№2-1330/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Воронеж 30.05.2011г. Советский районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего-судьи Авдеевой С.Н., при секретаре Мезенцевой И.В., с участием истцов Мякотина А.Е., Мякотиной М.А., Мякотиной. И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мякотиным А.Е., Мякотиной М.А. и Мякотиной И.А. к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области, Администрации г.о.г.Воронеж в лице Управления жилищного фонда, ФНПЦ ЗАО НПК (о) «Энергия», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, у с т а н о в и л: Истцы обратились в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области, Администрации г.о.г.Воронеж в лице Управления жилищного фонда, ФНПЦ ЗАО НПК (о) «Энергия», о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что Мякотина М.А. является ответственным квартиросъемщиком трехкомнатной квартиры <адрес>. Также в данной квартире зарегистрированы и проживают: Мякотиным А.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Мякотиной И.А., ДД.ММ.ГГГГр. Вселение осуществлялось на основании ордера на жилое помещение № № от 15.11.1992 г. Ордер был выдан на 4 человека, в том числе и на младшую дочь, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ которая вышла замуж, сменила фамилию на ФИО1 и выписалась, в настоящее время прописана у своего супруга по адресу: <адрес>. Истцы 05.03.2011г. обратились в Управление жилищного фонда и жилищной политики с заявлением о передаче им квартиры в собственность в порядке приватизации. Однако им было отказано по причине того, что квартира <адрес> в реестре муниципального имущества не значится, а ответчики не могут выступать сторонами по договору передачи квартиры в собственность. Данная ситуация возникла в связи с тем, что спорная квартира раньше находилась в ведении ФНПЦ ЗАО НПК (О) "Энергия", которое к моменту преобразования в акционерное общество являлось федеральным предприятием и все имущество, находящееся на балансе указанного предприятия, являлось федеральным. На данный момент вышеуказанный объект в реестре федерального имущества не значится, как требует ст. 13 Постановления Правительства РФ от 03.07.98 г. №696 ФНПЦ ЗАО НПК (О) "Энергия" не принимает мер по внесению в реестр федеральной собственности дома, в котором расположена квартира истцов. В связи с этим истцы просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> в равных долях - по 1/3 доли за каждым. В судебном заседании истцы: Мякотина М.А., Мякотин А.Е. и Мякотина И.А. поддержали исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Представители ответчиков в судебное заседание не явились. О дне слушания извещены надлежащим образом. Выслушав пояснения истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Контрольный талон к ордеру на жилое помещение № выдан на основании постановления администрации Ленинского района г. Воронежа от 05.10.1992г. № на предоставление Мякотиной М.А. (очереднику НПК (о) «Энергия») трехкомнатной квартиры <адрес>, на состав семьи: она, супруг – Мякотиным А.Е., дочь – ФИО1, дочь – Мякотиной И.А. (л.д.16). В настоящее время в квартире зарегистрированы: Мякотиной М.А., ДД.ММ.ГГГГ Мякотиным А.Е., ДД.ММ.ГГГГ., Мякотиной И.А., ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14,21). ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.17,22). Лицевой счет № открыт на имя Мякотиной М.А. (л.д. 31). Из заявления в Управление жилищного фонда усматривается, что истцы 05.03.2011г. действительно обращались по вопросу передачи им квартиры в общую долевую собственность (л.д.28), однако оформление было прекращено, поскольку квартира <адрес> в реестре муниципальной собственности не значится (л.д. 35). В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. В ст. 18 того же Закона указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений. В своем письменном возражении на иск ФНПЦ - ЗАО «НПК (О) «Энергия», указывает, что жилые помещения, в том числе и дом, в котором проживают истцы, состояли на балансе <данные изъяты>, который являлся самостоятельным юридическим лицом, уставом которого была предусмотрена деятельность по техническому обслуживанию и эксплуатации жилищного фонда. 26.09.2002г. решением Арбитражного суда Воронежской области <данные изъяты> признано несостоятельным (банкротом). В соответствии с п.5 ст.104 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» жилищный фонд подлежит передаче на баланс органам местного самоуправления, без каких либо дополнительных условий. К тому же, постановление Главы администрации г. Воронежа № от 18.10.2002г. о передаче жилищного фонда и инженерных коммуникаций <данные изъяты> на баланс муниципальных предприятий 25.12.2002г. было отменено, и обязанность осуществлять техническое обслуживание объектов ЖКХ возложена на МУ «РайДЕЗ ЖКХ». В связи с этим ФНПЦ ЗАО «НПК (О) «Энергия» не располагает полномочиями для осуществления приватизации жилых помещений (л.д. 42). Согласно изменениям, внесенным в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (Федеральный закон № 55-ФЗ от 20.05.2002 года), акционерные общества (иные субъекты не государственной организационно-правовой формы), имеющие на балансе государственные жилые помещения, исключены из числа лиц, имеющих полномочия выступать передающей стороной по договорам о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации. Из этого следует, что ФНПЦ ЗАО "НПК (О) Энергия", а также <данные изъяты> не имеют права передачи жилого помещения в собственность граждан, в связи с чем истцы не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию жилья, чем существенно нарушаются их права. В установленном порядке дом в муниципальную собственность не передан. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998 года №25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность. Жилое помещение, которое истцы просят передать им в собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации. Факт не включения объекта недвижимости в реестр федерального государственного или муниципального имущества, не может являться препятствием для осуществления гражданами их законных прав на приватизацию жилья, поскольку своевременное и должное оформление прав на недвижимость и включения ее в соответствующий реестр является обязанностью не истцов, а соответствующих государственных и муниципальных органов. При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать за Мякотиной М.А. право собственности на 1/3 долю квартиры <адрес> в порядке приватизации. Признать за Мякотиным А.Е. право собственности на 1/3 долю квартиры <адрес> в порядке приватизации. Признать за Мякотиной И.А. право собственности на 1/3 долю квартиры <адрес> в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через райсуд в течение 10 дней. Судья Авдеева С.Н.