№2-732/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Воронеж 21.03.2011г. Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего-судьи Авдеевой С.Н., при секретаре Куралесиной Ю.А., с участием истца Шафростовой Р.И., третьего лица Горбуновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шафростовой Р.И. к Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации г.о.г. Воронеж о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Шафростова Р.И. обратилась в суд с иском к Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации г.о.г. Воронеж о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что зарегистрирована, проживает и является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>. Указанная квартиры была предоставлена ей на основании договора социального найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов № от 13.02.2006 г. В настоящее время в квартире <адрес> зарегистрирована истица и ее дочь - Шафростова Е.А., которая согласна на приватизацию указанной квартиры без её участия. Данная квартира состоит из двух жилых комнат общей площадью 45,1 м2., в том числе жилая - 25,2 м2. В установленном законом порядке Шафростова Р.И. обратилась в Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации городского округа г. Воронеж по вопросу приватизации кв. <адрес>. Однако ей было отказано, в связи с отсутствием зарегистрированных прав на объект недвижимости. В соответствии с ответами Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (№ от 16.02.2011 г.) и Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области (№ от 11.02.2011 г.) данный объект недвижимости в реестре ни федерального имущества, ни государственного имущества Воронежской области не значится, соответственно данные органы не вправе выступать передающей стороной по договору передачи квартиры в собственность. Истица считает, что ее право на получение квартиры в собственность было нарушено необоснованно, в связи с чем просит признать за ней право собственности на квартиру <адрес> в порядке приватизации. В судебном заседании истица Шафростова Р.И. поддержала исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Третье лицо Шафростова (Г.) Е.А. в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что против удовлетворения исковых требований не возражает, от участия в приватизации отказалась, последствия отказа судом ей были разъяснены. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался в установленном законом порядке. Представитель третьего лица – МУ РайДЕЗ ЖКХ Советского района в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежаще. Суд, выслушав лиц, участвующих в процессе, изучив материалы дела, приходит к следующему. Как усматривается из материалов дела, в квартире <адрес> зарегистрированы: Шафростова Р.И., <данные изъяты>.р. и Шафростова Е.А., <данные изъяты>.р. (л.д. 12). После заключения брака, ДД.ММ.ГГГГ, Шафростовой Е.А. присвоена фамилия Г. (л.д.25). 13 февраля 2006г. МУ «РайДЕЗ ЖКХ Советского района» с Шафростовой Р.И. был заключен договор № социального найма жилого помещения (<адрес>) государственного и муниципального жилищных фондов (л.д.13). Истица действительно 03.02.2010г. обращалась в УЖФ и ЖП с заявлением о приватизации занимаемой ею и ее дочерью квартиры (л.д.15). Однако получила отказ, из которого следует, что в соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 "О приватизации жилищного фонда РФ" (в ред. от 20.05.2002г.) передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Жилой объект: <адрес> значится в реестре муниципального имущества. В соответствии со ст.4 п.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на объекты недвижимости, правоустанавливающие документы на которые оформлены после 28.01.1998 года, подлежат обязательной государственной регистрации. В связи с отсутствием зарегистрированных прав на объект недвижимости оформление документов на передачу в порядке приватизации <адрес> прекращено. Приказ управления жилищного фонда от 18.01.2011г. № 7(л.д. 17). Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляемыми государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в частности, право оперативного управления. В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Распоряжением Правительства РФ от 17.10.2002 г. № 1453-Р федеральным органам исполнительной власти, федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным казенным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, имеющим на балансе объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, рекомендовано завершить до 31.12.2004г. передачу указанных объектов в муниципальную собственность в соответствии с «Положением о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения…». В Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года №25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. Из сообщения федерального агентства по управлению государственным имуществом следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре федерального имущества не учитывается (л.д.16). Аналогичные сведения предоставил Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (л.д.18). Жилой объект: <адрес> значится в реестре муниципального имущества. Однако, оформление документов на передачу в порядке приватизации <адрес> прекращено, в связи с отсутствием зарегистрированных прав на объект недвижимости. Отсутствие в ЕГРПН записи о регистрации ранее возникшего права и записи о регистрации перехода права к муниципальному образованию, препятствует истице в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Шафростовой Р.И. право собственности в порядке приватизации на <адрес>. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через райсуд в течение 10 дней. Судья Авдеева С.Н.