО «КОМПАНИЯ СОНАТА» своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке. Генеральный директор ООО «КОМПАНИЯ СОНАТА» ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал, сообщил, что в настоящее время на земельном участке ведутся работы по очистке территории от строительных отходов (л.д.28). Представитель третьего лица Управления по охране окружающей среды Департамента общественной безопасности Администрации городского округа город Воронеж по доверенности Шестаков А.А. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы данных мероприятий должны быть безопасными для окружающей среды, запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и почву. Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статьей 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998г. №89-ФЗ закреплено, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.3.2. Правил благоустройства территории городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008г. №190-II. Юридические, должностные лица и граждане обязаны соблюдать и поддерживать чистоту и порядок на всей территории городского округа, в том числе на прилегающих, закрепленных, придомовых и обособленных территориях. Согласно п.1.5. Порядка сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением главы городского округа город Воронеж от 23.10.2006г. №1856 (далее – Порядок) размещение отходов вне установленных для этого мест, отсутствие документов на передачу права собственности на отходы при отсутствии отходов на территории собственника отходов квалифицируется как несанкционированное размещение (организация несанкционированной свалки) и влечет ответственность, установленную законодательством. Пунктом 2.1.1 Порядка установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся собственниками отходов организуют сбор и последующее хранение образовавшихся отходов в местах их временного размещения в соответствии с требованиями санитарных правил и норм, правилами благоустройства (соблюдения чистоты и порядка), утвержденными органами местного самоуправления. Наличие указанной свалки на почве нарушает гарантированные Конституцией РФ права жителей Советского района на благоприятную окружающую среду – ст.42 Конституции РФ (интересы неопределенного круга лиц). 21.06.2011г. Прокуратурой Советского района, в связи с сообщением, поступившим из Управления по охране окружающей среды Департамента общественной безопасности Администрации городского округа город Воронеж, проведена проверка исполнения экологического и природоохранного законодательства, а так же законодательства, регулирующего порядок обращения с отходами на территории Советского района, в ходе которой установлены нарушения требований законодательства (л.д.6). В частности, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, обнаружена несанкционированная свалка строительных отходов площадью 1,0 га (л.л. 8-11). По факту прокурорской проверки составлен акт (л.д. 7). Указанный земельный участок находится в пользовании ООО «КОМПАНИЯ СОНАТА» на основании договора перенайма земельного участка, заключенного с ООО «СОНАТА» от 15.07.2010г. и предназначен для размещения производственной базы (л.д. 12,19-20). ООО «КОМПАНИЯ СОНАТА» является юридическим лицом, зарегистрирована в Межрайонной инспекции ФНС № по ВО в реестре юридических лиц (л.д. 17) и поставлена на учет в ИФНС по Советскому району г.Воронежа по месту нахождения (л.д. 18). Принимая во внимание вышеизложенное, а также то обстоятельство, что генеральный директор ООО «КОМПАНИЯ СОНАТА» ФИО1 против удовлетворения иска не возражал, факт имеющихся нарушений исполнения экологического и природоохранного законодательства, а так же законодательства, регулирующего порядок обращения с отходами не оспаривал, доказательств устранения таких нарушений в полном объеме не представил, суд полагает возможным иск прокурора Советского района г.Воронежа в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «КОМПАНИЯ СОНАТА» о понуждении к уборке несанкционированной свалки удовлетворить. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать Общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ СОНАТА» ликвидировать несанкционированную свалку строительных отходов на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1,0 га. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней. Судья С.И. Милютина