решение по делу по иску Глушкова И.П. и др. к Воронежской КЭЧ МВО РФ и др. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации



№ 2 – 1851/11РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2011 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Ермолова С.М., при секретаре Тарасовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Глушкова И.П., Глушковой А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Воронежской КЭЧ МВО РФ, Администрации городского округа город Воронеж, Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации г/о г. Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Воронежской КЭЧ МВО РФ, Администрации городского округа город Воронеж, Управлению жилищного фонда департамента муниципальной собственности администрации г/о г. Воронеж, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В заявлении указали, что Глушков И.П. проживает с 14.05.2010 г. и является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которой пользуется на условиях социального найма государственного жилого фонда. Данное жилое помещение не было переведено в муниципальную собственность. В квартире также проживает жена Глушкова И.П. - Глушкова А.А. и сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Истцы участия в приватизации жилых помещений не принимали. В начале 2011 года Глушков И.П. обратился в Департамент муниципальной собственности Управление жилищного фонда администрации городского округа г. Воронеж с заявлением о приватизации квартиры, однако ему было отказано, поскольку указанная квартира не передана в муниципальную собственность. Считая данный отказ в приватизации жилого помещения незаконным, истцы вынуждены обратиться в суд, и просят суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на квартиру , расположенной по адресу: <адрес> по 1/3 доле за каждым.

Истцы Глушков И.П., Глушкова А.А. в судебном заседании исковое заявление поддержали.

Представители ответчиков, представитель третьего лица ОАО «Славянка» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и свидетельствуют материалы дела в квартире <адрес> зарегистрированы и проживают: Глушков И.П., <данные изъяты> г. рождения, Глушкова А.А., <данные изъяты> г. рождения, несовершеннолетний ФИО1, <данные изъяты> г. рождения, вартиросъемщиком является Глушков И.П. (л.д. 18).

Воронежской квартирно-эксплуатационной частью МВО РФ с Глушковым И.П. заключен договор социального найма от 14.05.2010 г. жилого помещения, согласно которому ему и его членам семьи (жена – Глушкова А.А., сын – ФИО1) передана в бессрочное владение и пользование <адрес> (л.д. 23-25).

Из справки БТИ Советского района г. Воронежа от 31.08.2010 г. и экспликации площади квартиры, следует, что площадь квартиры , расположенной в <адрес> составляет 53,7 м?, в том числе жилая – 30,8 м? (л.д. 21, 22).

Квартира <адрес> в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавалась (л.д. 13).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность гражданам РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 данного закона говорится о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из ст.6 названного закона следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В ст. 18 Закона РФ указано, что при переходе государственных предприятий в иную форму собственности граждане – наниматели жилья сохраняют за собой все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилых помещений.

Кроме того, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 03.11.1998г. № 25 – П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации. Государство гарантирует при передаче имущества в собственность соблюдение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, что допустимо в случаях, если целевое назначение жилого помещения, место его назначения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.

Судом установлено, что истец Глушков И.П. обращался в Департамент муниципальной собственности Управления жилищного фонда администрации городского округа г. Воронежа с заявлением о передаче в собственность квартиры в порядке приватизации, однако, в приватизации квартиры ему было отказано, поскольку спорная квартира не в реестре муниципального имущества не значится, в муниципальную собственность не передавалась (л.д. 13).

В связи с этим, истцы не имеют реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилья.

В соответствии с изменениями № 55 ФЗ от 20.05.2002г., внесенными в закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», акционерные общества (иные субъекты не государственной организационно – правовой формы), имеющие на балансе государственные жилые помещения, исключены из числа лиц, имеющих полномочия выступать передающей стороной по договорам о передаче жилых помещений в собственность в порядке приватизации.

Между тем, вышеуказанные обстоятельства препятствуют истцам в реализации конституционных прав, гарантированных ст. 35 Конституции РФ, согласно которой, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Ответчики не представили суду доказательств, опровергающих доводы истцов.

Согласно ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Жилое помещение, которое истцы просят передать в их собственность, не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации.

Учитывая изложенное, суд считает требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Глушковым И.П., Глушковой А.А., несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес> общей площадью 53,7 м?, жилой – 30,8 м?., по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд через районный суд в течение 10 дней.

Судья С.М.Ермолов